自治州科學技術獎勵制度

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自治州科學技術獎勵制度

第一章總則

第一條為獎勵在推動**州科學技術進步活動中做出顯著貢獻的公民、組織,調動廣大科技工作者的積極性和創造性,營造激勵創新、尊重人才、尊重知識的社會氛圍。根據《**省科學技術獎勵辦法(試行)》等有關規定,結合本州實際,制定本辦法。

第二條州科學技術獎設突出貢獻類、科學技術進步類、科技創新人才類、科學技術普及類四類獎項。突出貢獻類不分等級,每年授獎數額不超過1名(可以空缺);科學技術進步類分一等獎(不超過6個)、二等獎(不超過11個)、三等獎(不超過18個)3個等級,每年獎勵項目總數不超過35項;科技創新人才類不分等級,每年授獎數額不超過5名;科學技術普及類不分等級,每年授獎不超過10個,其中:科普貢獻獎不超過5個,科普創作獎不超過5個。

第三條州科學技術獎獎勵范圍包括:科學發現、技術發明和創新、科技成果轉化及應用、科技知識傳播等領域具有先進性、創新性和實用性的重大成果,創新人才,相關軟課題研究的突出成果。

科學技術獎鼓勵自主創新(包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新),鼓勵科技人員的創新活動,鼓勵科技知識的傳播和應用,促進科技與經濟社會發展緊密結合,加快科技成果的轉化。

第四條州科學技術獎的評審和授獎,遵循公開、公平、公正、擇優原則。

第五條州人民政府設立科學技術獎勵委員會,獎勵委員會下設辦公室(以下簡稱獎勵辦公室)在州科學技術局,負責日常工作。主要職責是:指導州科學技術獎申報工作,籌備州科學技術獎評審,推薦申報**省科學技術獎;聘請有關專家組成州科學技術獎各專業評審委員會(以下簡稱評審委員會),評審推薦州科學技術獎;組織專家對科技成果進行鑒評。

第六條科學技術成果評價、登記、審批的具體事項,按照**省科學技術行政管理部門制定的有關辦法執行。

第二章獎勵范圍和評審標準

第一節州科學技術獎突出貢獻類

第七條州科學技術獎突出貢獻類,授予下列科學技術工作者:

(一)在當代科學技術前沿取得重要突破或者在科學技術發展中有突出建樹的。主要指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面有重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起了該學科或者相關學科領域的突破性發展,為國內、省內同行所公認,對科學技術發展和社會進步作出了重大貢獻。

(二)在科學技術創新、科技成果轉化和高新技術產業化中,取得重大經濟效益或社會效益的。主要指候選人在科學技術活動中,特別是在高新技術領域取得系列重大技術發明、技術創新,擁有自主知識產權并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,促進產業結構變革,取得了重大的經濟效益或者社會效益。

第八條州科學技術獎突出貢獻類獎候選人,應當熱愛祖國,具有良好的科學道德,是在當代科學技術前沿,從事科學研究或技術開發工作者。

第二節州科學技術獎科學技術進步類

第九條州科學技術進步獎授予在科技創新工作中應用、推廣新科學技術成果,完成重大科學技術工程、計劃、項目等方面,做出突出貢獻的公民或組織。

(一)應用推廣新的科學技術成果。主要包括新產品、新技術、新工藝、新材料、新設計和生物新品種等,并具備創新性、先進性和實用性。

創新性:指某項科學技術成果,在州內屬首次研制成功或與公開的類似科技成果有顯著區別。

先進性:指某項科學技術成果實現的綜合技術經濟指標比州內已公開的同行、同類技術先進。

實用性:指某項科學技術成果與公開的同類技術相比,具有較強的適應性和實用性,并經過一年以上生產實踐證明,確實具有顯著經濟效益、社會效益和生態效益。

(二)在實施技術開發項目中,完成重大科學技術創新、科學技術成果轉化,創造顯著經濟效益的。

技術開發項目是指在科學研究和技術開發活動中,應用科學技術知識做出具有重大市場價值的產品、技術、工藝、材料、設計、系統和生物新品種及應用推廣。

產品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等;工藝包括工業、農業、醫療衛生等領域的各種技術方法;材料包括用各種技術獲得的新物質等;系統是指產品、工藝和材料的技術綜合。

