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第一章總則

第一條為使縣人民政府工作法制化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高行政效能，把黨委的工作部署和為人民服務(wù)的具體措施落到實(shí)處，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》和《成都市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合蒲江縣人民政府工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條蒲江縣人民政府是蒲江縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是蒲江縣國家行政機(jī)關(guān)。縣人民政府向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會和市政府負(fù)責(zé)并報告工作。

第三條縣政府組成人員在行政工作中，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、縣人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定、決議和市政府的命令、決定、指示在全縣行政機(jī)關(guān)中貫徹實(shí)施，確保政令暢通；要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，尊重廣大人民群眾的首創(chuàng)精神，按客觀規(guī)律辦事；要忠于職守、服從命令、開拓創(chuàng)新，全面履行政府職能，嚴(yán)格依法行政，全心全意為人民服務(wù)。

第四條縣政府組成人員和縣政府各部門要認(rèn)真履行憲法和法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，提高執(zhí)行力，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率。

第二章縣政府組成人員職責(zé)

第五條縣政府由下列人員組成：縣長，副縣長，縣政府組成部門的各委(辦)主任、各局局長。

第六條縣政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制。縣長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的工作，分管常務(wù)工作的副縣長協(xié)助縣長負(fù)責(zé)縣政府的日常工作，副縣長協(xié)助縣長工作。

第七條縣長召集和主持縣政府全體會議、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議。縣政府工作中的重大問題和重大決策，必須經(jīng)縣政府常務(wù)會議、全體會議討論決定。對緊急和突發(fā)性重大事件，來不及召開會議而又必須及時處理的，分管副縣長協(xié)商處理后，向縣長報告。

第八條縣長代表縣政府向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會報告工作。縣長或副縣長代表縣政府參加縣人民代表大會及其常務(wù)委員會并報告工作；縣政府的工作部門受縣政府的委托向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會匯報某一方面的工作。

第九條副縣長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受縣長委托，負(fù)責(zé)其他專項(xiàng)任務(wù)，并可代表縣政府進(jìn)行外事活動。

第十條縣長外出期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長主持縣政府工作。

第十一條縣政府調(diào)研員、助理調(diào)研員受縣長委托，協(xié)助縣長或副縣長承擔(dān)某些方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，代表縣政府出席有關(guān)會議，參加有關(guān)活動。

第十二條縣政府組成部門的各委（辦）主任、各局局長負(fù)責(zé)本部門的工作。

第三章實(shí)行科學(xué)民主行政

第十三條縣政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。健全重大決策的規(guī)則和程序，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

第十四條全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)決算草案、政府規(guī)范性文件、經(jīng)濟(jì)調(diào)控和改革開放的政策措施、社會管理事務(wù)、大型項(xiàng)目和關(guān)系社會穩(wěn)定及其他急要事項(xiàng)等重大決策，由縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論決定。

第十五條縣政府各部門提交縣政府討論決定的事項(xiàng)，事前必須充分準(zhǔn)備，做好調(diào)查研究，提出的建議必須結(jié)合實(shí)際，切實(shí)可行。所提請縣政府討論決定有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大決策建議必須以全縣的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證，由法制機(jī)構(gòu)作法律分析。涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)事前征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會公示或聽證會等形式聽取意見和建議；涉及相關(guān)部門的要在會前與相關(guān)部門協(xié)商一致；如果協(xié)商意見不一致，需要由縣政府裁定的，主辦單位應(yīng)如實(shí)反映意見分歧的主要問題。

第十六條縣政府在作出重大決策前，一般應(yīng)通過召開座談會等形式，直接聽取派、群眾團(tuán)體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。

第十七條各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣政府的各項(xiàng)決策和工作部署，重大決策應(yīng)及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。

第四章堅(jiān)持依法行政

第十八條依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。縣政府及各部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強(qiáng)化政府責(zé)任意識，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政的能力和水平。

第十九條縣政府根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和擴(kuò)大對外開放的需要，適時制定和完善政府有關(guān)規(guī)范性文件，修改或廢止不相適應(yīng)的政府規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。

