安全生產(chǎn)職責(zé)制度

時間:2022-11-06 04:17:00

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安全生產(chǎn)職責(zé)制度

為了加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效控制安全事故,確保全市安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及有關(guān)部門“三定”方案規(guī)定的職責(zé)范圍,制定本規(guī)定。

一、市人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)市人民政府職責(zé)。

1.貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī),把安全生產(chǎn)納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;

2.組織制定本市安全生產(chǎn)規(guī)章,建立健全以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確政府和各部門安全生產(chǎn)責(zé)任;

3.健全完善本市安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,保障安全生產(chǎn)經(jīng)費;

4.每季度至少召開一次防范重特大安全事故會議,分析、布置、督促、檢查本市防范重特大安全事故的工作;

5.支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),協(xié)調(diào)、研究、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的重大問題;

6.組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對容易發(fā)生重特大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進行嚴格檢查,并依法處理;

7.建立本市應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機制。

(二)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,市長對全市安全生產(chǎn)工作負總責(zé),分管安全生產(chǎn)的副市長負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,各副市長對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。具體職責(zé)如下:

1.市長對本市安全生產(chǎn)工作負總責(zé),把安全生產(chǎn)列入市人民政府工作的重要議事日程,納入本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步推進,同時考核;保證安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、公共隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位,檢查、督促各位副市長抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

2.分管安全生產(chǎn)工作的副市長具體負責(zé)本市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管、公共隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位,負責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

3.分管其它工作的副市長具體負責(zé)分管行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,安排、檢查、落實各項安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治工作,組織指揮或參與組織指揮事故應(yīng)急救援工作,督促責(zé)任部門依法履行各項安全生產(chǎn)職責(zé)。

二、市人民政府各部門通用安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)市人民政府各部門負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。

市人民政府各部門的行政正職是本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對所承擔(dān)的安全監(jiān)管職責(zé)負總責(zé),把安全生產(chǎn)列入本部門工作的重要議事日程,納入本部門工作總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步推進,同時考核;保證安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、安全隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位,并確保其高效運轉(zhuǎn),檢查、督促各位副職抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

市人民政府各部門分管安全生產(chǎn)工作的副職具體負責(zé)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)落實安全管理、安全隱患治理和事故應(yīng)急救援各種資源配置到位,組織落實安全生產(chǎn)工作體系,建設(shè)并確保其高效運轉(zhuǎn),負責(zé)其他分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

市人民政府各部門分管其它工作的副職具體負責(zé)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,在分管工作中,安排、檢查、落實各項安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)落實事故隱患治理和危險源監(jiān)控工作,督促責(zé)任部門依法履行各項安全生產(chǎn)職責(zé)。

(二)市人民政府各部門安全職責(zé)。

市人民政府各部門對本機關(guān)及其直接管理單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接管理責(zé)任;對所負責(zé)的系統(tǒng)、行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),并對已批準的行政許可事項和未經(jīng)批準擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。

三、市人民政府有關(guān)部門具體安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)市安監(jiān)局。

牽頭負責(zé)危險化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法處理違反法律法規(guī)的行為。

1.負責(zé)對全市工礦商貿(mào)企業(yè)及各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。

2.承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市人民政府有關(guān)部門和各區(qū)(縣)人民政府(含經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),下同)的安全生產(chǎn)工作;組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、投資項目等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理工作;承辦市安全生產(chǎn)委員會召開的會議和重要活動;負責(zé)督辦市人民政府及安全生產(chǎn)委員會布置的安全生產(chǎn)工作。

3.組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核;組織、檢查安全生產(chǎn)宣傳、教育工作;負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等的考核發(fā)證工作;組織、協(xié)調(diào)或參與全市重大、特大事故的調(diào)查工作;負責(zé)全市安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計、工作等。

