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第一條為了加強對殘疾人的優待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》、《安徽省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》、《安徽省優待扶助殘疾人規定》等有關法律、法規，結合我市實際，制定本規定。

第二條本市行政區域內持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾人證》)的殘疾人按照本規定享受相關的優待扶助。法律、法規和國家、省已有規定的，從其規定。

第三條縣級以上人民政府依法組織實施殘疾人優待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優待扶助殘疾人工作實施監督。

各級人民政府的職能部門，依照各自職責，做好優待扶助殘疾人工作，并按規定減免殘疾人的各種相應規費。

第四條各級人民政府應當支持和促進殘疾人事業的發展，多渠道籌措資金加大對殘疾人事業的投入。

縣級以上人民政府民政部門每年安排8%的福利彩票公益金用于發展殘疾人福利事業。

縣級以上人民政府體育行政部門安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。

第五條政府在社區內購買的公益性崗位，應優先安置就業困難的殘疾人就業。城鎮街道辦事處和社區應積極開發適合殘疾人就業的崗位，停車場、報刊亭、電話亭、公廁、按摩等公共服務性場所以及環境衛生、環境綠化、維修等服務性崗位，應優先安排殘疾人就業。

第六條農村基層組織在分配、調整土地等生產資料時，應當對農村殘疾人實行照顧。

第七條用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第八條殘疾人申請從事個體工商業的，工商行政管理部門應當優先核發營業執照，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，并按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。

城管部門免收殘疾人個體攤位費。

公共就業服務機構、殘疾人就業服務機構免費為殘疾人提供就業服務。

第九條安置殘疾人就業的單位（包括福利企業、盲人按摩機構、工療機構和其他單位）及殘疾人個體就業，按照《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅〔2007〕92號）等有關規定，享受稅收優惠政策。

殘疾人從事個體經營的，免收稅務登記費用。

第十條企業在改制過程中一般不安排殘疾職工下崗，如確需安排殘疾職工下崗，一次性的買斷安置費應予以照顧。距法定退休年齡不足5年的，企業與其解除勞動關系時，應向社會保險經辦機構一次性足額繳納（距退休年齡時）應發放的基本生活費和應繳納的社會保險費。社保機構按規定支付其基本生活費和社會保險待遇，待達到法定退休年齡時辦理退休手續，享受基本養老保險待遇和規定的社會保險待遇。

用人單位與殘疾人簽訂、解除或終止勞動合同，應當報縣級以上殘疾人聯合會和當地勞動就業服務機構備案。

第十一條各類殘疾人職業培訓機構應當開展針對失業殘疾職工、有勞動能力和就業愿望的殘疾人及無勞動能力殘疾人直系親屬的就業再就業前的免費技能培訓。

創業培訓服務機構應當為有創業愿望和具備基本創業條件的殘疾人開展創業培訓，并做好相關后續服務工作。

第十二條農村殘疾人戶在符合建房條件和鄉鎮規劃條件的前提下申請宅基地，應優先安排，并免收土地證書工本費。

拆遷殘疾人房屋選擇產權調換的，應按照城市建設規劃，本著就地、就近、方便的原則，在安置的地段、樓層上予以適當照顧。

拆遷人在發放臨時補助費、停業補助費時，按國務院《城市房屋拆遷管理條例》的有關規定，對貧困、特困殘疾人給予適當照顧。

第十三條殘疾人憑《殘疾人證》進入市內旅游風景區、博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育館(場)、文化館、公共圖書館、公園、動物園等場所，可享受免收門票的優惠政策。

第十四條殘疾人憑《殘疾人證》就醫，掛號、繳費、化驗、取藥等予以優先；在鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構和縣級以上公立醫院就醫、免收普通門診掛號費。以保證基本醫療為原則，對符合基本醫療用藥范圍的，其用藥按醫院進價收費。未參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的殘疾人憑《殘疾人證》，在住院期間減免50％的床位費。因病情需要做CT、磁共振檢查的，檢查費減免30%。對參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的殘疾人，憑《殘疾人證》在住院期間個人自付部分給予適當照顧。

特困殘疾人在申辦《殘疾人證》時，經縣級殘疾人聯合會委托的縣級以上的醫院檢查鑒定，符合《中國殘疾人實用評定標準》的，免收殘疾鑒定費。

第十五條農村貧困殘疾人參加新型農村合作醫療，個人繳納部分由民政部門代繳。

享受城鎮最低生活保障的殘疾人參加城鎮居民醫療保險，個人繳納部分予以減免。

第十六條對殘疾人的子女在法定義務教育階段的入學免收借讀費。

第十七條本市行政區域內，考入高等院校的貧困殘疾學生，可按照省有關規定，向縣（區）殘疾人聯合會提出申請，享受一次性救助和學年救助。

殘疾考生和在校殘疾學生，因身體原因提出申請，可以按照有關規定免試體育；聽力殘疾人參加普通高中、中等專業學校考試，免試聽力。

第十八條公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業的公益廣告。

體育場（館）、影劇院，應對舉辦的殘疾人體育訓練、比賽和文藝演出適當減免費用。

第十九條對貧困殘疾人家庭需要安裝水表、電表、有線電視專用線時，凡申請安裝地點與其戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》減免不低于50%的安裝費。對享受城鎮低保的殘疾人戶減免每月2元的有線電視收視費。

第二十條盲人及二級以上肢體殘疾人員憑《殘疾人證》免費乘坐市內公交車。

第二十一條對符合駕駛殘疾人機動輪椅車條件的殘疾人，經本人申請，憑縣級以上殘疾人聯合會出具的符合下肢殘疾條件的證明，可購買符合國家標準和公安機關規定的殘疾人機動輪椅車，經公安機關車管部門審核同意后，免收非機動車登記工本費。此類車輛僅限代步，不得參與運營。

殘疾人機動輪椅車在公共停車場免收停車費，免收道路通行費和養路費。

第二十二條對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機構應當及時提供法律援助服務。且免收相關法律服務費用，并協調給予盲文、手語翻譯等特殊輔助服務。提供盲文、手語翻譯等特殊輔助服務的機構，應免收輔助服務費用。

基層法律服務機構對持鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的家庭貧困證明的涉及殘疾人權益的案件，優先接待、優先辦理，并依照有關規定免收相關費用。

公證機構對行動不便的殘疾人實行上門辦證，對持有《殘疾人證》和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處出具的家庭貧困證明的，應當依照有關規定免收公證費。

第二十三條公共服務場所應當設有方便殘疾人的無障礙設施。

新建、擴建、改建城市道路、公共建筑和居住區等，應當按照城市道路和建筑物無障礙設計規范的要求，進行無障礙設計和建設。

規劃行政管理部門對不按規范要求進行無障礙設計的不予發放建設工程規劃許可證；建設行政管理部門，對未按規定進行無障礙設施建設的，不予辦理竣工驗收備案手續。

相關部門和單位應當加強管理，保護和維修方便殘疾人使用的無障礙設施，保證其正常使用。

第二十四條本規定自2008年元月1日起施行。