導(dǎo)語(yǔ)：市公共圖書(shū)館管理制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條（目的）

為了加強(qiáng)對(duì)本市公共圖書(shū)館的管理，充分發(fā)揮公共圖書(shū)館在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，推動(dòng)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)科學(xué)、文化知識(shí)的需求，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的公共圖書(shū)館，是指政府舉辦的，向社會(huì)公眾開(kāi)放的收集、整理、保管和利用圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物等書(shū)刊資料的公益性文化機(jī)構(gòu)，包括市圖書(shū)館、區(qū)（縣）圖書(shū)館和街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館的設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理。

第四條（主管部門和協(xié)管部門）

*市文化局（以下簡(jiǎn)稱市文化局）對(duì)全市公共圖書(shū)館實(shí)施統(tǒng)一管理。各區(qū)（縣）文化行政管理部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共圖書(shū)館的管理。

各級(jí)財(cái)政、規(guī)劃、人事、物價(jià)、建設(shè)、教育、新聞出版、廣播電影電視、房產(chǎn)、土地和郵電管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同文化行政管理部門實(shí)施本辦法。

第五條（設(shè)置原則）

各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的人口分布情況和圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展需要，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)公共圖書(shū)館的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

公共圖書(shū)館按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)置。有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立建制的少年兒童圖書(shū)館；無(wú)獨(dú)立建制少年兒童圖書(shū)館的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在公共圖書(shū)館內(nèi)開(kāi)設(shè)少年兒童圖書(shū)室。

第六條（管理原則）

本市公共圖書(shū)館的管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)管理的原則。

第二章設(shè)置

第七條（設(shè)計(jì)方案的審核）

新建、改建、擴(kuò)建公共圖書(shū)館，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定將設(shè)計(jì)方案報(bào)送文化行政管理部門備案：

（一）市和區(qū)（縣）圖書(shū)館的設(shè)計(jì)方案報(bào)市文化局備案；

（二）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館的設(shè)計(jì)方案報(bào)區(qū)（縣）文化行政管理部門備案。

第八條（館舍面積）

區(qū)（縣）圖書(shū)館的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到5000平方米以上；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館的建筑面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到100平方米以上。

市圖書(shū)館建筑面積的要求，由市文化局另行規(guī)定。

第九條（閱覽座位）

區(qū)（縣）圖書(shū)館的閱覽座位總數(shù)與本區(qū)（縣）內(nèi)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館的閱覽座位總數(shù)之和，應(yīng)當(dāng)達(dá)到本區(qū)（縣）人口總數(shù)的2‰。

區(qū)（縣）圖書(shū)館的閱覽座位應(yīng)當(dāng)達(dá)到500席以上；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館的閱覽座位應(yīng)當(dāng)達(dá)到50席以上。

第十條（布局要求）

公共圖書(shū)館分為閱覽用房、藏書(shū)庫(kù)房、辦公用房和其他用房。

公共圖書(shū)館可以根據(jù)工作需要，開(kāi)設(shè)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等閱覽室。

第十一條（設(shè)置登記）

市和區(qū)（縣）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起30日內(nèi)，向市文化局辦理設(shè)置登記手續(xù)；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起30日內(nèi)，向區(qū)（縣）文化行政管理部門辦理設(shè)置登記手續(xù)。

第十二條（改變公共圖書(shū)館使用性質(zhì)的限制）

公共圖書(shū)館的閱覽用房和藏書(shū)庫(kù)房必須嚴(yán)格管理和保護(hù)，不得任意占用。確需占用公共圖書(shū)館的閱覽用房或者藏書(shū)庫(kù)房的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）市和區(qū)（縣）圖書(shū)館向市文化局提出申請(qǐng)，市文化局自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審批決定；

（二）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館向區(qū)（縣）文化行政管理部門提出申請(qǐng)，區(qū)（縣）文化行政管理部門自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審批決定。

禁止在公共圖書(shū)館內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

第十三條（終止與變更）

公共圖書(shū)館合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的程序，向文化行政管理部門辦理審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、撤銷或者變更館址、館名的公共圖書(shū)館，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，按照本辦法第十一條規(guī)定的程序，向文化行政管理部門辦理合并、分立、撤銷或者變更登記手續(xù)。

第三章書(shū)刊資料的收藏

第十四條（收藏量）

區(qū)（縣）圖書(shū)館書(shū)刊資料的收藏量應(yīng)當(dāng)達(dá)到50萬(wàn)冊(cè)以上；街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館書(shū)刊資料的收藏量應(yīng)當(dāng)達(dá)到1萬(wàn)冊(cè)以上。