4.指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各區(qū)(縣)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;負責(zé)對全市安全生產(chǎn)動態(tài)進行巡查,組織監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制工作;組織、指導(dǎo)全市生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案,組織查處事故中的違法行為并監(jiān)督落實;對權(quán)限范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險源實施監(jiān)控,依法監(jiān)督檢查權(quán)限內(nèi)新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(即“三同時”)執(zhí)行情況,查處違反規(guī)定、擅自生產(chǎn)使用的行為;實施全天候安全生產(chǎn)值班,組織、協(xié)調(diào)或協(xié)助安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理和重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

5.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究、制定我市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。

6.負責(zé)安全生產(chǎn)許可的審核、核準以及許可事項的日常和重點監(jiān)督檢查。

7.負責(zé)對作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,按規(guī)定組織、參與重大職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作,并查處違法行為。

8.承辦市人民政府和自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他事項。

(二)市公安局。

負責(zé)全市道路交通安全監(jiān)督管理、消防安全監(jiān)督管理、民用爆破物品公共安全管理、放射性物品公共安全管理、危險化學(xué)品公共安全管理、重大活動安全監(jiān)督管理,牽頭組織日常監(jiān)督檢(抽)查和相關(guān)專項整治工作。

1.依照《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范,履行道路交道安全監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)全市道路交通的形勢,提出或制定預(yù)防道路交通安全事故的措施和對策;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安交通管理機構(gòu)依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

2.負責(zé)道路交通事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作,并按有關(guān)規(guī)定上報,及時全市交通安全信息。

3.依照《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防法規(guī)和標準、技術(shù)規(guī)范,糾正和查處違反消防安全法律法規(guī)的行為,維護消防安全管理秩序。

4.負責(zé)組織實施公眾聚集場所、易燃易爆場所、倉儲場所及“三合一”場所等消防安全專項整治,開展消防安全專項檢查和督查工作,督促和指導(dǎo)全市有關(guān)單位排大火災(zāi)事故隱患,制定重大火災(zāi)事故隱患整治方案,落實整治責(zé)任;對存在重大火災(zāi)隱患的單位及時報請有關(guān)人民政府掛牌督辦。

5.根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的撲救工作,發(fā)生特大火災(zāi)時,迅速上報市人民政府組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支持滅火;積極參與其他災(zāi)害事故的搶險救援工作;組織或參加重特大火災(zāi)事故的調(diào)查處理;對消防工作和火災(zāi)事故進行統(tǒng)計、分析和報告,及時全市消防安全信息。

6.履行放射性物品、民用爆炸物品及煙花爆竹公共安全管理職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各級公安機關(guān)審查核發(fā)民用爆炸物品準購證工作;履行放射性物品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查職責(zé);負責(zé)配有民用槍支的營業(yè)性射擊場的安全監(jiān)督管理工作。

7.負責(zé)焰火晚會、煙花爆竹燃放活動和跨地區(qū)大型群眾文化、體育、商業(yè)或集會游行示威等大型活動的安全監(jiān)督管理工作。

8.指導(dǎo)、督促全市公安機關(guān)查處違反放射性物品、危險化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為,打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、買賣、使用放射性物品、民用爆炸物品的行為。

9.履行危險化學(xué)品公共安全管理職責(zé)。負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市各級公安機關(guān)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品準購證、購買憑證和劇毒化學(xué)品公路運輸通行證工作;依法履行危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)督職責(zé),并對相應(yīng)持證單位及個人購買、運輸、儲存、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。

10.依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件,參加有關(guān)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

(三)市監(jiān)察局。

1.依法對各有關(guān)部門、單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實施監(jiān)察,查處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的違紀案件,追究有關(guān)人員責(zé)任。

2.參加市人民政府權(quán)限范圍內(nèi)安全事故的調(diào)查處理,負責(zé)對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督,調(diào)查核實有關(guān)監(jiān)察對象的責(zé)任,提出處分建議或作出處分決定,并對事故責(zé)任追究的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.督促、指導(dǎo)各區(qū)(縣)監(jiān)察機關(guān)做好職責(zé)范圍內(nèi)各類事故調(diào)查處理的監(jiān)督和事故責(zé)任追究工作。

