技術(shù)市場管理制度

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技術(shù)市場管理制度

第一章總則

第一條為了促進(jìn)本市技術(shù)市場的健康發(fā)展,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條公民、法人和其他組織在本市從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù),適用本條例。

技術(shù)交易包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等交易活動。

技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評估服務(wù)、技術(shù)信息服務(wù)等。

第三條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)市場的培育和扶持,引導(dǎo)技術(shù)市場健康發(fā)展。

第四條市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市技術(shù)市場的主管部門,負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。

市和區(qū)、縣工商行政、稅務(wù)等有關(guān)部門依法對技術(shù)市場實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章技術(shù)交易準(zhǔn)則

第五條從事技術(shù)交易,必須遵循自愿平等、有償互利、誠實(shí)信用和協(xié)商一致的原則。

第六條技術(shù)交易的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其擁有的技術(shù)的合法性承擔(dān)責(zé)任。

當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進(jìn)行技術(shù)交易,視為侵害他人技術(shù)權(quán)益。

第七條技術(shù)交易當(dāng)事人轉(zhuǎn)讓技術(shù),應(yīng)當(dāng)將該技術(shù)在實(shí)施過程中可能發(fā)生的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任在合同中約定。

第八條技術(shù)交易項(xiàng)目的價(jià)款、使用費(fèi)或者報(bào)酬,由當(dāng)事人根據(jù)研究開發(fā)成本、應(yīng)用后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、許可使用范圍以及技術(shù)市場供需狀況等因素議定;也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估后,由當(dāng)事人議定。

第九條技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價(jià)向技術(shù)交易當(dāng)事人另一方投資入股。

第十條從事技術(shù)交易,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)合同法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂技術(shù)合同。

第十一條技術(shù)交易涉及國家安全、社會公共利益、國家重大經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境保護(hù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十二條技術(shù)交易中禁止下列行為:

(一)竊取或者侵占他人擁有的技術(shù)從事技術(shù)交易;

(二)以欺騙、脅迫等手段從事技術(shù)交易;

(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十三條鼓勵設(shè)立各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)。

各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照服務(wù)規(guī)范,為技術(shù)交易提供場所、經(jīng)紀(jì)、咨詢、評估、信息等服務(wù)。

第十四條各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、公平和客觀、真實(shí)、科學(xué)的原則。

第十五條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有明確的業(yè)務(wù)方向和與其相對應(yīng)的專用名稱;

(二)有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;專職的專業(yè)人員中應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)額的中級以上的專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有固定的場所和必需的資金、設(shè)施;

(四)有組織章程和服務(wù)規(guī)范。

第十六條設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在設(shè)立后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。

設(shè)立經(jīng)營性技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地的工商行政部門登記注冊,在辦理登記后的十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案。

第十七條本市設(shè)立技術(shù)市場基金,為加快技術(shù)在應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)散,促進(jìn)技術(shù)市場的發(fā)展,提供各種形式的支持。

技術(shù)市場基金的設(shè)立和管理辦法,由市人民政府制定。

第四章技術(shù)市場的管理

第十八條市科學(xué)技術(shù)行政部門的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī),檢查技術(shù)市場遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況;

(二)管理技術(shù)市場基金;

(三)負(fù)責(zé)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作;

(四)統(tǒng)一考核技術(shù)市場經(jīng)營管理人員;

(五)負(fù)責(zé)技術(shù)市場的統(tǒng)計(jì)和分析;

(六)對繁榮技術(shù)市場作出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵;

(七)依法處理技術(shù)交易中的違法行為。

區(qū)、縣科學(xué)技術(shù)行政部門的主要職責(zé)是:

(一)宣傳、執(zhí)行有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī),檢查本區(qū)、縣內(nèi)技術(shù)市場遵守有關(guān)法律、法規(guī)的情況;

(二)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作;

(三)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣舉辦的技術(shù)交易會的備案工作;

(四)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣技術(shù)市場的統(tǒng)計(jì);

(五)對繁榮技術(shù)市場作出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵;

(六)對本區(qū)、縣技術(shù)交易中違反本條例的行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。

市技術(shù)市場辦公室在市科學(xué)技術(shù)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本市技術(shù)市場的日常管理工作。

第十九條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擁有的技術(shù)的自我保護(hù)。

第二十條本市實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定和登記制度。技術(shù)交易的當(dāng)事人持所訂立的技術(shù)合同向技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定和登記。經(jīng)認(rèn)定和登記的,由技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)發(fā)給認(rèn)定登記證明。

技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定和登記后,當(dāng)事人享受國家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。未經(jīng)認(rèn)定和登記或者不予認(rèn)定的合同,不得享受國家和本市的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十一條法人和其他組織可以從技術(shù)交易的收益中提取一定比例,作為對該技術(shù)項(xiàng)目直接完成人的獎勵。

第五章法律責(zé)任

第二十二條在技術(shù)交易中發(fā)生爭議時,當(dāng)事人一方或者雙方可以根據(jù)技術(shù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,向國家規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人未在技術(shù)合同中訂立仲裁條款,事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人一方在仲裁裁決規(guī)定的期限內(nèi)不履行仲裁裁決的,當(dāng)事人另一方可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

第二十三條偽造、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的,由市科學(xué)技術(shù)行政部門處以五百元以上二千元以下的罰款。非法享受的稅收等優(yōu)惠,由有關(guān)部門追回。

第二十四條在技術(shù)交易中,違反本條例第十一條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動中有欺騙、脅迫等行為的,由工商行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,沒收其違法所得,責(zé)令改正,責(zé)令停業(yè),并處以違法所得一至三倍的罰款。

第二十六條技術(shù)市場管理人員玩忽職守,貪污受賄,徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重,由所在單位給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他行政部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。