農業機械福建制度
時間:2022-11-04 02:52:00
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第一章總則
第一條為加強農業機械管理,保護農業機械所有者、經營者、使用者的合法權益,保障農業機械安全生產,促進農業機械化,加快農業現代化進程,根據《中華人民共和國農業法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事農業機械生產、銷售、使用、科研、教育、推廣、維修、管理的單位或者個人,適用本條例。
本條例所稱的農業機械,是指用于農業生產、農副產品加工、農用運輸和農田基本建設的動力機械及其配套作業機械。
第三條農業機械管理應當堅持加強服務、嚴格管理、保障安全、促進生產、提高效益的原則。
第四條各級人民政府應當加強對農業機械化工作的領導,將其納入本地區國民經濟和社會發展規劃并組織實施;應當從農業投資中安排適當比例用于農業機械化事業,逐步增加對農業機械化的投入。
鼓勵各種經濟組織和個人投資發展農業機械化事業。
第五條縣級以上人民政府農業機械主管部門或者由縣級以上人民政府確定的農業機械管理機構(以下統稱農業機械管理部門)負責本轄區內的農業機械管理工作。
各級工商行政管理、技術監督、公安、交通等部門應當按照各自職責協助與配合農業機械管理部門做好農業機械管理工作。
第二章生產、經銷和維修
第六條農業機械產品(包括零配件,下同)生產者,必須按照國家標準或者行業標準進行生產;沒有國家標準或者行業標準的,必須按照地方標準或者報有關主管部門備案的企業標準進行生產,并對產品質量進行嚴格檢驗。不符合質量標準的產品,不得出廠和銷售。
國家規定實行生產許可證制度的農業機械產品,生產者應當依法取得生產許可證后方可生產。
縣級以上人民政府技術監督部門可以會同農業機械管理部門,依法對農業機械產品質量進行監督抽查,并公布抽查結果。
第七條經銷農業機械產品的,必須具備相應的檢測手段和保管條件,配備具有相應專業知識的人員,并依法辦理工商登記,領取營業執照。
農業機械產品銷售后,在產品的質量保證期內,經銷者對存在缺陷的農業機械產品應當包修、包換、包退,因產品質量不合格給用戶造成損失的,應當負責賠償。
第八條允許農業機械舊機交易,并可依法設立農業機械舊機交易市場。
農業機械舊機交易,出讓方必須出示所有權等有效證明。出讓舊拖拉機、農用運輸機械和聯合收割機的,必須持有法定技術檢驗機構出具的主要技術性能的檢驗證明。
第九條從事農業機械維修的,必須具備相應的維修設備、檢測手段和場所,配備持有國家統一的維修技術等級證書的人員,取得縣級以上人民政府農業機械管理部門核發的技術合格證書,依法辦理工商登記,領取營業執照。
農業機械維修實行質量保證期制度。在維修質量保證期內,農業機械因維修質量原因發生故障,維修者應當負責無償返修,造成損失的,應當承擔賠償責任;引發事故的,維修者應當按過錯程度承擔相應的事故責任。
縣級以上人民政府農業機械管理部門對農業機械維修進行行業質量監督管理。
第三章科研、教育和推廣
第十條鼓勵和支持科研單位、生產企業、技術推廣機構、有關院校以及各種經濟組織和個人,根據農業生產和農村經濟發展的需求,研制、開發和引進先進、適用的農業機械新技術、新機具。
鼓勵和支持科研單位、人員以科研成果轉讓和投資入股等方式,促進農業機械科研成果的轉化。
鼓勵和支持閩臺農業機械化技術合作與交流。
第十一條農業機械新技術和新機具的推廣,必須按照試驗、示范、培訓、推廣的程序進行。推廣的農業機械新技術、新機具,必須在推廣地區經過試驗、示范證明具有先進性、適用性和經濟合理性。
第十二條各級人民政府對開發、引進、推廣、購置(更新)先進、適用農業機械的,可以安排專項資金予以補助。
第十三條縣級以上人民政府農業機械管理部門應當加強對農業機械各類人員的教育培訓。鼓勵農業機械化技術學校及其他各類職業技能培訓學校面向農村,為農業機械使用、維修、管理等人員提供培訓服務。
第四章安全監理
第十四條農業機械管理部門對下列農業機械實行牌證管理:
1.本條第三款規定以外的自走式農業機械;
2.三點七五千瓦以上固定式農業機械;
3.其他可能危及人畜安全的農業機械。
實行牌證管理的農業機械具體目錄由省農業機械管理部門定期公布。