市圖書(shū)館書(shū)刊資料收藏量的要求，由市文化局另行規(guī)定。

第十五條（收藏重點(diǎn)）

市圖書(shū)館重點(diǎn)收藏專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、本市的地方文獻(xiàn)和國(guó)內(nèi)出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位出版的報(bào)刊、叢書(shū)、多卷書(shū)以及國(guó)外主要出版物；

區(qū)（縣）圖書(shū)館重點(diǎn)收藏本區(qū)（縣）的地方文獻(xiàn)和本市出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位的主要出版物。

第十六條（目錄管理）

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)入館的書(shū)刊資料進(jìn)行驗(yàn)收、登記、分類、編目，并建立完善的書(shū)刊資料目錄系統(tǒng)，安排專人負(fù)責(zé)管理，做到定期檢查核對(duì)，保持書(shū)刊資料與目錄相符。

書(shū)刊資料的分類、編目工作，按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

市和區(qū)（縣）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立書(shū)刊資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢索。

第十七條（投入借閱的時(shí)間要求）

公共圖書(shū)館的書(shū)刊資料投入借閱的時(shí)間要求是：

（一）報(bào)紙?jiān)谑盏降漠?dāng)天投入借閱；

（二）期刊自收到之日起2日內(nèi)投入借閱；

（三）其他書(shū)刊資料自收到之日起15日內(nèi)投入借閱。

第十八條（書(shū)刊資料的清理）

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)定期做好書(shū)刊資料的清理工作，并將清理結(jié)果報(bào)市文化局或者區(qū)（縣）文化行政管理部門備案。

第十九條（出版物樣本的送繳）

除特殊種類或者出版數(shù)量較少的出版物外，本市出版社、報(bào)社、雜志社等出版單位應(yīng)當(dāng)自本單位出版書(shū)刊資料之日起30日內(nèi)，將樣本送繳市圖書(shū)館收藏，具體送繳辦法由市文化局另行制定。

第四章工作人員、設(shè)備與經(jīng)費(fèi)

第二十條（館長(zhǎng)的條件）

公共圖書(shū)館設(shè)館長(zhǎng)1名、副館長(zhǎng)若干名。市圖書(shū)館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任，區(qū)（縣）圖書(shū)館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。

第二十一條（工作人員的配備）

市和區(qū)（縣）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，具體要求由市人事局會(huì)同市文化局另行規(guī)定。

街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)配備具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

第二十二條（培訓(xùn)與考核）

市文化局和區(qū)（縣）文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共圖書(shū)館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。

第二十三條（專用設(shè)備的配置）

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，逐步配置電子計(jì)算機(jī)和視聽(tīng)、復(fù)印、縮微、傳真等專用設(shè)備。

第二十四條（經(jīng)費(fèi)保證）

市和區(qū)（縣）圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)，分別由市和區(qū)（縣）財(cái)政撥付。

街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)，由街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）予以保證，區(qū)（縣）人民政府給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

公共圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，逐年有所增加。

公共圖書(shū)館的建設(shè)資金可以多渠道籌集。政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人向公共圖書(shū)館捐資、捐書(shū)。

第二十五條（書(shū)刊資料購(gòu)置費(fèi)使用的監(jiān)督）

公共圖書(shū)館的書(shū)刊資料購(gòu)置費(fèi)必須專款專用。

公共圖書(shū)館書(shū)刊資料購(gòu)置費(fèi)的使用，受財(cái)政、審計(jì)主管部門的監(jiān)督。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)于每年1月，將上一年度書(shū)刊資料購(gòu)置費(fèi)的使用情況向其上級(jí)主管部門和文化行政管理部門報(bào)告。

第五章讀者服務(wù)工作

第二十六條（開(kāi)放時(shí)間）

各級(jí)公共圖書(shū)館每周開(kāi)放的時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

（一）市圖書(shū)館為70小時(shí)以上；

（二）區(qū)（縣）圖書(shū)館為63小時(shí)以上；

（三）街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）圖書(shū)館為49小時(shí)以上；

（四）獨(dú)立建制的少年兒童圖書(shū)館和公共圖書(shū)館開(kāi)設(shè)的少年兒童圖書(shū)室為36小時(shí)以上。

市和區(qū)（縣）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)每天（包括節(jié)假日）向讀者開(kāi)放。獨(dú)立建制的少年兒童圖書(shū)館與公共圖書(shū)館開(kāi)設(shè)的少年兒童圖書(shū)室周六、周日和學(xué)生寒暑假期間每天的開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)。

