市社區(qū)就業(yè)服務基地管理規(guī)定
時間:2022-03-01 04:14:00
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第一條為貫徹國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、省再就業(yè)工作領導小組《轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部等九個部委關于推動社區(qū)就業(yè)工作的若干意見》(粵再就〔2001〕3號)以及市委市政府《關于推進城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌就業(yè)工作的意見》,落實市委十二屆二次全體(擴大)會議精神,拓寬社區(qū)靈活就業(yè)門路,引導和幫扶就業(yè)困難人員在社區(qū)(村)實現(xiàn)靈活就業(yè),結(jié)合本市實際,特制定本規(guī)定。
第二條社區(qū)就業(yè)服務基地是指以社區(qū)居民委員會(含村民委員會,下同)設立的社區(qū)工作坊(如大嫂工作坊等)或以企業(yè)在社區(qū)(含村,下同)設立的社區(qū)車間等形式,引導和幫扶就業(yè)困難人員在社區(qū)實現(xiàn)靈活就業(yè)的場所。
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和靈活就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員,可進入其所屬社區(qū)就業(yè)服務基地享受靈活就業(yè)服務。
第三條社區(qū)就業(yè)服務基地為困難群體提供靈活就業(yè)服務,免費為就業(yè)困難人員提供來料加工崗位,開發(fā)社區(qū)保安、車輛寄存保管、環(huán)境衛(wèi)生保潔、保綠、城市公共管理等公益性崗位和用人單位后勤服務崗位,幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)在社區(qū)靈活就業(yè)。
第四條設立社區(qū)工作坊應具備下列條件:
㈠有與工作要求相適應的負責人和管理人員;
㈡有與工作要求相適應的經(jīng)費支持;
㈢有符合安全生產(chǎn)所需的場所、設備、設施。
第五條申請設立社區(qū)工作坊應提供下列材料:
㈠《中山市社區(qū)就業(yè)服務基地設立申請表》;
㈡場地、設備、安全生產(chǎn)等情況簡介。
第六條社區(qū)工作坊申辦程序
㈠社區(qū)居民委員會設立社區(qū)工作坊,應向所在地勞動和社會保障分局(所)提出申請。
㈡所在地勞動和社會保障分局(所)受理后,會同相關部門對其申請材料提出意見并報所在地鎮(zhèn)區(qū)政府,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)政府出具意見后再送市勞動和社會保障局批準。
第七條社區(qū)工作坊提供的靈活就業(yè)崗位應不少于15個,并優(yōu)先聘用就業(yè)困難人員。社區(qū)工作坊聘用有勞動能力的殘疾人及零就業(yè)家庭成員不少于各一人。
第八條社區(qū)工作坊應與企業(yè)訂立和完善勞務協(xié)議,并與靈活就業(yè)的勞動者訂立勞務協(xié)議。
第九條社區(qū)工作坊應確保安全生產(chǎn),根據(jù)協(xié)議規(guī)定按時、足額支付勞動報酬。
第十條社區(qū)居民委員會設立社區(qū)工作坊的,在財政經(jīng)費中給予場地費、辦公費和人員工資福利補助。其中,給予火炬區(qū)、石岐區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)每月場地費補助2500元、辦公費補助500元、工資福利補助2200元;給予其他鎮(zhèn)區(qū)每月場地費補助1500元、辦公費補助500元、工資福利補助2200元。
第十一條設立企業(yè)社區(qū)車間應具備下列條件:
㈠有與生產(chǎn)加工要求相適應的組織機構和管理人員;
㈡有與工作要求相適應的經(jīng)費支持;
㈢生產(chǎn)車間面積不少于150平方米;
㈣提供就業(yè)崗位不少于50個;
㈤生產(chǎn)車間、設備、設施符合安全生產(chǎn)規(guī)定;