(三)在實施社會公益項目中,對科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業作出重大貢獻,經過實踐檢驗,創造顯著社會效益的。

社會公益項目是指在標準、計量、科技信息、決策咨詢、科技檔案等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、教育、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報及防治等社會公益性科學技術事業中取得的重大成果及其應用推廣。

(四)在實施重大工程項目中,工程技術達到國內和省內先進水平的。

重大工程項目是指列入國家、省和州經濟社會發展計劃的重大綜合性基本建設工程和科學技術工程等。

重大工程項目獎項僅授予組織。

第十條州科學技術進步獎候選人,應具備下列條件之一:

(一)在設計項目的總體技術方案中作出重大貢獻;

(二)在關鍵技術和疑難問題的解決中作出重要技術創新;

(三)在科技成果轉化和推廣應用中作出突出貢獻;

(四)在高新技術產業化方面作出重大貢獻。

第十一條州科學技術進步獎候選單位,應具備下列條件:

(一)為項目研制、開發、生產應用和推廣過程提供技術、設備、人員和經費等保障;

(二)對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。

第十二條州科學技術進步獎候選人和候選單位所完成的項目應符合下列條件:

(一)技術創新性突出。在技術上有重大的創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成產業的主導技術和名牌產品,或者應用高新技術對傳統產業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統產業,增加產業的技術含量,提高產品附加值,解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了行業先進水平。

(二)經濟效益、社會效益和生態效益顯著。所開發的項目經過一年以上較大規模的實施應用,產生了較大的經濟效益、社會效益和生態效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,為經濟建設和社會發展、生態環境改善做出重要貢獻。

(三)推動行業科技進步作用明顯。有較強的示范、帶動和擴散能力,提高了行業的整體技術水平、競爭能力和系統創新能力,促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代,對行業的發展具有較大的作用。

第十三條州科學技術進步獎授獎等級,根據候選人或者候選單位所完成的項目進行綜合評審評定,標準如下:

(一)技術開發項目

在技術上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到同類項目的省內先進水平,接近全國先進水平,科技成果轉化程度高,對行業的技術進步和產業結構優化升級有重大作用,取得重大的經濟效益、社會效益和生態效益的,可評為一等獎。

在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和技術經濟指標達到同類項目的州內領先水平,科技成果轉化程度較高,對行業的技術進步和產業結構優化升級有較大作用,取得較大的經濟效益、社會效益和生態效益的,可評為二等獎。

在技術和方法上有一定創新,總體技術水平和技術經濟指標達到州內先進水平,科技成果已在行業一定范圍內應用,對行業的技術進步和產業結構優化升級有一定作用,取得一定的經濟效益、社會效益和生態效益的,可評為三等獎。

(二)社會公益項目

在技術和方法上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內先進水平,并接近國內先進水平,已在行業得到廣泛應用,取得重大的社會效益,對科技進步和社會發展有重大意義的,可評為一等獎。

在技術和方法上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到州內領先水平,已在行業較大范圍應用,取得較大的社會效益,對科技進步和社會發展有較大意義的,可評為二等獎。

在技術和方法上有一定創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到州內先進水平,已在行業一定范圍應用,取得一定的社會效益,對科技進步和社會發展有較大意義的,可評為三等獎。

(三)重大工程項目

團結協作,聯合攻關,在技術和系統管理方面有重大創新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內領先水平,并接近國內先進水平,取得重大經濟效益、社會效益和生態效益,對推動本領域科技發展有重大意義的,可評為一等獎。