第二十條各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府的決定、命令以及國家的方針政策。涉及兩個部門以上職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)由縣政府制定規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件要依法及時報縣政府備案，由縣政府法制機(jī)構(gòu)審查并定期向縣政府報告。

第二十一條縣政府的規(guī)范性文件由縣政府法制機(jī)構(gòu)審查、論證或組織起草，必須經(jīng)縣政府全體會議或縣政府常務(wù)會議討論、審定。縣政府規(guī)范性文件的解釋工作由縣政府法制機(jī)構(gòu)承辦。

第二十二條要按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配置執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第五章加強(qiáng)行政監(jiān)督

第二十三條加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，提高行政效能，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保政令暢通。

第二十四條縣政府自覺上級政府的監(jiān)督，同時自覺接受縣人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢、備案或規(guī)范性文件，接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

第二十五條縣政府各部門要按照《行政訴訟法》、《行政許可法》及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改并向市政府報告。

第二十六條加強(qiáng)全縣行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度和行政復(fù)議法，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)范性文件，以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動征詢和認(rèn)真聽取各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見和建議。

第二十七條縣政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通；縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。

第二十八條縣政府及各部門要實(shí)行政務(wù)公開，接受輿論和群眾的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向縣政府報告。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，及時、準(zhǔn)確政務(wù)信息，方便群眾知情、參與和監(jiān)督。

第六章會議制度

第二十九條縣政府實(shí)行全體會議、常務(wù)會議和縣長辦公會議制度。會議議題由縣長確定，縣政府辦公室負(fù)責(zé)承辦會務(wù)工作。

第三十條縣政府全體會議由縣政府全體成員，即縣長、副縣長、縣政府工作部門的正職領(lǐng)導(dǎo)組成。

縣政府調(diào)研員、助理調(diào)研員、縣政府辦公室副主任和其他有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志列席縣政府全體會議。根據(jù)需要，可安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志列席縣政府全體會議。可邀請縣人大常委會、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院、縣人武部、各派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表列席縣政府全體會議。縣政府全體會議一般每半年召開一次，由縣長召集和主持。

縣政府全體會議的主要任務(wù)是：

(一)傳達(dá)貫徹上級的重要指示、決議、決定和重要會議精神；

(二)通報國內(nèi)外重大事件和全縣政治經(jīng)濟(jì)形勢；

(三)討論和決定縣政府工作中的重大事項(xiàng)；

(四)總結(jié)、部署縣政府的工作；

(五)討論通過提交縣人民代表大會審議的《政府工作報告》、《蒲江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案》及《蒲江縣財政預(yù)決算草案》；

(六)討論通過其它需要由縣政府全體會議決定的重大問題；

(七)縣長認(rèn)為需經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定的其他事項(xiàng)。

第三十一條縣政府常務(wù)會議由縣長、副縣長組成。縣政府調(diào)研員、助理調(diào)研員，縣政府辦公室主任、副主任，與議題有關(guān)的縣級部門主要負(fù)責(zé)同志列席會議。可邀請縣人大常委會、縣政協(xié)常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣人武部部長列席縣政府常務(wù)會議。縣政府常務(wù)會議一般每周召開一次，由縣長或縣長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持。

縣政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

(一)傳達(dá)貫徹上級的重要指示、決定并研究貫徹措施；

(二)討論決定向上級國家行政機(jī)關(guān)的重要請示、報告；

(三)討論決定縣政府的工作安排和其他重大問題；

(四)討論通過由縣政府的規(guī)范性文件、決定、命令；

(五)討論決定縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府請示縣政府的重要事項(xiàng)；

(六)討論決定人事任免及獎懲等事項(xiàng)。

第三十二條縣長辦公會議由縣長或縣長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長召集和主持，根據(jù)需要每周或不定期召開，研究、處理縣政府日常工作中的重要問題。

第三十三條縣長、副縣長、調(diào)研員、助理調(diào)研員根據(jù)各自的分工和需要，可召開專題會議，聽取匯報，征求意見，檢查工作，研究協(xié)調(diào)處理有關(guān)業(yè)務(wù)問題。

