市產(chǎn)權(quán)糾紛處理制度
時(shí)間:2022-03-18 01:19:00
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第一條為了妥善處理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,保障國(guó)有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,是指因國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。
第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處。
第四條*市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦)是本市國(guó)有資產(chǎn)管理工作的行政主管部門。
*市國(guó)有資產(chǎn)糾紛協(xié)調(diào)中心(以下簡(jiǎn)稱糾紛協(xié)調(diào)中心)由市國(guó)資辦授權(quán),負(fù)責(zé)調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。
第五條調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)按照切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使用者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的原則,公平、合理地依法進(jìn)行。
第六條當(dāng)事人之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向糾紛協(xié)調(diào)中心提出糾紛調(diào)處申請(qǐng)。
第七條當(dāng)事人向糾紛協(xié)調(diào)中心申請(qǐng)調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處申請(qǐng)書(shū);
(二)請(qǐng)求事項(xiàng)所依據(jù)事實(shí)的必要證據(jù)。
本條前款第一項(xiàng)的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的名稱、地址及法定代表人;
(二)產(chǎn)權(quán)糾紛的事實(shí)情況;
(三)申請(qǐng)人的具體請(qǐng)求和理由;
(四)申請(qǐng)人的簽名、蓋章。
第八條糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起7日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。受理或者不予受理的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
糾紛協(xié)調(diào)中心決定受理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納調(diào)處費(fèi)用。
第九條糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)在正式受理糾紛調(diào)處申請(qǐng)后,將申請(qǐng)書(shū)的副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起15日內(nèi)向糾紛協(xié)調(diào)中心提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人未按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的,不影響調(diào)處工作的進(jìn)行。
第十條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人可以委托人參加糾紛調(diào)處活動(dòng)。
接受委托的人應(yīng)當(dāng)向糾紛協(xié)調(diào)中心提交當(dāng)事人的委托書(shū)。
第十一條申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人對(duì)于自己的請(qǐng)求或者主張,負(fù)有舉證責(zé)任。
第十二條糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)處國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,實(shí)行調(diào)處人員合議制。
糾紛協(xié)調(diào)中心應(yīng)當(dāng)選派3名調(diào)處人員組成合議組,并指定其中1人為主承辦人,進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作。
調(diào)處人員除由糾紛協(xié)調(diào)中心專職人員擔(dān)任外,糾紛協(xié)調(diào)中心還可以聘請(qǐng)政府有關(guān)部門的人員擔(dān)任。
第十三條糾紛協(xié)調(diào)中心對(duì)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)以調(diào)解為主。
經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)的,以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解不成的,合議組應(yīng)當(dāng)擬訂調(diào)處決定,經(jīng)糾紛協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人審核后,以糾紛協(xié)調(diào)中心名義制作決定書(shū)。
調(diào)解書(shū)或者決定書(shū)應(yīng)當(dāng)由合議組全體成員署名,并加蓋糾紛協(xié)調(diào)中心印章,隨送達(dá)回執(zhí)送達(dá)雙方當(dāng)事人,同時(shí)報(bào)市國(guó)資辦備案。
第十四條國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處一般應(yīng)當(dāng)自糾紛協(xié)調(diào)中心正式受理之日起3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況無(wú)法按時(shí)完成的,合議組應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)糾紛協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)人同意后,方可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)限。
第十五條糾紛協(xié)調(diào)中心出具的調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即行生效,并作為辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)。
當(dāng)事人對(duì)糾紛協(xié)調(diào)中心作出的調(diào)處決定不服的,可自收到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)向市國(guó)資辦申請(qǐng)復(fù)議,市國(guó)資辦應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出復(fù)議決定,當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,該決定書(shū)即行生效。
第十六條一方當(dāng)事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書(shū)或者決定書(shū)的,國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門責(zé)令其執(zhí)行;當(dāng)事人拒不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。
當(dāng)事人拒不執(zhí)行已生效的調(diào)解書(shū)或者決定書(shū)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,須追究直接責(zé)任人員及領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條本市國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位與其他性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,經(jīng)雙方當(dāng)事人提出申請(qǐng),糾紛協(xié)調(diào)中心也可依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)處;調(diào)處未能解決的,依司法程序處理。
第十八條本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。
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