福利彩票公益金制度

時間:2022-10-22 04:04:00

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福利彩票公益金制度

第一條為加強民政部本級福利彩票公益金的使用管理,保證福利彩票公益金資助項目的順利實施,促進社會福利事業的發展,制定本辦法。

第二條本辦法所稱民政部本級福利彩票公益金是指根據國務院有關文件規定,每年從福利彩票銷售額中按照規定比例提取,直接由民政部負責管理、分配和使用的福利彩票公益金。

第三條民政部本級福利彩票公益金的使用應當堅持遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨,主要用于資助為老年人、殘疾人、孤兒和有特殊困難的人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目。對公眾關注、有利于弘揚社會主義精神文明、能體現扶弱濟困宗旨的其他社會公益事業給予適當資助,但全年資助總量不得高于年度民政部本級福利彩票公益金的10%。

第四條民政部本級福利彩票公益金應主要用于資助地方社會福利事業的發展,對中西部和老、少、邊、窮地區予以傾斜。

部有關司(局)、直屬事業單位及部管社團可以根據民政部本級福利彩票公益金的使用原則,就社會福利和社會救助領域開展的全國示范性項目提出資金資助申請。

第五條民政部本級福利彩票公益金年度分配計劃和使用管理的重大事項,由部長辦公會議審議批準。

社會福利和社會事務司根據部長辦公會議的決議,負責起草年度民政部本級福利彩票公益金資助范圍及分配原則(草案),擬定年度分配計劃(草案),審核申報材料,匯總、上報資金分配。

財務和機關事務司根據民政部本級福利彩票公益金資助范圍及分配原則(草案),審核年度分配計劃(草案),負責向財政部申報福利彩票公益金的用款計劃和資金撥付等日常財務管理工作。

第六條民政部本級福利彩票公益金的使用,根據資助對象的不同,按照切塊分配和項目管理相結合的方式進行統一規劃。

民政部統一開展的全國性資助項目的資金,原則實行切塊分配,民政部根據各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的人口、經濟發展水平等客觀指標,確定東、中、西部資助比例及資助額度。具體資助的項目由省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團民政廳(局)確定,報民政部備案。

國家發改委資助的全國性社會福利及相關設施建設項目需福利彩票公益金配套的,依照有關規定,具體操作上實行項目管理。全國示范性社會福利和社會救助項目,實行項目管理。

第七條社會福利和社會事務司在當年民政部本級福利彩票公益金可支配額度內,根據社會福利事業發展的需要,突出重點,統籌兼顧,擬定本年度民政部本級福利彩票公益金資助范圍及分配原則(草案),經財務和機關事務司審核后,由社會福利和社會事務司報分管部長批準,并報部長辦公會議研究決定。

第八條民政部本級福利彩票公益金年度分配計劃,經部領導審定后,由財務和機關事務司報財政部有關部門審核,辦理資金撥付事宜。

第九條民政部本級福利彩票公益金分配計劃確定后,由辦公廳下發關于申報部本級福利彩票公益金資助項目的通知。主要內容包括:資金分配原則,使用范圍,各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團項目類資助方案的具體額度,申報材料要求和報送方式。

第十條民政部統一開展的全國性資助項目,由各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團民政廳(局)按照民政部切塊下達的資金額度,研究確定資助項目,并將申報材料和項目明細報至有關業務司(局),再由社會福利和社會事務司統一匯總備案。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團申請國家發改委資助的全國性社會福利設施建設項目的材料,由有關業務司(局)分別接收,再由社會福利和社會事務司統一匯總備案。

部有關司(局)、直屬事業單位及部管社團申請使用民政部本級福利彩票公益金,申報材料由社會福利和社會事務司統一接收、匯總,擬定分配方案,由財務和機關事務司審核。

第十一條根據財政部核準的分配計劃,社會福利和社會事務司按照切塊分配或項目管理的要求,匯總各類明細表,制成部本級福利彩票公益金資助匯總表,經財務和機關事務司審核并報部領導批準后,下達撥款通知,由財務和機關事務司撥款至各申報部門和單位。

第十二條社會福利和社會事務司對所資助的項目負責監督管理并實行備案制度,定期向社會公布民政部本級福利彩票公益金的使用情況,會同財務和機關事務司定期或不定期對福利彩票公益金的管理使用情況進行專項檢查。

第十三條各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團民政廳(局)應當于每年5月1日以前,將上一年度資助的民政部本級福利彩票公益金的使用情況報社會福利和社會事務司。

第十四條按規定撥付的福利彩票公益金,必須專款專用,任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用。社會福利和社會事務司對違反使用規定的,視情況緩撥、停撥福利彩票公益金,直至收回已撥付資金。

第十五條民政部本級福利彩票公益金資助建設的社會福利設施不得擅自改變基本功能。確需變賣轉讓,并因此改變機構性質的,其作價收入應當全額歸還福利彩票公益金。

第十六條凡由民政部本級福利彩票公益金資助建設的設施或購買的設備、器材,應當按照《民政部辦公廳關于設立中國福利彩票公益金資助項目標識的通知》的要求,在顯著位置標明“中國福利彩票資助”字樣。

民政部統一部署的大型專項工程,應設立民政部統一規定的專項標識。