第二十七條（借閱方式）

公共圖書(shū)館可以采用館內(nèi)借閱、外借閱讀（包括郵寄、電話預(yù)約等）、流動(dòng)借閱等多種服務(wù)方式。

第二十八條（借閱范圍）

除國(guó)家規(guī)定對(duì)某些書(shū)刊資料停止公開(kāi)借閱外，公共圖書(shū)館不得另立標(biāo)準(zhǔn)，限定書(shū)刊資料的公開(kāi)借閱范圍。

第二十九條（閱讀指導(dǎo)）

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)采用圖書(shū)展覽、輔導(dǎo)講座和組織群眾性讀書(shū)活動(dòng)等多種形式，向讀者推薦優(yōu)秀讀物，指導(dǎo)讀者閱讀。

第三十條（信息服務(wù)）

公共圖書(shū)館的工作人員應(yīng)當(dāng)為讀者提供書(shū)刊資料信息，解答讀者有關(guān)閱讀方面的咨詢，指導(dǎo)讀者查找書(shū)刊資料。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)讀者需求，為讀者做好專題信息收集、參考資料編寫(xiě)和書(shū)刊資料的代查、代譯等工作。

第三十一條（讀者義務(wù)）

讀者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守公共圖書(shū)館的借閱規(guī)則，館內(nèi)借閱時(shí)應(yīng)當(dāng)出具有效身份證件；需外借閱讀的，應(yīng)當(dāng)辦理外借證件。

讀者應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共圖書(shū)館的書(shū)刊資料和其他公共設(shè)施。損壞、遺失書(shū)刊資料的，應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)由市文化局另行規(guī)定。

第三十二條（收費(fèi)規(guī)定）

公共圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)、報(bào)刊借閱實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

公共圖書(shū)館為讀者收集專題信息，編寫(xiě)參考資料，提供音像制品、電子出版物借閱服務(wù)或者進(jìn)行代查、代譯、復(fù)印書(shū)刊資料等工作時(shí)，可以適當(dāng)收取費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市文化局會(huì)同市財(cái)政局、市物價(jià)局另行規(guī)定。

第六章輔導(dǎo)與協(xié)作

第三十三條（業(yè)務(wù)輔導(dǎo)）

市和區(qū)（縣）圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)助文化行政管理部門做好對(duì)本地區(qū)基層圖書(shū)館的情況調(diào)查和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

第三十四條（業(yè)務(wù)協(xié)作）

公共圖書(shū)館之間應(yīng)當(dāng)互相合作，并加強(qiáng)與其他系統(tǒng)圖書(shū)館的聯(lián)系，在書(shū)刊資料采購(gòu)、交換和借閱服務(wù)等方面進(jìn)行協(xié)作，實(shí)現(xiàn)館藏資源共享。

第七章獎(jiǎng)懲

第三十五條（獎(jiǎng)勵(lì)）

對(duì)向公共圖書(shū)館捐資、捐書(shū)以及其他為公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市文化局和區(qū)（縣）文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條（對(duì)違反本辦法規(guī)定的處理）

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市文化局或者區(qū)（縣）文化行政管理部門責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或者限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建公共圖書(shū)館未按規(guī)定將圖書(shū)館的設(shè)計(jì)方案報(bào)送文化行政管理部門備案的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)占用公共圖書(shū)館閱覽用房或者藏書(shū)庫(kù)房的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)合并、分立、撤銷公共圖書(shū)館或者變更公共圖書(shū)館館址、館名的；

（四）將書(shū)刊資料購(gòu)置費(fèi)挪作他用的；

（五）未按時(shí)向讀者開(kāi)放公共圖書(shū)館的；

（六）任意限定書(shū)刊資料公開(kāi)借閱范圍的。

違反本辦法規(guī)定，擅自向讀者收取服務(wù)費(fèi)用或者超額收取服務(wù)費(fèi)用的，由市文化局或者區(qū)（縣）文化行政管理部門責(zé)令限期返還違法收取的費(fèi)用，向讀者公開(kāi)賠禮道歉；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)。

第八章附則

第三十七條（里弄、村圖書(shū)室的設(shè)置）

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)里弄圖書(shū)室和村圖書(shū)室的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。里弄和村設(shè)置圖書(shū)室的具體辦法由市文化局另行制定。

第三十八條（應(yīng)用解釋部門）

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市文化局負(fù)責(zé)解釋。