企業(yè)貸款補(bǔ)償資金實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-02-10 10:18:00

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企業(yè)貸款補(bǔ)償資金實(shí)施辦法

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,加大金融對(duì)余杭區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實(shí)施政府銀行企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,現(xiàn)就建立余杭區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,制訂本實(shí)施辦法

一、基本原則

余杭區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金)是指針對(duì)金融機(jī)構(gòu)為扶持我區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。其設(shè)立旨在堅(jiān)定金融機(jī)構(gòu)信貸投入信心,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)工業(yè)企業(yè)特別是中小工業(yè)企業(yè)實(shí)施貸款支持。

再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用和管理必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,符合余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

二、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金金額

由區(qū)財(cái)政安排1億元建立企業(yè)貸款再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

三、運(yùn)作方法

通過再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或企業(yè)為我區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施貸款擔(dān)保實(shí)行再擔(dān)保,鼓勵(lì)銀行加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)或企業(yè)合作,加大對(duì)我區(qū)工業(yè)企業(yè)的放貸力度。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍率,銀行對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的保證金比率下降至10%左右,以增強(qiáng)我區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

四、再擔(dān)保代償比率

擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)行貸款擔(dān)保發(fā)生的貸款風(fēng)險(xiǎn)代償,經(jīng)確認(rèn),按代償額的40%予以再擔(dān)保代償,每家被再擔(dān)保企業(yè)最高代償金額為400萬(wàn)元。

五、再擔(dān)保業(yè)務(wù)管理

(一)實(shí)行再擔(dān)保對(duì)象的確定

1、擔(dān)保主業(yè)突出、在余杭依法辦理備案手續(xù)、并接受備案部門監(jiān)督管理的區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu),可以向區(qū)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦公室提出再擔(dān)保申請(qǐng),經(jīng)區(qū)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦公室審核,報(bào)區(qū)政府確定。

2、列入省、市評(píng)定的重點(diǎn)骨干企業(yè)、最具成長(zhǎng)型中小企業(yè)或本區(qū)“235”、“1356”重點(diǎn)培育企業(yè)、自營(yíng)出口100強(qiáng)等企業(yè),在實(shí)施區(qū)級(jí)及以上工業(yè)生產(chǎn)性重點(diǎn)項(xiàng)目過程中或?qū)嵤┲卮蟛①?gòu)重組行為的,并采用企企互保或聯(lián)保形式的相關(guān)企業(yè),由相關(guān)銀行提出申請(qǐng),再保辦提出意見,報(bào)區(qū)政府核準(zhǔn),也可列為再擔(dān)保對(duì)象。

(二)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的確定

杭州余杭投資控股有限公司為區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施主體。

(三)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作銀行的確定

擔(dān)保機(jī)構(gòu)自行確定合作銀行,經(jīng)再保辦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)(或互保、聯(lián)保企業(yè))、合作銀行(含小額貸款公司)三方簽訂協(xié)議,作為再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作銀行。

(四)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金代償對(duì)象

1、注冊(cè)地在我區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全;

2、需符合國(guó)家、省、市及我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;

3、信用良好,依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,并按規(guī)定積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;

4、省、市評(píng)定的重點(diǎn)骨干企業(yè)、最具成長(zhǎng)型中小企業(yè)或本區(qū)“235”、“1356”重點(diǎn)培育企業(yè)、自營(yíng)出口100強(qiáng)等企業(yè)作為再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膬?yōu)先對(duì)象。

5、從2009年1月1日起發(fā)生的再擔(dān)保貸款。

(五)被再擔(dān)保企業(yè)的資格審查

區(qū)投資控股有限公司出臺(tái)被再擔(dān)保評(píng)審規(guī)程,并按評(píng)審規(guī)程,負(fù)責(zé)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、被擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和信用情況的初步審核,經(jīng)再保辦審定,確定被再擔(dān)保企業(yè)。

六、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理

(一)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立區(qū)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦公室(簡(jiǎn)稱再保辦,設(shè)在區(qū)經(jīng)發(fā)局),負(fù)責(zé)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重大事項(xiàng)的決策、協(xié)調(diào)工作。再保辦由區(qū)經(jīng)發(fā)局牽頭,區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、區(qū)投資控股有限公司、工商余杭分局、人民銀行余杭支行、區(qū)擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)等部門的負(fù)責(zé)人組成。再擔(dān)保日常工作由授托機(jī)構(gòu)即投資控股公司負(fù)責(zé)。

(二)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)纳陥?bào)、撥付與管理

1、每季度第一個(gè)月為上季度再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)纳暾?qǐng)與受理期限。

2、申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)代償須提交的資料:

(1)發(fā)生貸款代償?shù)馁J款、擔(dān)保合同;

(2)被擔(dān)保貸款企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;

(3)貸款擔(dān)保代償證明;

(4)企業(yè)清算、解散、重組或破產(chǎn)等相關(guān)證明。

3、再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)膿芨?/p>

再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦公室對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交的風(fēng)險(xiǎn)代償申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并確定再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償金,在再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金風(fēng)險(xiǎn)代償下達(dá)前,通過區(qū)經(jīng)發(fā)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為5天。公示期內(nèi)無(wú)異議的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)代償資金。對(duì)弄虛作假騙取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,將追究責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將已撥付的再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償資金全額收回。

4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)代償金追償

風(fēng)險(xiǎn)代償后,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追償代償金,追償所得扣除相關(guān)費(fèi)用后按代償額的40%返回給再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

七、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金監(jiān)管

(一)再保辦和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的監(jiān)管與指導(dǎo),對(duì)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)作的政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)估。受托管理機(jī)構(gòu)接受再保辦和相關(guān)部門的監(jiān)管,定期報(bào)告運(yùn)作情況,及時(shí)報(bào)告運(yùn)作過程中的重大事項(xiàng)。

(二)受托管理機(jī)構(gòu)(投資控股公司)應(yīng)于每季度末向相關(guān)部門報(bào)送再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的資金使用情況。

(三)區(qū)國(guó)資辦負(fù)責(zé)對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度業(yè)績(jī)考核。

八、本辦法自發(fā)文之日起試行,執(zhí)行期暫定至2010年12月31日止,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、人民銀行余杭支行負(fù)責(zé)解釋。