第三十四條縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志召開的會議，如需通過新聞媒體報道，由縣政府辦公室負(fù)責(zé)通知新聞單位。涉及會議決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)講話要點(diǎn)等新聞稿須經(jīng)縣政府辦公室主任審核。重大問題請示縣長。凡需提交縣政府討論的材料，會前要經(jīng)分管副縣長審核。

第三十五條縣政府實(shí)行全縣性會議審批制度。凡縣政府各部門要求以縣政府名義召開的全縣性工作會議，報縣政府審批。

第三十六條縣政府各部門召開的全縣性工作會議一般不邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志出席。如確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志出席，須提前報縣政府辦公室，經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由政府辦公室向承辦部門回復(fù)。承辦部門即可印發(fā)會議通知。

第三十七條凡以縣政府名義召開的會議，各出席、列席人員必須嚴(yán)格按指定時間準(zhǔn)時到會，不得遲到、早退、缺席。如確實(shí)因故不能參加的，應(yīng)提前向會議主持人請假，征得同意后由所在部門確定一位負(fù)責(zé)同志參加。凡遲到或缺席者，由縣政府辦公室記錄在冊，年終作為該單位工作考核依據(jù)之一。

第三十八條縣政府召開的各類會議，凡未要求傳達(dá)的和未作決定的事項(xiàng)不得傳達(dá)擴(kuò)散。要求傳達(dá)的，必須按規(guī)定的范圍和要求傳達(dá)。

第三十九條縣政府及縣政府各部門召開的會議必須貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，少開會、開短會，注重實(shí)際效果，不搞形式主義。

第四十條縣政府全體會議以及縣政府領(lǐng)導(dǎo)確定召開的由縣政府辦公室直接承辦會務(wù)的會議，由縣政府辦公室編制會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，送縣財政局核撥。縣政府各部門以縣政府名義召開的會議，由承辦部門承擔(dān)會議經(jīng)費(fèi)。

第七章公文審批制度

第四十一條縣政府的公文處理按照國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和省政府、市政府公文處理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。公文處理堅(jiān)持精簡、及時、程序、質(zhì)量的原則。

第四十二條縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送縣政府審批的公文，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《成都市國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，由縣政府辦公室按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批。重大問題，報送縣長或常務(wù)副縣長審批。

第四十三條縣政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送縣政府審批的公文，由各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審核簽發(fā)。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)或重大突發(fā)性事件報告外，一律通過縣公文交換處理系統(tǒng)交換給縣政府辦公室，統(tǒng)一按規(guī)定程序辦理，不直接將書面材料報送縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人。

第四十四條縣政府各部門要認(rèn)真履行各自的行政職責(zé)，屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文；涉及幾個部門業(yè)務(wù)的，應(yīng)明確主辦部門，聯(lián)合發(fā)文。

第四十五條縣政府各部門報送縣政府的請示、意見、報告或報請縣政府批轉(zhuǎn)的公文，凡涉及其他部門業(yè)務(wù)的，主辦部門必須與協(xié)辦部門協(xié)商妥當(dāng)，協(xié)辦部門要積極配合，不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上報縣政府。如果協(xié)商仍未達(dá)到一致意見的，主辦部門應(yīng)列出各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見報縣政府，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁定。縣政府的各類領(lǐng)導(dǎo)小組等非常設(shè)機(jī)構(gòu)的辦公室不得直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式行文。

第四十六條縣政府各部門一般不得向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府正式行文。確有需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府辦公室把關(guān)，報經(jīng)分管副縣長批準(zhǔn)，方可在文中注明“經(jīng)縣政府同意”字樣。

第四十七條縣政府職能部門必須堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則和逐級上報制度。對搶險、救災(zāi)、突發(fā)性事故、事件等急要事項(xiàng)和關(guān)系全縣大局的重大事項(xiàng)的上報工作，必須經(jīng)縣政府縣長、分管副縣長審查同意方可行文上報。

第四十八條以縣政府和縣政府辦公室名義發(fā)出的文件，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。簽發(fā)文件的權(quán)限是：

