縣蔬菜市場管理辦法
時間:2022-02-18 12:07:00
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第一條為加強應縣蔬菜市場體系建設,建立穩定的產銷聯系,搞好蔬菜產品流通,引導農業結構調整,促進農業增效、農民增收,做大做強我縣的蔬菜產業,制定本辦法。
第二條為完善蔬菜批發市場體系,規范蔬菜市場交易行為,使蔬菜市場的建設和管理納入法制化、規范化軌道,保護交易當事人的正當經營和合法權益。
第三條蔬菜市場以服務為宗旨,遵循公開交易、平等競爭、自由議價的交易原則。
第四條市場必須遵守和執行國家法律和宏觀調控政策。
第五條全縣范圍內,管理蔬菜市場,以及在市場內從事蔬菜銷售活動的單位和個人必須遵守本辦法。
第二章市場建設
第六條建設市場,按照“突出重點,改造為主,適當新建,合理布局,平衡發展,統一規劃,分步實施”的原則。確定規模、設施、功能等,特別是有菜無場的鄉鎮,要在今秋農建中納入規劃、統一實施。同時要充分考慮蔬菜的市場輻射范圍、交通位置。
第七條建設市場由當地鄉鎮府規劃,縣蔬菜產業化管理局備案,報縣人民政府批準,方可實施。
第八條按有關規定可由單位、社會、個人或引進外資建設。
第三章監督管理機構
第九條應縣蔬菜產業化管理局負責全縣蔬菜市場的管理監督工作。
第十條各種菜鄉鎮、各蔬菜市場相應成立管理委員會,是蔬菜市場的監督管理機構,主要職責是:
(一)批準市場管理規定、章程、交易商管理規則、交易規則、工作人員守則等有關規章制度;
(二)批準交易品種、交易方式;
(三)協調處理蔬菜市場籌建和運行中涉及的有關政策問題和部門、地區之間的關系;
(四)對蔬菜市場交易活動進行監督、指導;
(五)審議批準批發市場的其它重大事項。
第五章經紀人
第十一條蔬菜經紀人應當依法登記注冊,取得營業執照后方可從事經營活動。
第十二條經紀人必須具備下列條件:
(一)從事蔬菜交易的資格證照,擁有開展規定業務所必需的最低注冊資金和相應的經營設施;
(二)經紀人要有經營批發業務的許可;
(三)有良好的商業信譽,無違法記錄;
(四)市場章程規定的其他必備條件。凡具備上述條件的經紀人可向市場提出申請,經蔬菜市場管理委員會批準,方可進場交易。
第六章市場交易
第十三條經紀人按照誠信、守信、公平、公正的原則在批發市場內進行交易,交易方式根據不同商品的特性采取協商買賣、競價買賣和拍賣,蔬菜市場內的交易經市場確認后具有法律效力,買賣雙方必須嚴格履約。
第十四條蔬菜市場有保證交易雙方履約的權力和義務。即期現貨成交按雙方商定的時間、地點、品種、數量、質量等條件和交貨方式由買賣雙方負責。
第十五條市場內的交易禁止下列行為:
(一)蓄意串通,制造虛假供求和價格,故意捏造或散布虛假的、容易使人誤解的信息。
(二)以操縱市場為目的,連續抬價或壓價買入或賣出同一種商品;
(三)以其他直接或間接方式,操縱或擾亂交易;
(四)未經批準開展批發業務。
第六章價格
第十六條除國家另有規定外,市場交易價格允許隨行就市;市場應根據國家有關法律制定價格管理規則。
第十七條市場成交的價格、數量等信息由市場專門機構統一匯總。
第十八條市場行情報告制度,市場在每天交易結束后,要將成交品種、產地、數量、價格等情報蔬菜主管部門。
第九章結算
第十九條有條件的市場對場內成交的商品實行統一結算。
第二十條蔬菜市場實行保證金制度;凡進場收購必須繳足收購資金,否則不準入市交易,避免買空賣空行為。市場有權追償并處罰違約方造成的經濟損失。
第十章監督管理
第二十一條市場必須積極、嚴謹、高效地為交易商服務,凡因市場工作人員失職、瀆職造成損失的,由市場予以賠償。
第二十二條市場工作人員必須主持公道、清正廉潔,不得參與場內的交易活動。對于循私舞弊、違法亂紀者,按工作人員守則的有關條款予以處罰。情節嚴重者,按照干部、職工管理權限和有關法律、法規由有關部門處理。
第二十三條經紀人不嚴格履行承諾產生的糾紛,首先由買賣雙方協商解決,雙方不能達成一致意見時,由市場管理委員會依法予以調解。市場管理委員會通過下列工作行使監督、處罰的職責:
(一)聽取申訴;
(二)受理對經紀人不正當行為的指控;
(三)調查經紀人交易、財務狀況,檢查帳冊、文件和原始記錄;
(四)以書面形式通知經紀人停止或糾正不正當行為。經紀人的違規行為;
(五)按市場有關規定予以警告、取消其處罰。情節嚴重、觸犯刑律的行為依法由司法機關審理。
第二十四條當蔬菜市場交易中出現不正當行為或不正常價格時,蔬菜主管部門可對市場交易進行監督指導。并有權要求批發市場或經紀人提供業務報告或資料,進行檢查。
第二十五條本辦法自之日起施行。