(四)市發(fā)改委。

1.負責(zé)把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,審核批準本市安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全等專項規(guī)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中,結(jié)合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求,充分考慮園區(qū)及對周邊的安全因素。

2.按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,在核準和審批基本建設(shè)項目及竣工驗收時,監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時”制度。

(五)市經(jīng)委。

牽頭負責(zé)本市工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)全市工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.按照國家有關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,積極利用宏觀調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進、危險和有害因素較小的建設(shè)項目,淘汰工藝技術(shù)落后以及無法達到基本安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項目。

3.在工業(yè)規(guī)劃和招商引資工作中,按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵安全技術(shù)先進、危險和有害因素較小的外來項目進入,限制引入危險性較大且安全技術(shù)落后的外來項目。

4.在審查權(quán)限內(nèi)工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目、重大技改工程項目(設(shè)施)可行性研究、立項和竣工驗收時,按照規(guī)定列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容,監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位執(zhí)行安全設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時”制度。

(六)市建委。

負責(zé)對全市建筑行業(yè)、集中供熱行業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)全市建筑施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)全市建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準,制定防范建筑安全事故的對策和措施,并組織實施。

2.在核發(fā)建設(shè)項目的施工許可證時,監(jiān)督建設(shè)單位執(zhí)行建筑工程消防設(shè)計審核和危險物品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計審查制度;相關(guān)設(shè)計未經(jīng)審核或?qū)彶椴缓细竦模坏煤税l(fā)施工許可證。

3.負責(zé)集中供熱單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

4.負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣從業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

5.牽頭組織開展具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)檢查和安全專項整治工作,督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

6.按規(guī)定組織、參與調(diào)查處理建筑安全事故、建筑工程質(zhì)量安全事故、供熱安全事故、燃氣安全事故,做好事故統(tǒng)計,并按規(guī)定上報。

7.負責(zé)出具本市加氣站布點的選址意見書。

8.組織開展具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作,總結(jié)交流建筑施工安全、供熱安全、燃氣安全的管理經(jīng)驗和教訓(xùn)。

(七)市質(zhì)監(jiān)局。

負責(zé)對全市特種設(shè)備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、使用、維護、檢驗檢測和氣瓶充裝實施安全監(jiān)察,督促有關(guān)單位制定特種設(shè)備管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施。

2.負責(zé)特種設(shè)備安全方面的宣傳教育,并對權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員進行考核和發(fā)證。

3.負責(zé)建立權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備重大隱患和重大危險源管理檔案,督促對重大隱患實施整治并對重大危險源進行監(jiān)控,制定重大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

4.組織或參加特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,做好特種設(shè)備安全事故的統(tǒng)計、分析工作,并按規(guī)定上報。

5.負責(zé)公共安全相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備的監(jiān)督管理工作,督促有關(guān)單位完善質(zhì)量管理控制體系,依法查處有關(guān)違法行為。

(八)市工商局。

1.負責(zé)市場主體的監(jiān)督管理,依法把好市場主體準入關(guān)。對申請設(shè)立法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理前置審批的涉及公共安全或經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危及生命財產(chǎn)安全物品的企業(yè),在來取得相關(guān)許可證書或前置批準文件前,不得核準登記。

2.積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安消防等監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)整頓工作。對有關(guān)監(jiān)管部門認定不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法取消相關(guān)經(jīng)營范圍或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

3.依法查處無照非法生產(chǎn)經(jīng)營、超越營業(yè)執(zhí)照登記范圍經(jīng)營的行為。

(九)市國土局。

負責(zé)全市土地開發(fā)利用和礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為,維護正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序。

2.對有關(guān)人民政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè),依法注銷或者提請上級主管部門注銷采礦許可證。

3.指導(dǎo)、督促全市國土資源分局履行職責(zé),查處非法采礦、違法采礦和非法開發(fā)利用土地行為。

4.負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,編制地質(zhì)環(huán)境保護、監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和計劃,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測,加強地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識的宣傳、普及工作;組織、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

(十)市環(huán)保局。

牽頭負責(zé)放射性同位素、射線裝置、廢棄危險化學(xué)品處置和醫(yī)療廢棄物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理,以及建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度落實情況的監(jiān)督管理工作。