(一)縣政府文件：

1、由縣政府的規(guī)范性文件、決定、命令以及向縣人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的議案、人事任免，由縣長簽署；

2、屬于全局性、綜合性的文件以及報送省政府、市政府和有關(guān)部門審批的公文，由縣長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)；

3、屬于既有的方針政策范圍內(nèi)工作的文件，由分管副縣長簽發(fā)；如涉及兩位以上副縣長工作的，應(yīng)送有關(guān)副縣長審核后由主管副縣長簽發(fā)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)。

(二)縣政府辦公室文件：

1、屬于縣政府授權(quán)以辦公室名義對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門安排部署工作、轉(zhuǎn)發(fā)縣政府各部門意見的文件，經(jīng)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，由辦公室主任或分管副主任簽發(fā)；

2、屬于辦公室職權(quán)范圍內(nèi)的文件，由辦公室主任、分管副主任簽發(fā)。

第四十九條縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議的會議紀(jì)要，由縣政府辦公室主任審核，報縣長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長簽發(fā)。專題會議的會議紀(jì)要，由主持會議的縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志或委托縣政府辦公室分管副主任簽發(fā)。

第五十條對縣政府和縣政府辦公室文件，分管文秘工作的副主任應(yīng)按程序負(fù)責(zé)審核，把好質(zhì)量關(guān)。

第五十一條以縣政府名義召開的各類專業(yè)會議，縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的講話已在會上印發(fā)的，縣政府或縣政府辦公室不再印發(fā)文件。領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，確需印發(fā)的，以《政務(wù)通報》印發(fā)。

第五十二條實(shí)行退文制度。公文材料必須符合公文規(guī)范要求，做到打印裝訂整齊、文面整潔。不得用手寫體，否則，視作廢材料處理。對不符合公文規(guī)范格式和領(lǐng)導(dǎo)要求的材料，由縣政府辦公室提出修改意見，退回辦文單位修改合格后方可報送。

第五十三條縣政府及各部門要進(jìn)一步精簡公文，加快辦公自動化進(jìn)程，提高公文辦理效率。口頭或電話答復(fù)等方式可以處理的問題，一律不發(fā)文件。

第八章合同管理制度

第五十四條縣政府簽訂合同，是指縣政府縣長或經(jīng)縣長書面授權(quán)委托的人代表縣政府與自然人、法人、或者其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

第五十五條縣政府簽訂合同，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，維護(hù)縣政府的合法權(quán)益。合同的內(nèi)容和形式必須符合《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。合同文本盡量采用國家行業(yè)管理部門統(tǒng)一制訂的規(guī)范文本。

第五十六條縣政府縣長或經(jīng)縣長書面授權(quán)委托的人在委托權(quán)限范圍和期限內(nèi)，代表縣政府依法簽訂、變更、解除合同。

第五十七條縣政府聘請常年法律顧問，協(xié)助縣政府起草、修改、審查合同，參與合同談判，參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟活動。

第五十八條縣政府按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行合同承辦部門負(fù)責(zé)制度和合同審核監(jiān)管制度。合同承辦部門是指具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜的部門。合同審核監(jiān)管部門是指縣政府法制辦公室。

第九章內(nèi)事活動及外事活動制度

第五十九條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入基層調(diào)查研究、考察工作，要輕車簡從，簡化接待禮儀，盡量減少基層陪同人員。縣政府各部門負(fù)責(zé)同志也要按此原則辦理。

第六十條為保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理政府工作中的重大問題，除縣委、縣政府統(tǒng)一組織安排的重大活動外，縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的會議。

第六十一條各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般不邀請縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席會議和事務(wù)性活動，確有需要，應(yīng)事先報告縣政府辦公室。縣政府辦公室要從嚴(yán)掌握，由縣政府辦公室主任提出意見報批。

第六十二條不得以縣政府及縣政府辦公室及政府工作部門名義進(jìn)行商業(yè)廣告性祝賀活動。

第六十三條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志內(nèi)事活動的宣傳報道要從嚴(yán)掌握。縣政府組織或批準(zhǔn)的重要會議和活動，要按審定的方案進(jìn)行新聞報道。縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志召集的各種會議，需要報道的，應(yīng)通知縣政府辦公室。縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)查研究、考察工作，需要新聞報道的，報道內(nèi)容要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定。

