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第一章總則

第一條為支持經濟適用住房建設，維護借貸雙方的合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國擔保法》《經濟適用住房管理辦法》等有關法律法規和《中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會關于印發〈經濟適用住房開發貸款管理辦法〉的通知》《河北省農村信用社貸款操作規程（試行）》《河北省農村信用社擔保業務管理辦法（試行）等有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經濟適用住房開發貸款是指農村信用社向借款人發放的專項用于經濟適用住房項目開發建設的貸款。

第三條本辦法所稱借款人是指具有法人資格，并取得房地產開發資質的房地產開發企業。

第四條本辦法適用于河北省轄內農村信用社經濟適用住房開發貸款。

第二章貸款條件、期限、利率及相關規定

第五條經濟適用住房開發貸款條件：

（一）借款人已取得貸款證（卡）并在農村信用社開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。

（二）借款人產權清晰，法人治理結構健全，經營管理規范，財務狀況良好，核心管理人員素質較高。

（三）借款人實收資本不低于人民幣1000萬元，信用良好，具有按期償還貸款本息的能力。

（四）建設項目已列入當地經濟適用住房年度建設投資計劃和土地供應計劃，能夠進行實質性開發建設。

（五）借款人已取得建設項目所需的《國有土地使用證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《建設工程開工許可證》。

（六）建設項目資本金（所有者權益）不低于項目總投資的30%，并在貸款使用前已投入項目建設。

（七）建設項目規劃設計符合國家相關規定。

（八）農村信用社規定的其他條件。

第六條經濟適用住房開發貸款必須專項用于經濟適用住房項目建設，不得挪作他用。

第七條農村信用社發放的經濟適用住房開發貸款只能通過房地產開發貸款科目發放。嚴禁以流動資金貸款形式發放經濟適用住房開發貸款。

第八條經濟適用住房開發貸款期限一般為3年，最長不超過5年。

第九條經濟適用住房開發貸款利率按中國人民銀行利率政策執行，可適當下浮，但下浮比例不得超過10%。

第十條經濟適用住房開發貸款應以項目銷售收入及借款人其他經營收入作為還款來源。

第十一條農村信用社必須依法開展經濟適用住房開發貸款業務。

第十二條農村信用社必須對借款人和建設項目進行調查、評估,加強貸款審查。

第十三條農村信用社必須要求借款人提供農村信用社認可的有效擔保。

第十四條農村信用社必須與借款人簽訂書面合同，辦妥擔保手續。采用抵（質）押擔保方式的，必須及時辦理抵（質）押登記。

第十五條農村信用社對經濟適用住房開發貸款應實行封閉管理，與借款人簽訂資金監管協議，設定資金監管賬戶，通過資金監管賬戶對資金的流出和流入等情況進行有效監控管理。

第十六條農村信用社對經濟適用住房開發貸款使用情況必須進行有效監督和檢查，要求借款人定期提供項目建設進度、貸款使用、項目銷售等方面的信息以及財務會計報表等有關資料。

第三章貸款操作程序

第十七條操作程序

經濟適用住房開發貸款的基本操作程序：申請和受理→貸前調查、評估→貸款審查、審批→辦理保險→貸款發放→貸后管理→貸款收回。按照信貸業務先客戶評級、后額度授信、再具體支用的原則，借款人在農村信用社辦理經濟適用住房開發貸款業務時應對其先予評級，然后審批其授信額度。

具體操作參照《河北省農村信用社房地產開發貸款管理辦法（試行）》（冀信聯發[2008]28號）執行。

第四章檔案管理

第十八條經辦縣級聯社應以借款人為單位建立和保存貸款檔案。

檔案內容參照《河北省農村信用社房地產開發貸款管理辦法（試行）》（冀信聯發[2008]28號）執行。

第五章附則

第十九條本辦法由河北省農村信用社聯合社負責解釋和修訂。

第二十條本辦法自印發之日起試行。