1.履行放射性同位素、射線裝置的安全和防護監(jiān)督管理職責(zé)。負責(zé)放射源生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管;依法查處放射源生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄處置中的違法行為,負責(zé)放射源污染事故的調(diào)查和處理工作。

2.履行廢棄危險化學(xué)品和醫(yī)療廢棄物收集、運送、儲存、處置活動中的環(huán)境污染防治監(jiān)管職責(zé);負責(zé)調(diào)查危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件;負責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測,并積極參與處置工作。

3.指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度,做好建設(shè)項目環(huán)境管理和竣工驗收工作;履行“三廢”排放的安全監(jiān)督管理職責(zé),依照有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),依法查處污染和破壞環(huán)境的行為。

4.加強對全市范圍內(nèi)飲用水源的安全監(jiān)管,確保水質(zhì)安全。

(十一)市執(zhí)法局。

1.牽頭負責(zé)對非法、違章建筑的查處工作,協(xié)助開展對全市違章建筑的大檢查和整治,依法組織有關(guān)部門和單位拆除非法、違章建筑。

2.負責(zé)全市城市管理行政綜合執(zhí)法中的安全管理工作,配合有關(guān)部門查處有關(guān)的安全生產(chǎn)違法行為。

3.監(jiān)督、指導(dǎo)全市城市管理行政執(zhí)法分局查處城市管理中的違法行為。

(十二)市廣播電視局。

1.負責(zé)全市廣播電視設(shè)施保護的監(jiān)督管理。

2.配合開展道路交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全和普及安全生產(chǎn)基本知識的公益宣傳教育活動,對全市安全生產(chǎn)實施社會輿論監(jiān)督。

(十三)市勞動局。

1.綜合管理全市女工、未成年工的特殊勞動保護工作,依法查處損害女工、未成年工勞動健康的行為,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位使用童工的違法行為。

2.負責(zé)工傷保險的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行工傷保險政策的情況,督促各類企業(yè)依法參加工傷保險。組織、參與安全事故、職業(yè)病預(yù)防和善后處理工作,確保因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的勞動者依法享受工傷社會保險待遇。

3.負責(zé)遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工的工傷認定,組織勞動能力鑒定委員會對因事故遭受傷害或患職業(yè)病的職工進行勞動能力鑒定,對己參加工傷保險的工傷職工依法及時支付工傷保險待遇。

4.負責(zé)職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督管理,督促職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)加強安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)。

(十四)市財政局。

1.根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的需要,確保市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法所需的經(jīng)費,以及全市性安全生產(chǎn)會議、專項整治、宣傳教育、事故處理、相關(guān)獎勵等工作所需的經(jīng)費。

2.每年安排專項資金,用于安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)以及市重點監(jiān)控的重大事故隱患整治,并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.指導(dǎo)各級財政部門將本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所必需的經(jīng)費列入財政預(yù)算,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作正常開展。

4.監(jiān)督工傷保險基金、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的征繳和使用情況。

(十五)市國資委。

1.按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),負責(zé)檢查督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定和標準。

2.負責(zé)指導(dǎo)、督促所監(jiān)管企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

3.監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,及時消除事故隱患。

(十六)市氣象局。

負責(zé)全市重大災(zāi)害性天氣的防御工作,牽頭組織全市防雷設(shè)施的安全檢查和專項整治。

1.負責(zé)對重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,及時提出氣象災(zāi)害防御措施,在有關(guān)政府和部門的支持協(xié)助下對重大氣象災(zāi)害作出評估,參與重大項目的氣候環(huán)境影響論證。

2.負責(zé)對可能遭受雷擊的高層建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)備的雷電防護安全監(jiān)督管理。

3.負責(zé)全市氣象探空氣球的統(tǒng)一規(guī)劃與管理;負責(zé)探空氣球施放的安全檢查和隱患查處;負責(zé)系留氣球、自由氣球懸掛、施放的安全監(jiān)督管理。

