預(yù)算省審計(jì)監(jiān)督制度
時(shí)間:2022-01-14 05:12:00
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第一條為了做好對(duì)本省各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)全省財(cái)政工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及本級(jí)和下級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)有利于完善國(guó)家預(yù)算管理體系和監(jiān)督制約機(jī)制;有利于促進(jìn)各級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他主管部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán);有利于政府加強(qiáng)財(cái)政收支管理;有利于人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì))對(duì)預(yù)算執(zhí)行和決算的監(jiān)督。
第四條對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門(mén)向同級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算情況,預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算調(diào)整和預(yù)算收支變化情況;
(二)預(yù)算收支征收部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,征收應(yīng)征預(yù)算收入情況;
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)算收入退庫(kù)情況;
(四)財(cái)政部門(mén)按預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序以及用款單位的用款進(jìn)度撥付預(yù)算支出資金情況,除抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)撥等特殊情況外,有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)超預(yù)算、無(wú)預(yù)算撥款;
(五)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出撥付情況;
(六)預(yù)備費(fèi)使用情況;
(七)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政管理體制的規(guī)定,管理國(guó)內(nèi)外債務(wù)及還本付息情況;
(八)依照法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)管理體制的規(guī)定,撥付補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出資金和辦理結(jié)算情況;
(九)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第五條對(duì)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)有關(guān)部門(mén)向所屬單位批復(fù)預(yù)算和預(yù)算變化情況;
(二)有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)、單位上繳預(yù)算資金情況;
(三)預(yù)算支出執(zhí)行情況;
(四)預(yù)算支出的事業(yè)成果和資金使用效益;
(五)預(yù)算資金管理制度;
(六)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第六條對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,管理、使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金及其他專項(xiàng)基金情況;
(二)其他各部門(mén)(直屬單位)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,管理、使用預(yù)算外資金、有償使用資金及其他專項(xiàng)基金情況。
第七條財(cái)政收支審計(jì)實(shí)行上級(jí)審計(jì)監(jiān)督和同級(jí)審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督制度。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)以同級(jí)審計(jì)為主。
第八條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以在預(yù)算年度內(nèi),對(duì)預(yù)算收支和其他財(cái)政收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年第二季度向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年于本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)本級(jí)決算草案前,受本級(jí)政府的委托,提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第九條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)本級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門(mén)、單位(包括中央駐皖單位)進(jìn)行調(diào)查。
第十條財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)應(yīng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料:
(一)本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算,稅務(wù)部門(mén)的年度收入計(jì)劃,以及本級(jí)各部門(mén)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算和年報(bào),以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況;
(三)綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào),情況簡(jiǎn)報(bào),財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度;
(四)本部門(mén)決算草案。
第十一條經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的決算,財(cái)政部門(mén)月、季、年度預(yù)算執(zhí)行情況分析,在報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí)報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十二條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中,違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定,重大問(wèn)題向本級(jí)政府提出處理建議,并抄報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定應(yīng)抄報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政稅務(wù)部門(mén)。
第十三條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)制定的財(cái)經(jīng)制度和辦法,與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上一級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定不一致的,應(yīng)提出處理建議,報(bào)本級(jí)政府審查決定,并抄報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十四條違反《審計(jì)法》的規(guī)定,拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)或給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
第十五條行署審計(jì)局比照省轄市審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
第十六條本辦法適用中的問(wèn)題由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自之日起施行。