團結協作,聯合攻關,在技術和系統管理方面有較大創新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內領先水平,取得較大的經濟效益、社會效益和生態效益,對推動本領域科技發展有較大意義的,可評為二等獎。

團結協作,聯合攻關,在技術和系統管理方面有一定創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到州內領先水平,取得一定的經濟效益、社會效益和生態效益,對推動本領域科技發展有一定意義的,可評為三等獎。

第三節州科學技術獎科技創新人才類

第十四條州科技創新人才獎,擇優授予下列科學技術工作者:

(一)被選拔為國家、省、州有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家,優秀專業技術人才或創新人才的;

(二)獲得國家新藥、農作物新品種、工業新產品、軟件開發新產品認定、發明專利等證書,并取得顯著經濟、社會效益或生態效益的;

(三)在科學技術創新、科技成果轉化和高新技術產業化中,取得重大經濟效益、社會效益或生態效益的;

(四)獲得國家、省級科學技術獎一、二等獎,排名在前二位的完成人。

第十五條州科技創新人才獎候選人應當熱愛祖國,具有良好的科學道德,并從事科學研究或者技術開發工作。

第四節州科學技術獎科學技術普及類

第十六條州科學技術普及類獎授予在普及、推廣應用先進科學技術、新成果,完成重大科學技術普及、宣傳和科普創作等方面,做出突出貢獻的單位或個人。

(一)在科學技術普及中,完成重大先進科學技術普及、推廣,加快科學技術成果轉化和應用,創造顯著經濟、社會和生態效益的;

(二)在科學技術普及中,積極開展科普創作,加強科技宣傳、培訓,為提高全民科技素質作出重大貢獻的。

第十七條州科學技術普及獎候選人應具備下列條件之一:

(一)在組織開展重大科普活動中作出重大貢獻的;

(二)在科學技術普及、推廣應用中作出重要技術創新的;

(三)在科技成果轉化、推廣應用中作出創新性貢獻的;

(四)在科普創作、科技宣傳培訓,為提高全民科技素質作出重大貢獻的。

第十八條州科學技術普及獎候選單位應具備下列條件:

(一)為科學技術普及、推廣應用、科普創作、科技宣傳培訓提供技術、設備、人員和經費等保障的;

(二)對項目的完成起到組織、管理和協調作用的。

第三章評審機構

第十九條州科學技術獎獎勵委員會設委員15—17人。主任委員由州政府分管領導擔任,設副主任委員1—2人、秘書長1人。獎勵委員會由科技、農業、工業、醫藥衛生、教育、經濟管理等領域的專家、學者和行政部門領導組成。委員人選由州科學技術局按照統籌兼顧、結構合理、有利開展工作的原則提出,報州人民政府批準。

獎勵委員會實行聘任制,每屆任期5年。

第二十條獎勵委員會的主要職責是:

(一)審定各專業評審委員會的評審結果;

(二)確定推薦**省科學技術獎項目;

(三)為完善州科學技術獎勵工作提出政策性意見和建議;

(四)研究解決州科學技術獎評審工作中出現的其它重大問題;

(五)調整長期不參加或不能勝任科學技術獎評審工作的委員。

第二十一條獎勵委員會根據當年評審工作需要,可設若干專業評審委員會。專業評審委員會的主要職責是:

(一)負責評審本專業范圍內的州科學技術獎;

(二)向獎勵委員會推薦獎勵成果和獎勵等次;

(三)對評審工作中出現的有關問題進行解釋和提出處理意見;

(四)對州科學技術獎獎勵工作提供咨詢意見。

第二十二條各專業評審委員會的專家實行聘任制,任期一年。專業評審委員會委員的資格,由州科學技術局認定。獎勵辦公室根據當年州科學技術獎請獎項目專業情況,從已認定資格的專家和學者中推薦人選,報獎勵委員會主任委員或副主任委員審定后聘請。