4.負責(zé)全市人工影響天氣工作的規(guī)劃、管理和指導(dǎo)工作,做好人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范工作。

5.負責(zé)有關(guān)重特大事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料。

(十七)市衛(wèi)生局。

牽頭建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng),制定全市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.組織開展全市職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病防治宣傳教育活動。

2.負責(zé)職業(yè)病的檢查和救治,按規(guī)定組織、參與重大傷亡事故醫(yī)療救護工作和重大職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作,負責(zé)職業(yè)病的統(tǒng)計工作,并按有關(guān)規(guī)定上報。

3.負責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,督促衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴散,確保易燃易爆品、劇毒物品、麻醉品和用電、消防等方面的安全。對安全條件未獲得相關(guān)部門審查通過擬開辦的醫(yī)療機構(gòu),不得批準;對已核發(fā)相關(guān)證照不符合規(guī)定的安全條件的,依法吊銷有關(guān)證照。

(十八)市教育局。

負責(zé)全市教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作,牽頭組織開展教育系統(tǒng)的安全大檢查和專項整治工作。

1.根據(jù)全市各類教育機構(gòu)(含學(xué)前教育機構(gòu),下同)的安全狀況,制定防范安全事故的措施和對策;建立師生安全事故防范機制,健全寄宿學(xué)生安全管理制度,完善踩踏、火災(zāi)、中毒等事故的應(yīng)急預(yù)案,加強對教育設(shè)施的安全檢查,監(jiān)督各類教育機構(gòu)履行安全管理責(zé)任,對安全條件未獲得相關(guān)部門審查通過擬開辦的各類教育機構(gòu),不得批準;對已核發(fā)相關(guān)證照不符合規(guī)定的安全條件的,依法吊銷有關(guān)證照。組織查處教育機構(gòu)安全管理方面的失職或違法行為。

2.指導(dǎo)、督促各類教育機構(gòu)加強對組織學(xué)生郊游、開展校外社會實踐和其他集體活動的安全監(jiān)督管理,及時制定活動應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,嚴防各類事故發(fā)生。

3.將安全教育列入教育教學(xué)的重要內(nèi)容,組織開展事故警示教育活動,向師生員工普及安全常識和事故防范知識,增強學(xué)生的自我保護能力。

4.加強各類教育機構(gòu)接送師生車輛的安全監(jiān)督管理,協(xié)助公安等部門開展“校車”專項整治工作。

5.加強各類教育機構(gòu)教學(xué)實驗室的安全監(jiān)督管理,確保教學(xué)實驗遵守安全操作規(guī)程,教學(xué)實驗用具、物品的使用、保管符合安全要求。

6.制定本系統(tǒng)重大安全事故處理預(yù)案,組織本系統(tǒng)內(nèi)一般安全事故的應(yīng)急救援處置工作,協(xié)同、配合有關(guān)部門做好對全市教育系統(tǒng)重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

(十九)市交通局。

負責(zé)全市道路運輸、城市公共交通行業(yè)安全監(jiān)管工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.針對道路運輸、城市公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢和問題,制定全市道路運輸、城市公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)劃、計劃,提出相應(yīng)對策,并組織實施。

2.對全市道路運輸、城市公共交通企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行督促檢查并指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)資金的投入。

3.指導(dǎo)全市道路運輸、城市公共交通行業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作,組織、指導(dǎo)具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)落實隱患整改措施。

4.組織指導(dǎo)全市道路運輸、城市公共交通企業(yè)開展具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

5.負責(zé)公路營運客車超員和權(quán)限內(nèi)公路交通設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

6.監(jiān)督檢查全市各級交通管理部門貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)和依法履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況。

7.負責(zé)全市車輛維修、駕駛員培訓(xùn)的安全管理、資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查工作。

8.負責(zé)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的安全標準實施對交通企業(yè)的行政許可。

9.負責(zé)對危險物品運輸單位及其運輸工具(車體和危險品標識)的安全監(jiān)督管理,負責(zé)危險物品運輸押運人員任職資格的考試和發(fā)證管理工作。

