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第一條為了切實加強安全生產工作，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命財產安全，根據國家有關安全生產法律、法規和規章，結合本縣實際情況，制定本責任制。

第二條安全生產必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針。

第三條安全生產堅持“分級管理”、“分線管理”、“屬地管理”以及“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”原則。

第四條國家機關以及生產經營單位和從業人員必須遵守本責任制，加強安全生產工作，建立健全安全生產責任制。

第五條實行安全生產事故責任追究制度，依照安全生產有關法律、法規的規定，追究安全生產事故責任人員的有關責任。

第二章政府（部門）安全生產工作職責

第六條縣、鄉鎮人民政府應把安全生產納入國民經濟和社會發展總體規劃，把公共設施建設和安全生產管理經費納入當年的政府財政預算。

第七條政府（部門）實行主要領導負總責，分管領導具體負責，班子其他領導分線負責，條塊結合，分工協作的安全生產領導分工負責制。

第八條縣政府領導對安全生產工作實行分工負責，具體分工如下：

（一）縣政府主要領導負責全縣全局性的安全生產工作。對事關全局性的安全生產工作，及時組織進行研究部署，出臺相應的對策、措施，并對全縣重點安全生產工作進行直接協調和督查。

（二）常務副縣長負責全縣安全生產工作。具體負責發展計劃、公安、消防、交警、工商、協作、供銷、金融、保險等部門和行業的安全生產工作。

（三）分管工業副縣長負責工業口的安全生產工作。具體負責經貿、電信、郵政、電業、技監等部門的安全生產工作。

（四）分管文教衛副縣長負責文教衛口的安全生產工作。具體負責文化、教育、衛生、廣電等部門的安全生產工作。

（五）分管建設副縣長負責建設口的安全生產工作。具體負責規劃建設、國土資源、房管、環保、旅游等部門的安全生產工作。

（六）分管農林水副縣長負責農林水口的安全生產工作。具體負責農業、林業、水利、民政等部門的安全生產工作。

（七）分管交通副縣長負責交通口的安全生產工作。具體負責交通、海事、航管等部門及交通建設工程的安全生產工作。

第九條縣政府各有關部門必須認真履行各自職責，各司其職，各負其責，具體分工如下：

（一）縣安全生產監督管理部門依法行使國家安全監察職能，加強對全縣安全生產工作的督查。

（二）縣公安交警部門、交通部門、海事部門分別負責對道路交通安全、渡口安全、水上交通安全的監督管理。

（三）縣工商行政管理部門負責對個體、私營企業的安全管理，依法取締無證、無照等非法生產經營單位，負責安全生產前置條件的審查。

（四）縣公安部門負責對易燃易爆物品、危險化學品的監督管理。

（五）縣公安消防部門負責對全縣防火安全工作的監督檢查。

（六）縣發展計劃部門負責糧食企業、成品油、重點工程的安全管理。

（七）縣協作部門負責協作企業的安全管理。

（八）縣供銷部門負責供銷企業的安全管理。

（九）縣規劃建設部門負責對建筑施工企業（包括外地進永企業）、建筑工程、民用燃氣安全的監督管理。

（十）縣國土資源部門負責對地質災害、鄉鎮礦山的安全管理。

（十一）縣規劃建設、國土資源部門負責對違法用地、違法違章建筑的整治，負責消除安全隱患。

（十二）縣房產管理部門負責各類危房的鑒定和危房整治的督查等工作。

（十三）縣環境保護部門負責對環境污染的治理監督工作，加強對電鍍等特種行業的安全監督。

（十四）縣旅游部門負責對旅游單位、旅游場所、旅游設施、旅游交通工具的安全管理。

（十五）縣文化部門負責對文化娛樂場所的安全管理。

（十六）縣教育部門負責對學校和校辦企業的安全管理。

（十七）縣衛生部門負責對職業衛生、食品安全的監督管理。

（十八）縣廣播電視部門負責對廣播、電視設施與設備、廣電工程的安全管理。

（十九）縣交通部門負責對交通運輸企業、公路、交通工程、公路附屬設施等的安全管理。

（二十）縣水利部門負責對病險山塘水庫、防洪工程、水利工程、防汛設施、堤防、護岸等有關設施、違章占用河道、所屬水電企業安全等方面的監督管理。

（二十一）縣農業部門負責對農用機具、拖拉機、漁業生產、農業企業的安全管理。

（二十二）縣林業部門負責對森林防火的監督管理。

（二十三）縣民政部門負責對所屬民政企業的安全管理。

（二十四）縣經濟貿易部門負責對工業、商業、物資、二輕等國有和集體企業的安全管理。

