導(dǎo)語：企業(yè)掛牌保護(hù)實(shí)施制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為貫徹落實(shí)市委、市人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定和關(guān)于整治投資軟環(huán)境的20條規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)的掛牌保護(hù)企業(yè)適用本辦法。

第三條縣監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)掛牌保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督保護(hù)工作。

各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，配合監(jiān)察機(jī)關(guān)做好企業(yè)掛牌保護(hù)工作。

第四條掛牌保護(hù)的企業(yè)由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)按照企業(yè)的注冊(cè)地、實(shí)際投資額、投產(chǎn)時(shí)間、上一年度的納稅總額，并結(jié)合實(shí)際確定。

（一）屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)范疇；

（二）在**縣轄區(qū)內(nèi)投資辦廠；

（三）企業(yè)投產(chǎn)時(shí)間在一年以上；

（四）實(shí)際投資額在500萬元以上；

（五）上一年度納稅總額在50萬元以上。

在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，不予掛牌保護(hù)。

第五條企業(yè)掛牌保護(hù)期為兩年，兩年到期后由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)收回企業(yè)保護(hù)牌匾或經(jīng)企業(yè)提出申請(qǐng)、縣監(jiān)察機(jī)關(guān)審核后予以保留。

第六條企業(yè)在保護(hù)期內(nèi)如有嚴(yán)重違法違規(guī)行為，經(jīng)有關(guān)管理部門調(diào)查確定的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)收回企業(yè)保護(hù)牌匾，并取消其受保護(hù)資格。

第七條企業(yè)申請(qǐng)掛牌保護(hù)，必須向縣監(jiān)察機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并附以下材料：

（一）工商注冊(cè)等相關(guān)材料復(fù)印件；

（二）企業(yè)上一年度納稅總額等材料復(fù)印件。

第八條掛牌保護(hù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，依法進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則。

第九條各行政執(zhí)法部門對(duì)侵害掛牌保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的各種違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；對(duì)侵害生產(chǎn)、經(jīng)營者人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪案件，政法機(jī)關(guān)必須從重從快查處。

第十條各行政經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)向掛牌保護(hù)的企業(yè)作出服務(wù)承諾。

第十一條各行政執(zhí)法部門對(duì)掛牌保護(hù)企業(yè)進(jìn)行下列執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)審查同意。

（一）除各級(jí)人民政府統(tǒng)一安排的執(zhí)法檢查工作外，由各部門決定組織的各種檢查；

（二）對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)的物采取強(qiáng)制措施；

（三）對(duì)企業(yè)代表人、生產(chǎn)主管采取行政強(qiáng)制措施；

（四）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)審的執(zhí)法活動(dòng)。

第十二條各行政執(zhí)法部門報(bào)審的事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)審文書之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；報(bào)審的事項(xiàng)疑難復(fù)雜的，可延長至5個(gè)工作日。

第十三條政法機(jī)關(guān)對(duì)涉及掛牌保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)慎用強(qiáng)制措施，在采取強(qiáng)制措施之前，應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣政法委員會(huì)同意，并報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十四條各行政執(zhí)法部門和政法機(jī)關(guān)遇有緊急情況，需要立即采取強(qiáng)制措施的，可以先行采取強(qiáng)制措施，事后報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)確認(rèn)。

第十五條各行政執(zhí)法部門有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令有關(guān)部門就涉及的問題作出說明，有必要的可通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（一）應(yīng)當(dāng)報(bào)審的執(zhí)法事項(xiàng)未報(bào)審；

（二）執(zhí)法事項(xiàng)已經(jīng)報(bào)審，但監(jiān)察機(jī)關(guān)還未作出意見就開始執(zhí)法活動(dòng)；

（三）執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)審后，監(jiān)察機(jī)關(guān)未予同意，仍然進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；

（四）超越審查同意范圍進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。

第十六條各行政經(jīng)濟(jì)管理部門及其工作人員有下列行為之一的，掛牌保護(hù)的企業(yè)有權(quán)拒絕，并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)：

（一）不按規(guī)定收費(fèi)或收費(fèi)不公示；

（二）不亮證執(zhí)法，處罰缺乏依據(jù)或與事實(shí)明顯出入，并對(duì)當(dāng)事人的正當(dāng)要求進(jìn)行恐嚇、威脅；

（三）強(qiáng)行要求企業(yè)接待或報(bào)銷不應(yīng)由企業(yè)開支的費(fèi)用；強(qiáng)行指定企業(yè)使用商品、接受培訓(xùn)和服務(wù)、訂購報(bào)刊雜志；強(qiáng)制企業(yè)開展各種達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；強(qiáng)行拉贊助和捐款、捐物等攤派或變相攤派；

（四）隨意檢查；

（五）收費(fèi)和罰款不按規(guī)定開具有效票據(jù)。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的投訴和舉報(bào)可以直接進(jìn)行調(diào)查處理；也可以交由相關(guān)部門調(diào)查處理，并列為督辦案件。承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)企業(yè)投訴和舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)情況，確認(rèn)有違紀(jì)行為的，責(zé)令限期改正，通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)重違紀(jì)的，追究違紀(jì)責(zé)任。

監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況提出監(jiān)察建議。

第十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障投訴和舉報(bào)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

第二十條本辦法由**縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起試行。