10.按規(guī)定組織和參與公路、橋梁施工發(fā)生的安全事故的調(diào)查處理工作。

(二十)市水務(wù)局。

負責(zé)全市水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭組織水務(wù)系統(tǒng)的安全大檢查和專項整治。

1.負責(zé)全市水工程設(shè)施、防洪工程設(shè)施、水土保持設(shè)施、河水域及其岸線安全的監(jiān)督管理;負責(zé)水庫的安全監(jiān)督管理。

2.負責(zé)組織、開展具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

3.按規(guī)定組織、參與全市水利設(shè)施、水利施工安全事故的調(diào)查處理工作。負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計工作,并按有關(guān)規(guī)定上報。

(二十一)市林業(yè)局。

1.負責(zé)本市公園和風(fēng)景名勝區(qū)的安全監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位建立安全管理、大型游藝設(shè)備設(shè)施檢測檢驗和操作人員持證上崗制度,制定應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

2.負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的森林防疫、防火工作,制定森林防疫、防火規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。

3.組織、指導(dǎo)所屬單位開展安全生產(chǎn)檢查和具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作。

4.負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)森林防疫、防火安全管理和森林疫情、火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。

(二十二)市農(nóng)牧局。

1.組織協(xié)調(diào)本市動物防疫監(jiān)督管理工作。負責(zé)外地進烏畜禽及其產(chǎn)品的動物防疫和運輸車輛檢疫消毒的監(jiān)督管理。

2.牽頭負責(zé)全市農(nóng)藥、鼠藥使用環(huán)節(jié)的安全管理和事故防范工作,組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展專項整治。

3.負責(zé)全市農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理工作。

4.負責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機安全宣傳教育工作。

5.組織農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗和事故調(diào)查處理工作。

(二十三)市商務(wù)局。

負責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)組織擬訂本市貿(mào)易行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作,督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除安全隱患。

2.在商業(yè)流通規(guī)劃中,充分考慮安全生產(chǎn)因素。

3.按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,在制定商貿(mào)流通行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及導(dǎo)向目錄時,鼓勵安全技術(shù)先進、危險和有害因素較小的外來項目進入,限制引入危險性較大且安全技術(shù)落后的外來項目。

4.負責(zé)管理糧食倉儲發(fā)展和安全監(jiān)督管理。

5.負責(zé)本市成品油經(jīng)營資格、加油站布點的審核和安全監(jiān)督管理,監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)單位執(zhí)行安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度。

6.負責(zé)本市屠宰企業(yè)資格認定和安全監(jiān)督管理。

(二十四)市文化局。

負責(zé)文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)組織擬訂本市文化藝術(shù)、文物保護單位有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并開展有關(guān)安全宣傳教育工作,督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

2.負責(zé)網(wǎng)吧、歌舞、影劇、音像等文化從業(yè)單位的安全監(jiān)督管理。對安全條件未獲得相關(guān)部門審查通過擬開辦的文化娛樂公共場所,不得批準;對已核發(fā)相關(guān)證照不符合安全條件的,依法吊銷有關(guān)證照。

3.負責(zé)文物修繕及文物保護范圍內(nèi)工程施工的許可和安全監(jiān)督管理。

4.將安全生產(chǎn)工作納入社區(qū)文化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館和村文化室建設(shè)等范疇,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施,配合開展安全生產(chǎn)和普及安全生產(chǎn)基本知識的公益宣傳教育活動。

(二十五)市旅游局。

負責(zé)對全市旅游行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作,牽頭組織開展旅游安全專項檢查,協(xié)助相關(guān)部門排查旅游設(shè)施隱患,督促責(zé)任單位及時整改。

1.負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)旅游企業(yè)(旅行社、A級旅游區(qū)(點)、星級飯店等)做好安全管理工作,落實有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施,制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案,消除安全隱患。

