規范財政資金制度

時間:2022-11-01 11:07:00

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規范財政資金制度

第一條為加強財政專項資金管理,提高使用效益,規范使用行為,依據《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規,特制定本辦法。

第二條本辦法稱財政專項資金,指各級財政預算安排的具有特定用途的各項資金。具體包括:

(一)、用于支持工農業生產、文教衛生、科技事業發展的各類專款;

(二)、用于儲備重要商品和物資的各種儲備費用;

(三)、用于支持地方經濟發展的??钛a助;

(四)、用于解決社會弱勢群體生產、生活和因自然災害造成損失的各類專項補助;

(五)、其它財政專項撥款。

第三條建立健全專項資金的監控機制,加強源頭控制。嚴格專項資金的申報和審批,需申請上級支持的項目,主管單位和財政部門要嚴格把關,建立檔案,科學篩選,實行專項資金項目庫管理,需上報時從項目庫中組織申報材料,逐級上報。

第四條專項資金落實后,財政和主管部門要及時通知項目單位,項目單位按上報方案積極組織實施,財政和主觀部門對項目實施過程進行全程監控。

第五條為防止專項資金挪用、擠占和浪費,除部門經費性補助外,其它專項資金一律實行報帳制。

(一)、上級明文規定縣級報帳的專項資金和數額較大、涉及面廣的項目實行縣級報帳制。

(二)、對涉及新農村建設的專項資金,實行鄉級報帳制。

第六條為把專項資金使用、管理好,成立由財政、監察、審計三部門組成的專項資金管理領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在財政局,定期研究管理專項資金的具體事宜。主要任務是:

(一)、項目實施前,審查項目實施單位資金用款計劃、項目實施方案和上級部門批復文件及預算方案等相關材料。

(二)、項目實施中,監督項目實施質量,提出項目實施中存在的問題,并拿出整改意見。

(三)、項目實施后,根據項目單位提供的決算資料和有關部門出具的績效評估意見,進行最終項目驗收。

(四)、在項目實施全程中,領導小組對以虛報、冒領等手段騙取和滯留、截留、擠占挪用專項資金的,一經查實,將按《財政違法行為處罰處分條例》的相關規定進行處理;情節嚴重的,紀檢、監察部門給予有關人員黨紀政紀處分;觸犯法律的,移交司法機關處理。

本《辦法》自2008年1月1日起執行。