導(dǎo)語：信訪責任問題追究規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為貫徹落實“三個代表”重要思想，創(chuàng)造和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，維護社會穩(wěn)定大局，進一步做好新時期信訪工作，使人民群眾反映的問題能夠得到及時有效妥善地解決，保障群眾的合法權(quán)益。為實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境和提供有力保障。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務(wù)院《信訪條例》、中共中央組織部《關(guān)于共產(chǎn)黨員不能參與集體上訪》及《*市機關(guān)“提速”暨效能效率監(jiān)察暫行辦法》和《*市機關(guān)“提速”暨效能效率投訴中心工作規(guī)則》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定所稱重大信訪問題，是指有組織、有計劃到市及以上黨政機關(guān)的集體重復(fù)上訪；圍堵、沖擊黨政機關(guān)，影響機關(guān)正常工作秩序的上訪；非法游行、集會，阻塞道路交通的上訪；造成人員傷亡的上訪；去省進京滯留的上訪；其他造成惡劣影響或重大經(jīng)濟損失的上訪。

第三條重大信訪問題責任追究對象

1、各級黨政主要負責人；

2、對重大信訪問題發(fā)生負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員或有關(guān)部門的負責人；

3、組織、支持、參與集體上訪的共產(chǎn)黨員。

第四條對釀成重大信訪問題的調(diào)查處理，堅持屬地管理、分級負責、誰主管誰負責和實事求是的原則。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責”。

第五條對釀成重大信訪問題責任單位的調(diào)查，由市、縣兩級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照權(quán)限研究確定。紀檢監(jiān)察機關(guān)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，負責督促對釀成重大信訪問題案件的查處。

第六條紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依照有關(guān)黨紀政紀和行政法規(guī)的規(guī)定，對信訪工作中的失職、瀆職行為，追究有關(guān)單位和責任人的責任。

第七條對信訪問題應(yīng)當預(yù)見而未預(yù)見釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，對部門主要負責人和其他直接責任人員，給予批評教育，責令寫出檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評、行政告誡；情節(jié)嚴重的，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)特別嚴重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予嚴重警告，行政給予記大過處分。

1、對本地本部門本單位以及本人受理的信訪問題，依據(jù)法規(guī)、政策應(yīng)予解決且能夠解決而未解決，能夠預(yù)防而未預(yù)防，導(dǎo)致群眾到市及以上異常上訪的；

2、對群眾上訪所反映的信訪問題已作承諾解決或已簽訂責任狀限期解決，因未兌現(xiàn)承諾、履行責任，又未向當事人說明原因取得諒解，釀成重大信訪問題的；

3、在重要、敏感時期，未做好工作，導(dǎo)致有關(guān)人員到市去省進京滋事，釀成重大信訪問題的；

4、有其他應(yīng)當預(yù)見而未預(yù)見釀成重大信訪問題的。

第八條對信訪問題處置措施不力釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，對部門主要負責人和其他直接責任人員，給予通報批評、責令寫出檢查、行政告誡；情節(jié)較重的，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴重的，黨內(nèi)給予嚴重警告，行政給予記大過處分；情節(jié)特別嚴重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予撤銷職務(wù)或者留黨察看處分，行政給予撤職處分。

1、對已發(fā)生的信訪問題，因工作不力，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)擴大，發(fā)生到市去省進京惡性上訪案件的；

2、群眾到市及以上黨政機關(guān)集體上訪，責任單位接到通知后，在規(guī)定時間內(nèi)未趕到現(xiàn)場接待處理造成嚴重影響的；或?qū)⑷罕娊踊睾螅ぷ鞑涣Α⑻幹貌划敚瑢?dǎo)致群眾再次到市及以上黨政機關(guān)集體上訪的；

3、對市及以上黨政機關(guān)交辦的信訪案件和市及以上黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件，查辦督辦不力或推拖不辦、超過結(jié)案時間又不能說出正當理由，釀成重大信訪問題的；

4、信訪反映的問題涉及多個地方和部門，有關(guān)地方和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)不配合、不支持，推諉扯皮，釀成重大信訪問題的；

5、有其他處置措施不力而釀成重大信訪問題的。

第九條對信訪問題處理不當釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，對部門主要負責人和其他直接責任人員，給予通報批評、責令寫出檢查、行政告誡；情節(jié)較重的，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴重的，黨內(nèi)給予嚴重警告，行政給予記大過處分；情節(jié)特別嚴重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予撤銷職務(wù)或者留黨察看處分，行政給予撤職處分。

1、對已調(diào)查結(jié)束、事實清楚的信訪問題，不及時妥善處理、不及時向群眾反饋調(diào)查處理情況或不及時做好上訪群眾的思想工作，釀成重大信訪問題的；

2、對已調(diào)查結(jié)束、事實清楚的信訪問題，編報虛假情況應(yīng)付上級或向群眾隱瞞事實真相、造成矛盾激化，釀成重大信訪問題的；

3、對已調(diào)查結(jié)束、事實清楚的信訪問題，不嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)處理，致使定性處理工作出現(xiàn)嚴重偏差和失誤，釀成重大信訪問題的；

4、有其他處理不當而釀成重大信訪問題的。

第十條對違反信訪工作紀律釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，對部門主要負責人和其他直接責任人員，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，黨內(nèi)給予嚴重警告，行政給予記大過處分；情節(jié)嚴重的，黨內(nèi)給予撤銷職務(wù)或者留黨察看處分，行政給予撤職處分；情節(jié)特別嚴重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予開除黨籍，行政給予開除公職處分。

1、扣壓、隱匿、篡改信訪材料，或違反規(guī)定將控告檢舉材料內(nèi)容泄露給被控告、檢舉單位或個人，釀成重大信訪問題的；

2、利用職權(quán)循私舞弊、收受賄賂，違規(guī)處理信訪問題，釀成重大信訪問題的；

3、信訪案件調(diào)查人員未按回避規(guī)定進行回避，致使案件處理不公正，釀成重大信訪問題的；

4、有其他違反信訪工作紀律而釀成重大信訪問題的。

第十一條共產(chǎn)黨員違反中共中央組織部關(guān)于《共產(chǎn)黨員不能參與集體上訪》和*地直機關(guān)工委《關(guān)于禁止共產(chǎn)黨員參與集體上訪的幾項規(guī)定》，情節(jié)顯著輕微的，給予黨內(nèi)通報批評或戒勉；情節(jié)輕微的，給予黨內(nèi)警告處分；情節(jié)較重并組織、支持、參與集體上訪的，給予黨內(nèi)嚴重警告或者撤職處分；情節(jié)嚴重并受到公安機關(guān)治安拘留和行政處罰的，給予黨內(nèi)撤職或者留黨察看處分；構(gòu)成犯罪的，開除黨籍。

第十二條對釀成重大信訪問題責任者的責任追究，要正確區(qū)分責任，做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

第十三條釀成重大信訪問題，相關(guān)責任人有兩種以上違紀行為應(yīng)當追究紀律責任的，應(yīng)當合并處理。

第十四條主動糾正錯誤行為并挽回影響的，或有其他從輕、減輕或免予處分情節(jié)的，可以從輕、減輕或者免予處分。

第十五條對有關(guān)責任人需要給予黨紀政紀處分的，經(jīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實后，按照干部管理權(quán)限進行處理；需要給予通報批評或誡勉等組織處理的，由組織、人事部門根據(jù)各自職責具體執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十六條本暫行規(guī)定由中共*市紀律檢查委員會負責解釋。

第十七條本暫行規(guī)定自之日起施行。