（二十五）縣電信部門負責對電信設施、設備、電信工程的安全管理。

（二十六）縣郵政部門負責對郵政企業的安全管理。

（二十七）縣電業部門負責對電力企業、電力工程、電力設施、設備的安全管理。

（二十八）縣質量技術監督部門負責對鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備的安全管理。

（二十九）縣勞動保障部門負責女職工、未成年工特殊勞動保護、職工工傷認定等工作。

（三十）縣工會組織依法對安全生產實行群眾監督，協助政府和督促部門、企業做好安全生產工作。

（三十一）縣氣象部門負責防雷方面的安全管理，及時通報氣象信息。

（三十二）各新聞單位對安全生產要實行輿論監督，積極宣傳安全生產方針、政策，宣傳先進，抓住反面典型進行剖析曝光。

第十條鄉鎮人民政府負責本轄區的安全生產工作，認真履行安全生產屬地管理的職責，保障人民群眾生命財產安全。

（一）對本轄區的安全情況進行經常性檢查，嚴格源頭管理，建立安全生產臺帳制度；

（二）負責落實本轄區安全生產責任，把責任分解到各企業、村居，并明確鄉鎮（企業、村居）責任人；

（三）對發現的各類事故隱患，必須及時排除整改，對嚴重事故隱患，必須嚴防死守，首先應將人員立即撤離，并報上級有關部門；

（四）對危險性較大的特種行業和安全條件不具備的企業的開辦、用地等，申報時必須嚴格把關，從嚴控制。

第三章生產經營單位安全生產工作職責

第十一條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作全面負責，主要負有下列職責：

（一）建立健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全管理規章制度和操作規程；

（三）保證本單位必要的安全生產投入；

（四）督促檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的安全生產事故應急預案。

第十二條生產經營單位的主要負責人對本單位發生的安全生產事故負有主要責任。

第十三條生產經營單位必須具備國家有關安全生產法律、法規和標準規定要求具備的安全生產條件。

第十四條生產經營單位應當設立安全生產管理機構或者配備專兼職安全生產管理人員。

第十五條生產經營單位必須組織開展安全宣傳教育、安全檢查、考核評比等各項安全生產工作。

第十六條生產經營單位必須使用合格的安全生產設施、設備，必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。

第十七條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準的勞動防護用品。

第十八條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，并報縣安全生產監督管理部門審核許可后，方可投入使用。

第十九條生產經營單位要搞好重大危險源的管理，及時將本單位重大事故隱患及有關安全防范措施報當地鄉鎮政府和有關主管部門，并報縣政府、縣安全生產監督管理部門。

第四章從業人員安全生產工作職責

第二十條生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。

第二十一條從業人員在生產過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，不得違章作業和違反勞動紀律。

第二十二條從業人員因違章作業和違反勞動紀律而發生安全生產事故的，應對安全生產事故負直接責任。

第二十三條從業人員應當自覺接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識和操作技能。

第二十四條從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向安全生產管理人員或者本單位主要負責人報告。

第五章安全生產責任

第二十五條生產經營單位負責人及從業人員未認真履行安全生產管理職責，而發生安全生產事故的，應依法追究單位和責任人的責任，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十六條政府領導、部門負責人及工作人員未按規定，認真履行安全生產工作職責，而發生重大、特大安全生產事故的，應依法追究行政責任，包括追究政府主要領導和部門主要負責人的行政責任，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。