導語：市出口加工區(qū)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條（目的和依據(jù)）

為了規(guī)范出口加工區(qū)的管理，促進本市加工貿(mào)易和對外出口的發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)和國務院有關(guān)出口加工區(qū)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱出口加工區(qū)，是指經(jīng)國務院批準在*設(shè)立，海關(guān)實行封閉管理的專門從事出口加工業(yè)務的特定經(jīng)濟區(qū)域（以下簡稱加工區(qū)）。

第三條（管理委員會）

各加工區(qū)設(shè)立管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會接受加工區(qū)所在地的區(qū)（縣）政府的領(lǐng)導，并依照本辦法以及有關(guān)行政管理部門的委托，在加工區(qū)內(nèi)行使下列職責：

（一）制訂發(fā)展規(guī)劃和計劃；

（二）負責投資項目、土地使用和建設(shè)工程管理；

（三）負責開發(fā)建設(shè)，為企業(yè)提供必要的指導和服務；

（四）配合海關(guān)、檢驗檢疫等有關(guān)行政管理部門對通關(guān)活動實施監(jiān)管；

（五）協(xié)調(diào)和配合有關(guān)行政管理部門對企業(yè)的管理；

（六）承擔市和區(qū)（縣）政府委托的其他職責。

第四條（投資項目管理）

管委會接受市外資主管部門的委托，對下列進入加工區(qū)的有關(guān)外商投資項目進行審批、審核和確認，并將結(jié)果報市外資主管部門備案：

（一）投資總額在3000萬美元以下的國家鼓勵類項目；

（二）投資總額在3000萬美元以下的國家允許類項目；

（三）本款第（一）項和第（二）項所涉及的項目合同、企業(yè)章程的變更。

管委會接受市發(fā)展改革部門的委托，對進入加工區(qū)的不需要全市綜合平衡的內(nèi)資項目進行核準和管理，并將結(jié)果報市發(fā)展改革部門備案。

第五條（企業(yè)設(shè)立管理）

申請在加工區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)，所提交的申請材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理部門應當自受理之日起3個工作日內(nèi)辦理完成核準、登記手續(xù)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應當前置審批的事項，由市工商行政管理部門、市外資主管部門分別對內(nèi)、外資企業(yè)設(shè)立實行集中辦理，并應當自受理之日起5個工作日內(nèi)完成前置審批手續(xù)。

第六條（規(guī)劃管理）

管委會接受規(guī)劃行政管理部門的委托，按照經(jīng)批準的詳細規(guī)劃，審批建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃許可事項，并負責相應的許可實施監(jiān)督檢查，依法制止和處理違法建設(shè)活動。管委會應當在完成建設(shè)項目規(guī)劃審批后的15日內(nèi)，報規(guī)劃行政管理部門備案。

管委會違反規(guī)定實施規(guī)劃審批委托事項的，委托部門可以按照本辦法第十七條的規(guī)定，責令其改正，或者依法予以撤銷。違法審批行為未改正前，委托機關(guān)可以收回委托的審批權(quán)。

經(jīng)批準的詳細規(guī)劃以及用地性質(zhì)不得隨意變更。有變更需要的，管委會應當向原組織編制的規(guī)劃行政管理部門申請，由該部門論證認可并組織修編后，報原審批部門審批。

第七條（土地使用權(quán)出讓管理）

由管委會對加工區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)出讓工作進行協(xié)調(diào)及提出意見，并協(xié)助用地單位按照規(guī)定程序，向土地行政管理部門辦理土地出讓手續(xù)。

第八條（建設(shè)工程管理）

管委會接受市發(fā)展改革部門、市和加工區(qū)所在地的區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門的委托，對加工區(qū)內(nèi)建設(shè)項目立項、工程報建、初步設(shè)計和施工設(shè)計進行審批。

加工區(qū)內(nèi)工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的招標投標等日常工作，以及除大型設(shè)備安裝工程外的工程項目的質(zhì)量、安全監(jiān)督，由市和加工區(qū)所在地的區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門委托管委會辦理，并負責監(jiān)督抽查。

管委會應當將按照本條第一款、第二款規(guī)定進行建設(shè)工程審批、監(jiān)督的結(jié)果，報有關(guān)行政管理部門備案。

第九條（市容環(huán)衛(wèi)管理）

管委會接受所在地的區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)行政管理部門的委托，對加工區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的市容和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)事項進行審批，并報有關(guān)行政管理部門備案。

第十條（環(huán)境保護）

加工區(qū)的環(huán)境保護工作，按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

管委會應當協(xié)助環(huán)境保護行政管理部門做好環(huán)境保護工作，監(jiān)督企業(yè)遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，嚴格做到達標排放。

第十一條（進出口及加工貿(mào)易管理）

管委會接受市對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門的委托，對加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用設(shè)備、料件的進口，制成品的出口，以及開展加工貿(mào)易的范圍進行審批。

第十二條（就業(yè)和勞動保障管理）

管委會協(xié)助所在地的區(qū)（縣）勞動保障部門做好加工區(qū)就業(yè)和勞動保障的管理工作。

第十三條（通關(guān)服務）

海關(guān)、檢驗檢疫部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對加工區(qū)實施監(jiān)管，并采取便捷的通關(guān)措施，為企業(yè)提供高效服務。

第十四條（簡化出國、出境手續(xù)）

對加工區(qū)內(nèi)因業(yè)務需要經(jīng)常出國、出境的有關(guān)人員，可以實行“一次審批、一年內(nèi)多次有效”的出國審批辦法和辦理一定時期內(nèi)多次往返香港、澳門特別行政區(qū)的手續(xù)。

第十五條（政府管理信息公開）

管委會應當將涉及加工區(qū)審批事項的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等，在辦公場所公示。

申請人要求管委會對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，管委會應當提供準確、可靠的信息。

第十六條（對加工區(qū)有關(guān)事務的監(jiān)督檢查）

除涉及國家安全、公共安全、環(huán)境保護事項外，市各有關(guān)行政管理部門涉及對加工區(qū)的行政管理事項，應當征求管委會的意見，由管委會對進入加工區(qū)的指導、檢查和監(jiān)管活動進行統(tǒng)一安排。

管委會應當支持、協(xié)助有關(guān)行政管理部門依照法定程序履行行政執(zhí)法職責，有關(guān)行政管理部門完成執(zhí)法檢查后，應當向管委會通報有關(guān)情況。

第十七條（管委會與委托機關(guān)的責任）

除行政訴訟、行政復議等依法應當由委托行政審批的行政管理部門承擔的責任外，管委會對接受委托的行政審批事項負全面責任。

委托行政審批的行政管理部門應當對委托管委會實施行政審批事項的情況進行監(jiān)督和指導；管委會應當接受委托的行政管理部門的監(jiān)督和指導，并定期向其報告委托行政審批事項的實施情況。

管委會違反規(guī)定實施行政審批委托事項的，委托行政審批的行政管理部門有權(quán)責令其改正，或者依法予以撤銷，必要時可以向市人民政府報告。

第十八條（職能分工）

加工區(qū)管理機構(gòu)應當明確劃分行政管理和開發(fā)建設(shè)職能，并確定專職部門負責加工區(qū)的行政管理事項。

第十九條（實施日期）