2.協(xié)助有關(guān)部門加強對旅游景區(qū)(點)建設(shè)項目施工安全的監(jiān)督檢查,完善游覽區(qū)的安全設(shè)施和做好特種、驚險游樂設(shè)施的安全檢驗檢測工作;協(xié)助有關(guān)部門加強對游客聚集場所的安全管理工作。

3.依法查處違反旅游安全方面的違法行為;按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游安全事故情況,參與重大旅游人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

(二十六)市體育局。

1.負責(zé)對權(quán)限內(nèi)公共體育設(shè)施及其管理單位進行監(jiān)督管理,督促本市體育單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

2.組織對本市體育單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,在職責(zé)范圍內(nèi)依法進行處理。

3.組織制定體育比賽活動應(yīng)急預(yù)案,開展有關(guān)的安全宣傳教育工作。

(二十七)市房產(chǎn)局。

負責(zé)房產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.負責(zé)全市房產(chǎn)、物業(yè)管理行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.負責(zé)監(jiān)督管理拆遷公司拆遷過程中的安全生產(chǎn)。

3.負責(zé)對全市城鎮(zhèn)房屋安全及房屋設(shè)施的使用進行管理,負責(zé)房屋安全鑒定和房屋抗震管理,擬訂房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定,負責(zé)房屋修繕工程的技術(shù)質(zhì)量管理。

4.協(xié)調(diào)、組織全市城鎮(zhèn)房屋防汛工作。

(二十八)市人防辦。

1.負責(zé)人防工程的質(zhì)量、竣工驗收備案、日常維護進行監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程的防汛、防火等安全工作。

2.監(jiān)督檢查人防單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,督促建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

3.組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育。

(二十九)市市政市容局。

負責(zé)對全市市政基礎(chǔ)設(shè)施維護工程、市政行業(yè)維修施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位和戶外廣告的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理,牽頭組織系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作。

1.負責(zé)組織指導(dǎo)市政行業(yè)單位開展安全生產(chǎn)檢查,對存在的安全隱患督促其整改落實。

2.督促市政行業(yè)單位不斷改善安全生產(chǎn)條件,為勞動者提供符合國家規(guī)定的安全防護用品。

3.負責(zé)本系統(tǒng)傷亡事故的統(tǒng)計上報工作,組織或參與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、市政行業(yè)單位安全事故的調(diào)查處理工作。

4.在戶外廣告牌設(shè)置許可時,監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行消防等有關(guān)安全條件的規(guī)定;對危及安全、影響疏散的戶外廣告、燈箱、牌匾依法撤銷許可,督促有關(guān)部門和單位實施拆除。

5.在臨時占道許可時,監(jiān)督有關(guān)單位執(zhí)行道路交通、消防安全的有關(guān)規(guī)定;對占用消防車道或影響消防撲救的臨時占道不得許可,對現(xiàn)有占用消防車道或影響消防撲救、交通安全的臨時占道單位或設(shè)施、設(shè)置,依法撤銷許可,督促有關(guān)部門和單位實施拆除。

(三十)市民政局。

1.負責(zé)全市民政福利機構(gòu)的安全監(jiān)督管理,擬訂各類民政社會福利機構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并開展有關(guān)安全宣傳教育工作。

2.督促本行業(yè)、本系統(tǒng)有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

3.監(jiān)督檢查民政福利機構(gòu)貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責(zé)權(quán)限依法處理。

4.將安全工作納入社區(qū)建設(shè)、文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)評選等范疇,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實施,督促、指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)居民委員會、村民委員會做好社區(qū)安全建設(shè)工作。

(三十一)市民宗委。

1.負責(zé)全市宗教活動場所的安全監(jiān)督管理,擬訂本市宗教活動場所有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并組織開展安全宣傳教育工作,

2.監(jiān)督檢查全市宗教場所貫徹安全法律法規(guī)的情況,督促有關(guān)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患。

(三十二)市規(guī)劃局。

1.在城市發(fā)展總體規(guī)劃和城市布局中合理布局,并配合提出相關(guān)的安全布局要求,減小重大危險源對周邊單位和居民所造成的安全隱患及其影響。不符合城鎮(zhèn)安全布局要求的建設(shè)項目,不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2.負責(zé)在城市總體規(guī)劃編制時,組織對城市防火、防爆、抗震、防洪、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進行審查,保障城市消防站等安全基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、選址。