第六十四條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志出訪，經(jīng)縣外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣委常委會議審議。審議同意后，按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

縣政府各部門正職出訪，經(jīng)縣外事辦審核，呈分管副縣長簽署意見后，報縣長批準(zhǔn)，并按有關(guān)程序辦理審批手續(xù)。各部門副職出訪，經(jīng)縣外事辦審核，經(jīng)分管副縣長簽署意見后，報負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長批準(zhǔn)，并按有關(guān)程序辦理審批手續(xù)。

第六十五條縣長、副縣長會見來訪的外國重要官方人士和香港、澳門特別行政區(qū)重要人員，由接待單位申報，經(jīng)縣外事辦審核，簽署意見后報縣政府辦公室，送縣政府辦公室主任審核。

會見外國重要非官方人士，接待單位根據(jù)來蒲活動內(nèi)容，向縣外事辦申報，經(jīng)縣外事辦審核報批。

會見來訪的臺胞、重要華僑知名人士，接待單位分別向縣臺辦、僑辦申報。經(jīng)縣臺辦、僑辦審核報批。

第十章督辦制度

第六十六條縣政府辦公室負(fù)責(zé)督促政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理、落實(shí)縣政府全體會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議決定的事項(xiàng)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)召開的現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會議議定的事項(xiàng)，確保政令暢通。有關(guān)責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)造性地推動工作的開展，保證縣政府各項(xiàng)工作部署的全面落實(shí)。

第六十七條對縣政府領(lǐng)導(dǎo)的工作批示或口頭交辦事項(xiàng)，按照“件件有著落，事事有回音”的要求，縣政府辦公室要加強(qiáng)督辦，隨時了解掌握工作動態(tài)。工作不力或?yàn)^職、失職造成工作失誤的將依據(jù)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六十八條政府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項(xiàng)以及人民群眾的來信來訪，要確定領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，按時按要求辦理，不得推諉，對規(guī)定時限內(nèi)不能完成的，要主動說明原因和工作進(jìn)展情況并提出建議性意見。

第十一章作風(fēng)紀(jì)律

第六十九條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實(shí)新知識，豐富新經(jīng)驗(yàn)。縣政府組成人員應(yīng)積極認(rèn)真地參加縣委、縣政府組織的各類學(xué)習(xí)活動。

第七十條縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持深入基層，考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。要堅(jiān)持急事急辦原則，對職權(quán)范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)及時研究并在規(guī)定工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。

第七十一條縣政府組成人員必須嚴(yán)格執(zhí)行報告和請假制度。縣長與負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長一般不同時外出。副縣長、縣長助理外出，應(yīng)將出發(fā)時間、地點(diǎn)及主要任務(wù)向縣長或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的縣長報告。縣長、副縣長外出活動的安排和在外地的活動情況，應(yīng)及時告知縣政府辦公室。

縣政府各部門主要負(fù)責(zé)人外出，應(yīng)事先向縣政府辦公室報告，由縣政府辦公室向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。

第七十二條縣政府各部門要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)出勤考核，按時上下班，杜絕遲到、早退現(xiàn)象。嚴(yán)禁上班時間辦私事。縣政府辦公室、縣監(jiān)察局要開展經(jīng)常性抽查或突擊檢查，檢查結(jié)果作為考核單位目標(biāo)依據(jù)之一。

第七十三條堅(jiān)持值班制度。縣政府各部門要堅(jiān)持雙休日和節(jié)假日值班制度，做好突發(fā)事件、重大事件的收集、處理。實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日帶班制度，帶班期間要堅(jiān)守崗位，履職到位。縣政府辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)檢查和情況通報。

第七十四條嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、貪污賄賂、徇私舞弊。

第七十五條縣政府及各部門要規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高辦事效率。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時限積極主動地辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成不良影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

第七十六條本規(guī)則自之日起施行。