第二十三條被列為州科學技術獎候選人的專家,當年不得聘為專業評審委員會委員參加評審工作。獎勵委員會委員在評審獎勵項目時,涉及本人參與的項目實行回避制。

第二十四條獎勵委員會委員和專業評審委員會委員應具備下列條件:

(一)具有豐富的專業知識和實踐經驗,熟悉本領域(專業)國內外科學技術發展動態;專業技術人員應具有高級技術職稱;

(二)具有較高的政策水平和良好的科學道德,堅持原則、秉公辦事,且仍在崗從事科學研究、技術開發或科技管理工作;

(三)身體健康,能參加評審工作。

第二十五條參與州科學技術獎評審工作的有關人員,應當對推薦評獎項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。

第四章推薦

第二十六條州科學技術獎候選人和候選項目,由下列單位推薦:

(一)各縣人民政府科學技術行政管理部門;

(二)州人民政府組成部門、直屬機構;

(三)中央和省駐文單位;

(四)中國人民解放軍、中國人民武裝警察駐文部隊主管機構;

第二十七條推薦州科學技術獎,必須報送下列材料:

(一)**壯族苗族自治州科學技術獎推薦書;

(二)科學技術成果評價材料;

(三)技術檢測、查新檢索有關技術資料;

(四)推廣、應用及經濟效益、社會效益和生態效益證明;

(五)研究實驗報告及其它有關技術資料。

第二十八條法律、行政法規規定必須取得有關許可證,且直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、藥品、食品、基因工程技術和產品等,在未獲得行政主管機關批準之前,不得推薦為州科學技術獎。

第二十九條凡存在知識產權或有關完成單位、完成人員之間有爭議的,在爭議未解決之前,不得推薦為州科學技術獎。

第三十條已鑒評為成果但未授獎的,在今后的研究開發活動中取得新的實質性進展,并符合本辦法有關規定條件的,可重新推薦請獎。

第三十一條重大項目推薦州科學技術獎時,應包括參加該項目的各子項。若某子項成果確實水平較高,技術難度較大,不僅適用于本項目,還可應用于其它生產方面,并經實踐證明具有較大的經濟效益或社會效益、生態效益,在扣除該子項目后從根本上不影響總項目獲獎的前提下,征得總項目主持者同意后,也可單獨推薦請獎。

第五章評審程序

第三十二條符合規定的推薦單位,應當在規定的時間內向州獎勵辦公室提交《**壯族苗族自治州科學技術獎推薦書》及相關材料一式二套。獎勵辦公室負責對推薦材料進行形式審查。對不符合規定的推薦材料,可以要求推薦單位在規定的時間內補正,逾期不補正或者經補正仍不符合規定的,可以不提交專業評審委員會評審,并退回推薦材料。

第三十三條對形式審查合格的州科學技術獎科學技術進步類、科技創新人才類、科技普及類推薦材料,由獎勵辦公室按專業(學科)分類,提交各專業評審委員會進行評審。

第三十四條各專業評審委員會評審推薦為州科學技術獎的項目,由該專業委員會負責人如實向獎勵委員會介紹,獎勵委員會實行無記名投票表決確定獎項和等級,并形成獎勵決議。

第三十五條州科學技術獎的評審、審定、表決規則如下:

(一)獎勵委員會和各專業評審委員會應有三分之二以上(含三分之二)委員參加為有效;

(二)表決采取無記名投票方式,應有參加投票委員的三分之二以上(含三分之二)通過為有效。

第六章異議及其處理

第三十六條州科學技術獎勵本著公開、公正原則接受社會監督。獎勵委員會評定的結果,在《**日報》向社會公布。任何單位或個人對獲獎候選人、候選單位及其項目有異議的,應當在公布之日起30日內向獎勵辦公室提出,逾期或無正當理由的不予受理。

第三十七條提出異議的單位、個人必須以書面形式提出,并提供必需的證明材料。個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名,并寫清聯系方式。以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位的公章。

