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第一章總則

第一條根據《印發市經貿局關于加快發展裝備制造業的意見的通知》（東府辦〔2004〕67號）要求，我市重點扶持20家裝備制造業重點企業，特制定《東莞市裝備制造業重點企業認定管理辦法》。

第二條市裝備制造業20家重點企業的認定管理工作在市政府的統一領導下，由市經貿局牽頭，會同市發展改革局、財政局、科技局、外經貿局、統計局等部門共同組織實施。

第三條市裝備制造業20家重點企業的認定管理工作按照“公開、公平、公正”的要求，堅持“自主創新與消化吸收相結合，整機與系統成套優先，兼顧行業現實與潛力、共性與個性、內源與外源統籌考慮”三個大原則，目標是加快我市裝備制造業發展，夯實我市制造業基礎，促進我市產業結構優化升級，建設現代化制造業名城。

第二章認定范圍

第四條市裝備制造業重點企業的全部產品或主導產品應屬裝備制造業產品，且符合國家有關產業政策和我市《工業產業結構調整實施方案》、《東莞市走新型工業化道路的實施意見》以及我市《關于加快發展裝備制造業的意見》等相關文件精神。

第五條我市裝備制造業的范圍為：

（一）通信設備和計算機及其他電子設備制造業；

（二）電氣機械及器材制造業；

（三）專用設備制造業（含醫療設備）；

（四）通用設備制造業；

（五）儀器、儀表及文化辦公用機械制造業；

（六）交通運輸設備制造業；

（七）金屬制品業。

第六條申請認定的企業除應具備企業法人條件外，還應符合以下必要條件：

（一）根據國家有關法律法規登記設立3年以上，企業總部或研發機構設在東莞市行政區域內；

（二）有合法的企業營業執照，有規范的生產經營管理和技術管理制度，有健全的財務管理制度，銀行信用等級A級以上；

（三）從事本認定辦法第五條規定中列舉的一種或多種裝備制造業產品的研發和生產；

（四）擁有自主品牌或獨有的專利技術，工藝技術成熟，產業化能力強；

（五）擁有企業研發技術機構和專業人才，具備一定的自主研發、消化吸收和創新能力，用于裝備制造業技術研發方面的經費應占企業年銷售收入的2%以上；

（六）申報前一年企業總資產規模1億元及以上，主導產品年銷售收入在1億元及以上，年創稅利200萬元及以上。

第七條承擔或配套我市重大裝備和關鍵零部件制造技術重點項目的裝備制造業本土企業，經市經貿局審核同意，申報條件可適當放寬。

第三章認定程序

第八條企業申請。企業按其隸屬關系由所在鎮區經貿辦加具初審意見后提出書面申請，市屬企業可通過主管部門向市經貿局提出書面申請，市經貿局重點聯系企業或我市工業龍頭企業可直接向市經貿局提出書面申請。

第九條企業提交申請材料應包括：

（一）申請報告（內容大綱詳見附件1）；

（二）市裝備制造業重點企業申報表（詳見附件2）；

（三）企業近3年會計報表；

（四）企業營業執照復印件及有效納稅證明；

（五）開戶銀行提供的資信證明；

（六）企業申請資料真實性的承諾書；

第十條組織專家評審。市經貿局會同有關部門審核，并組織專家評審組對申報企業進行認定評審，按照《東莞市裝備制造業重點企業評估指標體系》（詳見附件3-1、3-2）進行評審打分，并提出專家評審意見。

第十一條復審。由市經貿局根據我市裝備制造業發展導向以及相關認定標準和專家評審意見，兼顧行業重點，綜合平衡，擇優確定20家重點裝備制造企業候選企業名單在我市經貿網和《東莞日報》上公示五天。

第十二條報市政府認定。候選企業名單經公示無異義后上報市政府審批，經批準后由市經貿局向社會公布。

第四章監督管理

第十三條市裝備制造業重點企業資格有效期三年，由市經貿局會同有關部門每三年認定審核一次，實行動態管理。

第十四條市裝備制造業重點企業實行年審建檔制度，市經貿局每年將對我市裝備制造業重點企業進行動態跟蹤，建立企業信息檔案，并根據變化情況作相應的調整。

第十五條市裝備制造業重點企業依法變更經營范圍，合并、分立、遷移、轉業、變更法人代表、辦公地址等，要在30天內報市經貿局備案。

第十六條市裝備制造業重點企業要于每年的3月底前，將企業上年度經營和發展情況及需要市經貿局協調的問題以書面報告形式上報市經貿局，并填報企業年審表（詳見附件4）。

第十七條凡有下列情況之一者將取消市裝備制造業重點企業資格，并由市經貿局收回企業相關證書和書面知會相關職能部門，企業被除名后不再享受市裝備制造業重點企業的相關優惠政策。

（一）發生嚴重違法、違規行為的；

（二）申報認定時提供虛假材料或采取其他手段騙取市裝備制造業重點企業資格，事后經查證核定的；

（三）不按規定填報有關報表和提交年度報告的；

（四）不再符合本辦法第五、第六條或第七條規定條件的。

第五章附則

第十八條本辦法由市經貿局制訂并負責解釋和修改完善，具體實施細則由市經貿局制訂和組織實施。

第十九條本辦法自頒布之日起施行。

附件：1.企業申請報告內容大綱

2.東莞市裝備制造業重點企業申報表

3-1.東莞市裝備制造業重點企業原則考評指標

3-2.東莞市裝備制造業重點企業綜合評價指標

4.東莞市裝備制造業重點企業年度審查表

附件1：

企業申請報告內容大綱

一、企業基本情況

1、企業名稱、所有制性質、資本構成、隸屬關系、企業在行業內的經營發展情況等。

2、企業地址及員工隊伍構成情況。

3、企業財務狀況，包括企業資產負債率、所有者權益、自有資金和企業銷售收入、利稅增長率等指標，以及企業的銀行信用等級、近3年的貸款融資情況。

4、企業管理體系、實施標準化狀況。

5、企業環保、消防、安全、節能、衛生狀況及社會效益。

二、企業產品、生產技術情況

1、生產能力和銷售狀況，包括企業設計生產能力、產品品種結構和產量、主要產品的市場競爭能力等。

2、工藝技術及裝備狀況，包括企業產品工藝技術、裝備現狀及與國內外先進水平的比照等。

3、企業名牌產品及馳名、著名商標或自主注冊商標情況。

三、企業技術進步能力

1、企業研發能力，包括現有的企業技術中心及研發機構情況，現有的研發隊伍構成及研發技術項目情況，以及企業自主擁有的專利技術知識產權等情況。

2、企業技改能力，現有技改或擬實施技改項目情況以及投入的技改研發費用如何。

3、企業是否被認定為高新技術企業或民營科技企業等。

四、產品市場需求及企業發展戰略。

1、產品市場需求預測及銷售分析。

2、企業下一步規劃發展戰略。