導(dǎo)語：貧困林場扶貧資金管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強國有貧困林場扶貧資金（以下簡稱林場扶貧資金）的使用和管理，提高資金的使用效益，根據(jù)財政部、國家林業(yè)局印發(fā)《國有貧困林場扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)[2005]104號），制定本實施辦法。

第二條貧困林場是指虧損或微利、年人均收于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，職工生產(chǎn)生活條件差，生態(tài)公益林比重大國有林場。

第三條林場扶貧資金主要用于支持貧困林場改善生產(chǎn)生活條件，利用林場或當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展生產(chǎn)。補助內(nèi)容主要包括：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：用于修建斷頭路、林場和職工危舊房改造、解決飲水安全、通電通話、電視接收設(shè)施等。

（二）生產(chǎn)發(fā)展：用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游業(yè)、低產(chǎn)林改造、林產(chǎn)品加工業(yè)及林副產(chǎn)品開發(fā)等。

（三）科技推廣及培訓(xùn)：用于優(yōu)良品種、先進(jìn)實用技術(shù)的引進(jìn)和推廣，職工技能培訓(xùn)。

第四條林場扶貧資金不得用于下列支出：

（一）機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費；

（二）各種獎金、津貼和福利補助；

（三）彌補經(jīng)營性虧損；

（四）修建樓堂館所；

（五）大中型基建項目；

（六）小轎車、手機(jī)等交通工具及通訊設(shè)備；

（七）其他與本辦法第三條使用規(guī)定不相符的支出。

第五條省林業(yè)廳會同省財政廳按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、科學(xué)論證的原則編制全省國有貧困林場扶貧開發(fā)規(guī)劃。

第六條林場扶貧資金實行省級項目管理。貧困林場申請林場扶貧資金補助，需編制項目文本一式四份，向主管縣（市、區(qū)）林業(yè)局提出申請，由縣（市、區(qū)）林業(yè)局上報設(shè)區(qū)市林業(yè)局，設(shè)區(qū)市林業(yè)局審核同意后，將項目文本一式三份匯總上報省林業(yè)廳、省財政廳。

第七條扶貧項目原則上不重復(fù)安排，并遵循以下原則：

（一）效益好的項目優(yōu)先。

（二）科技含量高的項目優(yōu)先。

（三）職工生產(chǎn)生活條件極差的貧困林場優(yōu)先。

（四）生態(tài)建設(shè)任務(wù)大的貧困林場優(yōu)先。

第八條根據(jù)全省國有貧困林場扶貧開發(fā)規(guī)劃的年度貧困林場扶貧重點和中央財政補助的林場扶貧資金額度，省林業(yè)廳會同省財政廳共同審確定年度林場扶貧資金項目及補助金額。

第九條林場扶貧資金通過財政扶貧資金專戶下?lián)堋Ｄ甓蓉毨Я謭龇鲐氋Y金預(yù)算由省財政廳下達(dá)到各設(shè)區(qū)市財政局、省直管試點縣財政局，并抄送省林業(yè)廳、設(shè)區(qū)市林業(yè)局。設(shè)區(qū)市財政局在收到省財政廳下達(dá)文件后15個工作日內(nèi)下達(dá)到縣（市、區(qū)）財政局，并抄送縣（市、區(qū)）林業(yè)局，縣（市、區(qū)）財政局收到文件后5個工作日內(nèi)通知項目實施單位。

第十條林場扶貧資金納入國庫集中支付范圍的，執(zhí)行國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定。凡屬于政府采購的支出，按有關(guān)規(guī)定實行政府采購。

第十一條林場扶貧資金執(zhí)行財政扶貧資金報帳制管理辦法。

第十二條項目管理費由省財政廳會同省林業(yè)廳根據(jù)實際需要，在林場扶貧資金總額中按不高于1.5%的比例提取，統(tǒng)籌用于貧困林場項目的編報、省級林業(yè)主管部門和財政部門進(jìn)行項目評估論證、檢查驗收、信息公開等方面支出。設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）林業(yè)、財政部門和貧困林場不得再從林場扶貧資金中提取有關(guān)管理費用。

第十三條為確保項目的順利實施，年度林場扶貧資金下達(dá)縣（市、區(qū)）財政局應(yīng)先預(yù)付項目總投資30%的資金給項目實施單位作為啟動資金。

第十四條各級林業(yè)主管部門和項目實施單位應(yīng)加強項目管理。國有林場扶貧項目實施單位必須成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實行項目法人負(fù)責(zé)制，有條件的實行監(jiān)理制。項目單位的主管林業(yè)局要加強對項目建設(shè)內(nèi)容、實施期限、項目預(yù)算明細(xì)、施工組織管理、招標(biāo)等方面跟蹤監(jiān)管、確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

第十五條省林業(yè)廳和省財政廳負(fù)責(zé)組織對實施的林場扶貧資金項目進(jìn)行竣工驗收。

(一)檢查驗收程序：由各項目單位所在地的縣級林業(yè)局和財政局對實施項目進(jìn)行檢查驗收，并提交竣工驗收報告，上報省林業(yè)廳和財政廳；省林業(yè)廳、省財政廳組織對項目施工質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行全面檢查或抽檢。

（二）檢查驗收主要內(nèi)容：

1、項目完成情況。包括：項目名稱、項目負(fù)責(zé)人、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、是否達(dá)到予期目標(biāo)、項目完成后的監(jiān)管和保障措施等。

2、資金使用情況。包括：項目總投資（國家投資、地方配套及項目單位自籌資金）；項目實施支付資金明細(xì)及節(jié)余資金；是否按規(guī)定專款專用；是否存在截留、挪用和濫支亂用的現(xiàn)象。

3、項目的效績評估。主要包括：經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和安置職工就業(yè)等。

第十六條縣（市、區(qū)）林業(yè)局商財政局同意后將上一個年度的林場扶貧資金使用情況于當(dāng)年的2月5日前上報設(shè)區(qū)市林業(yè)局，設(shè)區(qū)市林業(yè)局商財政局同意后，于2月15日前上報到省林業(yè)廳，省林業(yè)廳匯總商財政廳同意后將全省林場扶貧資金使用情況于2月底前報送國家林業(yè)局。

第十七條對截留、挪用、騙取林場扶貧資金的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條省財政廳和省林業(yè)廳對違反本辦法第三、四條規(guī)定的，將及時收回扶貧資金或取消以后年度申報扶貧項目資格，對檢查驗收不合格以及未按規(guī)定上報資金使用情況總結(jié)材料的設(shè)區(qū)市，將調(diào)減直至取消下年度該設(shè)區(qū)市的林場扶貧資金。

第十九條本實施辦法自之日起執(zhí)行。