第三十八條異議分為實質性異議和非實質性異議。凡涉及主要完成人、主要完成單位所完成項目的創新性、先進性、實用性等,以及推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議;對主要完成人、主要完成單位及其排序的異議為非實質性異議。

第三十九條獎勵辦公室在接到異議材料后,應當對異議內容進行審查,如果異議的內容符合本辦法第三十八條之規定,并能提供充分證據的,予以受理。

第四十條實質性異議由獎勵辦公室負責協調,推薦部門(單位)負責調查核實,凡涉及異議的任何一方都應積極配合,不得推諉和延誤。推薦單位接到異議通知后,應當在規定的時間內核實異議材料,并將調查、核實的情況報獎勵辦公室審核。獎勵辦公室認為必要時,可以組織專業評審委員會委員進行調查,提出處理意見。

非實質性異議由推薦部門(單位)負責調處,并將結果報獎勵辦公室。

推薦部門(單位)在規定的時間內未提出調查、核實報告和協調處理意見的項目,獎勵委員會不提交審核授獎。

第四十一條對異議核實情況及處理意見,獎勵辦公室應及時向獎勵委員會主任委員或副主任委員報告,由主任委員或副主任委員作出決定,并將決定意見通知異議方和推薦單位。

第四十二條項目主要完成單位和完成人對獲獎項目提出等級偏低的異議,獎勵委員會不予復評,但允許撤回,可在下一年度重新推薦。對未獲獎的項目提出要求獎勵的意見,獎勵委員會一律不予復議,但允許在下一年度重新推薦。

第七章授獎

第四十三條州科學技術局對獎勵委員會作出的獲獎人選和項目及等級的決議進行審核,報州人民政府批準。

第四十四條突出貢獻獎報請州長簽署并頒發證書和獎金,獎金數額為50萬元,其中20%屬獲獎者個人所得,80%由獲獎者自主選題,用作科研和開發經費。州科學技術進步獎、創新人才獎、科學技術普及獎由州人民政府頒發證書和獎金。州科學技術進步獎獎金數額為:一等獎30000元,二等獎20000元,三等獎10000元;科技創新人才獎每項2000元;科學技術普及類科普貢獻獎每項3000元,科普創作獎每項3000元。其獎金分配按照貢獻大小、合理分配的原則,直接獎給獲獎者或獲獎單位的主要完成人。

第四十五條州科學技術進步類獎勵項目單項獎授獎單位和授獎人數實行限額,一等獎授獎單位不超過7個,人數不超過13人;二等獎授獎單位不超過6個,人數不超過11人;三等獎授獎單位不超過5個,人數不超過9人。

第四十六條州科學技術獎主要完成人的業績,應記入本人檔案,并作為考核、晉級、評定技術職稱和聘任技術職務的依據。

第四十七條州科學技術獎每年評審一次,獎勵經費由州本級財政單列,納入當年預算列支。

第八章罰則

第四十八條造假、剽竊、侵奪他人科學技術成果或者以其他不正當手段騙取州科學技術獎的,由州科學技術局報州人民政府批準后撤銷獎勵,追回獎金和一切榮譽,并依照有關法律規定進行處理。

第四十九條推薦單位和個人提供虛假數據、材料,協助他人騙取州科學技術獎的,由州科學技術局通報批評;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,交由有關部門給予行政處分。

第五十條參與州科學技術獎評審活動的委員及有關工作人員,在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,取消其評審資格并給予行政處分。

第九章附則

第五十一條各縣人民政府可以設立縣級科學技術獎,具體辦法由各縣人民政府制定,報州科學技術局備案。州人民政府各部門不再設立科學技術獎。

第五十二條推薦**省科學技術獎的項目從獲得州科學技術獎一等獎、二等獎項目中產生。

第五十三條本辦法由州科學技術局負責解釋。

第五十四條本辦法自2008年5月1日起施行。2001年12月15日印發的《**壯族苗族自治州科學技術獎勵辦(試行)》(文政發〔2001〕365號)同時廢止。