上道路行駛的專門從事運輸和既從事農田作業又從事運輸的拖拉機的安全技術檢驗、駕駛員考核和核發全國統一的道路行駛牌證等項工作,由公安機關委托農業機械管理部門依照國家道路交通管理法規的規定進行管理,并有權進行監督、檢查。農用運輸車的安全管理工作,由公安機關負責。
農業機械的安全管理,法律、法規另有規定的,從其規定。
第十五條實行牌證管理的農業機械必須到當地縣級人民政府農業機械管理部門辦理注冊登記手續,經檢驗符合農業機械運行安全技術標準的,發給號牌、準用證,方可投入使用。
申請操作實行牌證管理的農業機械的人員,必須經過培訓,由農業機械管理部門考試、考核合格,取得操作證,方可操作相應的農業機械。
禁止偽造、涂改、轉借農業機械號牌、準用證和操作證。
第十六條取得牌、證的農業機械及持有操作證的人員,必須按規定參加年度檢驗或者審驗。
第十七條農業機械操作人員應當遵守農業機械安全操作規程,不得違章作業。
農業機械操作人員應當接受安全教育。
第十八條自走式的農業機械不得擅自改裝、改型,確需改裝、改型的,需經所在地(市)人民政府農業機械管理部門核準,并報省農業機械管理部門備案。
按規定應當報廢的農業機械,必須強制報廢,禁止轉賣或者重新啟用。
第十九條農業機械管理部門在田間、場院和公路以外的鄉(鎮)、村道路實施農業機械及其操作人員的安全檢查,糾正違章和處理事故。
農業機械管理部門在處理農業機械事故時,根據檢驗或者鑒定的需要,可暫扣當事人的農業機械和有關證件,待檢驗或者鑒定后立即歸還,農業機械扣留期限不得超過十天。
第五章社會化服務
第二十條縣級以上人民政府農業機械管理部門應當加強對農業機械服務體系的管理和指導,建立健全農業機械化服務體系,為農業機械使用者和農業勞動者提供信息、技術咨詢、機具推廣、油料供應、機械維修、人員培訓及組織協調等方面的指導和服務,提高農業機械的應用效益。
第二十一條鼓勵、支持各種經濟組織和個人興辦各類農業機械服務業,發展各種經濟成分、各種經營形式的農業機械服務組織。
鄉(鎮)、村農業機械服務組織應當根據農業生產和農村經濟發展的需要,提供機耕、機播、排灌、植保、收割、烘干和農副產品貯藏、保鮮、加工、運輸等服務。
第二十二條農業機械服務組織可以跨行政區域開展農田作業服務,各級人民政府有關部門應當對跨區作業給予鼓勵和支持。
農業機械服務組織實施跨區機耕、機收等作業,由農業機械管理部門負責具體組織協調和服務工作,并會同公安、交通部門發放統一的跨區作業證;通過道路時,公安交通部門負責維護沿線道路交通秩序,保障安全暢通;通過公路收費站時,交通主管部門憑跨區作業證免費放行。
第二十三條農業機械服務組織和個人在服務中應當信守合同、保證質量、合理收費。
農業機械作業服務價格受物價部門和農業機械管理部門監督。作業質量應當符合有關農業機械作業質量標準或者服務方與用戶約定的作業質量標準。作業質量不符合標準的,服務方應當無償返工或者減收服務費;造成損失的,服務方應當負責賠償。
第二十四條縣、鄉人民政府應當加強機耕道路的規劃,多渠道籌集資金用于機耕道路建設,并保障機耕道路完好、安全、暢通。鼓勵鄉(鎮)、村經濟組織和個人投資修建機耕道路。禁止擅自挖掘、占用機耕道路。損壞或者擅自占用機耕道路的,應當修復或者恢復原狀;嚴重影響農業生產造成損失的,還應當承擔相應的賠償責任。
第二十五條發生嚴重自然災害時,各級人民政府可以統一調集農業機械投入搶險救災活動;搶險救災結束后,應當依據被調集的農業機械使用和損失狀況給予適當經濟補償。
第六章法律責任
第二十六條違反本條例第九條第一款規定,未取得農業機械管理部門核發的技術合格證書的,由農業機械管理部門責令限期補辦有關手續;對不符合條件的,責令停止營業,并處以二百元以上一千元以下罰款。
因維修質量引起農業機械事故的,農業機械管理部門視其情節輕重,予以暫扣、吊銷技術合格證書,或者處以五百元以上二千元以下罰款。
第二十七條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第一款、第十八條規定的,由農業機械管理部門給予警告,并可處以二百元以上一千元以下罰款或者暫扣一個月以下準用證或者操作證。造成農業機械責任事故的,應當依法承擔賠償責任,可并處暫扣二個月以下操作證或者吊銷操作證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條農業機械管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第二十九條本條例自公布之日起施行。