(三十三)市煤炭局。

負責(zé)煤炭行業(yè)管理和地方煤礦安全監(jiān)督管理工作,牽頭組織大檢查和相關(guān)專項整治工作。

1.在全市煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,鼓勵采礦工藝技術(shù)先進、安全有保障的煤礦發(fā)展壯大,限制、淘汰、關(guān)閉采礦工藝技術(shù)落后、安全生產(chǎn)條件差的煤礦。

2.在審查權(quán)限內(nèi)煤礦建設(shè)項目、技改工程項目可行性研究、立項和竣工驗收時,按照規(guī)定列入安全生產(chǎn)專項內(nèi)容,監(jiān)督、指導(dǎo)煤礦執(zhí)行安全設(shè)施、職業(yè)病防治設(shè)施與主體工程“三同時”制度。

3.負責(zé)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證行政許可初審和監(jiān)督管理。

4.監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行煤炭法律法規(guī)的情況,在權(quán)限內(nèi)對煤礦安全生產(chǎn)違法行為依法進行處理。

(三十四)市食品藥品監(jiān)督管理局。

1.負責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.負責(zé)保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

3.組織制定所監(jiān)管行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,參與所監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

(三十五)市科技局。

1.將安全生產(chǎn)科技進步納入全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。

2.普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識,在全市推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果。

3.積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動安全生產(chǎn)科技進步。

(三十六)市司法局。

1.將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門宣傳普及國家、自治區(qū)和市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。

2.監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者采取各種形式為生產(chǎn)經(jīng)營單位、勞動者和受到事故傷害、職業(yè)病危害的人員及其家屬提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

(三十七)市編辦。

1.審核擬定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案,統(tǒng)籌管理全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法編制,進一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

2.審核提出全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機構(gòu)編制調(diào)整的意見,綜合協(xié)調(diào)和理順部門之間的職能關(guān)系。

(三十八)市政府法制辦。

1.負責(zé)市有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件草案的審查和協(xié)調(diào)工作。

2.協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法承辦向市人民政府申請的有關(guān)安全生產(chǎn)的行政復(fù)議案件。

(三十九)市屬其它部門。

嚴格遵守和貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市的有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準,根據(jù)職責(zé)分工,履行安全生產(chǎn)職責(zé),做好安全生產(chǎn)的防范、監(jiān)督和事故處理工作。

四、各區(qū)(縣)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)區(qū)(縣)人民政府職責(zé)。

1.貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;貫徹市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,落實市人民政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項措施;

2.每季度召開至少一次防范安全事故工作會議。會議應(yīng)當(dāng)做出決定、形成紀要,并明確專人落實會議確定的各項防范措施;

3.加強安全監(jiān)督管理機構(gòu)建設(shè)。設(shè)置安全生產(chǎn)職能工作機構(gòu),配備與之相適應(yīng)的安全專職監(jiān)督管理人員,并保證其履行職能的工作經(jīng)費、專用檢查車輛及必要的安全裝備。落實街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場)的安全生產(chǎn)責(zé)任;

4.實行安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制。明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并組織考核和獎懲;

5.制定本區(qū)(縣)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后,報市人民政府備案;

6.嚴格執(zhí)行建設(shè)工程項目安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”要求;

7.組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工對本區(qū)(縣)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所、設(shè)備和設(shè)施,進行嚴格管理和檢查;

8.負責(zé)消除威脅公共安全的事故隱患,并落實隱患整改資金,對一時不能消除的隱患,采取措施確保萬無一失;

9.負責(zé)調(diào)查處理轄區(qū)一般生產(chǎn)安全事故,按照“四不放過”原則嚴肅追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任;

10.履行法律、法規(guī)和國務(wù)院、自治區(qū)、市人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。

(二)區(qū)(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)職責(zé),由區(qū)(縣)人民政府參照本規(guī)定制定。