㈥符合相關法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條設立企業(yè)社區(qū)車間應提供下列材料:
㈠《中山市社區(qū)就業(yè)服務基地設立申請表》;
㈡企業(yè)《工商營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件;
㈢車間管理人員名單;
㈣所在地安全生產(chǎn)管理部門出具的安全驗收證明;
㈤生產(chǎn)場地、設備、安全生產(chǎn)等情況簡介;
第十三條企業(yè)社區(qū)車間設立程序:
㈠企業(yè)向所在地勞動和社會保障分局(所)提出設立申請;
㈡所在地勞動和社會保障分局(所)受理后,會同相關部門對其申請材料提出意見并報所在地鎮(zhèn)區(qū)政府,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)政府出具意見后再送市勞動和社會保障局批準。
企業(yè)社區(qū)車間面積達300平方米以上(含本數(shù))的,須按有關規(guī)定辦理消防驗收手續(xù)。
第十四條企業(yè)社區(qū)車間向社會提供的就業(yè)崗位中,吸納本市戶籍持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員或35周歲以上勞動者應不少于40名。
第十五條設立企業(yè)社區(qū)車間的用人單位與勞動者自用工之日起建立勞動關系,雙方應簽訂勞動合同;工作時間不固定或加工項目主要在家完成的,雙方應簽訂勞務協(xié)議。
第十六條設立企業(yè)社區(qū)車間的用人單位嚴格按照《勞動法》和《勞動合同法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,實行最低工資保障制度,并依法為勞動者參加社會保險。
第十七條企業(yè)社區(qū)車間招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況。
第十八條對企業(yè)設立的社區(qū)車間,在財政經(jīng)費中每年給予10萬元就業(yè)補助。補助主要用于租用生產(chǎn)場地、管理人員工資、生產(chǎn)設備設施投入、公益性崗位補助、社會保險補助等費用支付。
第十九條符合享受稅費減免政策條件的企業(yè),可向同級稅務、工商機關申請減免有關稅費。
第二十條各鎮(zhèn)區(qū)政府應將開發(fā)社區(qū)靈活就業(yè)崗位作為構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,為社區(qū)就業(yè)服務基地的設立提供必要扶持。
第二十一條各鎮(zhèn)區(qū)應在有需要的社區(qū)設立社區(qū)工作坊,在有條件的社區(qū)建立企業(yè)社區(qū)車間,基本解決社區(qū)有靈活就業(yè)愿望勞動者的就業(yè)問題。各社區(qū)只能有一個就業(yè)服務基地享受市財政補助。補助按季度申請。
第二十二條鎮(zhèn)區(qū)促進就業(yè)辦公室應幫扶社區(qū)就業(yè)服務基地開展工作。
第二十三條市促進就業(yè)指導小組成員單位、各企事業(yè)單位、社會團體應給予大力支持。
第二十四條促進就業(yè)指導小組各成員單位的職責是:
㈠婦聯(lián)負責在開展社區(qū)就業(yè)服務工作中進行指導和協(xié)調(diào);
㈡勞動和社會保障部門負責業(yè)務指導和政策落實;
㈢經(jīng)貿(mào)部門負責勞務業(yè)務拓展;
㈣民政部門負責社區(qū)建設;
㈤稅務部門負責落實稅收優(yōu)惠政策;
㈥工商部門負責企業(yè)社區(qū)車間工商行政管理;
㈦財政部門負責補助資金籌措;
㈧海關、安全生產(chǎn)、公安消防、城建、衛(wèi)生等部門在各自職責范圍內(nèi)應給予社區(qū)就業(yè)服務基地政策扶持。
第二十五條對社區(qū)就業(yè)服務基地的各項補助,按《市與鎮(zhèn)區(qū)財政管理體制調(diào)整實施方案》(中府辦〔2008〕17號)規(guī)定,實行一級財政管理的鎮(zhèn)區(qū),由當?shù)刎斦~負擔,補助標準可參照本規(guī)定執(zhí)行;二類鎮(zhèn)區(qū),由市鎮(zhèn)兩級財政按8:2的比例負擔;其余鎮(zhèn)區(qū)由市鎮(zhèn)兩級財政各負擔50%。
第二十六條社區(qū)就業(yè)服務基地成績突出的,由市促進就業(yè)工作指導小組給予表彰獎勵。