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為規范全縣農村建設工程招投標活動，保障工程招投標各方的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》和九部委第56號令，結合我縣實際，現就加強我縣農村建設工程（以下簡稱工程）招投標作出如下規定：

一、招標范圍

使用國有、集體資金或者國家融資的項目、國際組織或者外國政府資金的下列農村建設工程項目的勘察設計、施工、監理以及重要設備、材料等的采購，建設項目投資在10萬元以上的，必須實行招投標。

1、房屋建筑（指各類房屋建筑及其附屬設施，其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程）；

2、水利設施工程；

3、鎮村道路工程；

4、農村綜合開發工程；

5、農村社會事業建設工程；

6、其他由鄉鎮、村組投資的建設工程。

以上工程屬縣內重大基礎設施建設的，省、市人民政府及主管部門有明確規范的，從其規定。

二、招投標監督管理

招投標本著業主負責，有關部門參與，監察局全程監督。

三、招投標規模和形式

1、建設投資規模在50萬元及以上、建筑面積在1000㎡及以上的項目必須采用公開招標。

2、建設投資規模在20-50萬元（不含50萬元）或建筑面積在500-1000㎡（不含1000㎡）的工程項目，可以實行邀請招標。

3、10-20萬元（不含20萬元）的建設工程可以實行詢價招標。

4、10萬元以下的建設工程由建設單位集體研究并報上級主管部門批準后直接發包。

四、招投標程序

（一）公開招標的程序

建設投資規模在50萬元以上或建筑面積大于1000㎡的，應當在安徽省建設工程招標投標信息網上招標公告。

2、建設投資規模在20-50萬元，建筑面積在500-1000㎡的，應當在**縣政府網站或**縣電視臺招標公告，并在單位政務公開欄等醒目位置張貼。

3、招投標的具體程序按照招投標有關法規的規定執行。

（二）邀請招標的程序

1、建設單位提出邀請招標申請，經上級主管部門或鄉鎮同意后報縣監察局和相關行政主管部門備案。

2、建設單位可以對符合投標條件的單位發出投標邀請書，參加邀請招標的投標人不得少于3家。

3、其他程序按照正常的招標程序進行。

（三）詢價招標的程序

建設單位對前來參加投標的單位采用背靠背的詢價方式，以合理低價選擇中標單位。

（四）有關要求

工程項目實行招投標時，必須嚴格按照招投標有關規定嚴格執行。具體操作時由業主委托招標機構或自行組織，但要接受監察局和招標辦的監督。

五、招標工程后期管理

1、建設單位與中標單位應在中標通知書發出15天之內簽訂承包合同，其條款不得與招標文件相違背。在建設過程中應嚴格控制變更，確需變更應由設計單位、業主共同確認后方可變更。并在合同中明確工程變更程序和方法。

2、工程竣工后應及時進行竣工結算與決算，竣工決算應由工程造價機構或審計部門對其審核，經審核或審計在雙方同意基礎上建設單位及時撥付工程尾款。

六、責任追究相關規定

1、沒有按照規定公開招標的，招標結果無效，由相關行政主管部門責令重新招標。

2、違反規定，建設單位將必須進行招標的項目不招標的，將必須進行招標的項目化整為零，或者以其他方式規避招標的，由相關行政主管部門責令改正，并追究相關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、附則

一、招投標法及有關法律、法規有明確規定的，從其規定。

二、本規定由縣政府法制辦公室負責解釋。

三、本規定自下文之日起施行。