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第一條為加強對市屬各單位實施重大事項的監督，提高各級黨的組織和黨員干部的勤政廉政水平，杜絕違紀違規現象，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012工作規劃》和中共洛陽市委《關于實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見》，制定本辦法。

第二條重大事項報告及廉政提示和跟蹤監督制度，是指單位黨組（黨委）向上級紀委報告重大事項，上級紀委向報告單位回復廉政提示函，進行廉政提醒、跟蹤監督的工作制度。

第三條實行重大事項報告及廉政提示和跟蹤監督制度，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，保證黨的路線、方針、政策在我市全面正確地貫徹執行。

第四條本《辦法》適用范圍：全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體和市管企事業單位。

第五條本《辦法》按干部管理權限由各級紀委組織實施。

第六條單位黨組（黨委）應報告下列重大事項：

（一）政府投資建設項目

“政府投資建設項目”，是指全部或部分使用國有資金、國家融資、國際組織或者外國政府資金支持的項目。

（二）單位自籌資金興建樓堂館所

“單位自籌資金興建樓堂館所”，是指單位自籌資金50萬元以上新建、改建、擴建或自籌資金30萬元以上裝修樓堂館所(包括業務用房)的行為。

（三）組團招商活動

“組團招商活動”，是指組團到外省市或國（境）外參加交流會、展覽會、洽談會、招商會等各類商務活動，但臨時性或談判對象單一的招商引資活動除外。部門、系統組團招商的，由牽頭負責的部門、系統黨組織負責報告；地方黨委政府組團招商的，由被授權組織的部門黨組織負責報告。

（四）重大招標投標

“重大招標投標”，是指施工或主要設備、材料等貨物采購單項合同估算價在100萬元以上，勘察、設計、監理等服務采購合同估算價在50萬元以上，依法必須進行招投標的項目。

（五）大宗物資政府采購

“大宗物資政府采購”，是指采購人使用財政性資金，進行下列招標采購：

1、單項或者批量在30萬元以上的物品；

2、投資額在30萬元以上的非生產性修繕工程；

3、定點服務采購。

（六）大額專項資金及轉移支付

“大額專項資金及轉移支付”，是指預算單位一次使用30萬元以上專項資金或者市級財政專項轉移支付300萬元以上的行為，但年度經常性專項轉移支付及年初預算安排的專項資金除外。

（七）籌備舉辦喬遷及周年等大型慶典活動

“籌備舉辦喬遷及周年等大型慶典活動”，是指舉辦邀請有上級領導、友鄰單位、企業或社會人士參加的節日慶典、重要活動慶典、喬遷新址慶典等各類紀念活動。

（八）領導班子成員出國學習考察

“領導班子成員出國學習考察”是指根據《中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規定〉的通知》（中辦發〔2008〕9號）、《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關于進一步加強因公出國（境）管理的意見〉的通知》（豫辦〔2008〕14號）和《市委辦公室市政府辦公室關于切實加強因公出國（境）管理工作的通知》（洛辦〔2006〕21號）、《市委辦公室市政府辦公室關于進一步加強因公出國（境）管理工作的通知》（洛辦〔2007〕46號）的規定，領導班子成員參團出國（境）學習、考察或從事經貿洽談、技術交流等活動。

第七條重大事項廉政提示，應按下列程序進行：

（一）重大事項經領導班子集體研究或有關部門批準后5日內，由單位黨組（黨委）以書面形式報告。同時附送批復手續和單位領導班子研究重大事項會議記錄復件。

（二）紀委收到報告后，5個工作日內向報告單位回復“重大事項廉政提示函”，提出應當遵守的法律法規和紀律要求。

（三）“重大事項廉政提示函”回復后，報告單位黨政主要領導及紀委（紀檢組）負責人應在提示函上簽字，并將提示內容向黨組（黨委）及有關人員傳達。紀委根據重大事項的進展情況，適時安排相關責任部門和人員對項目實施過程進行必要的監督。

（四）重大事項完成后10日內，報告單位要以書面形式向紀委反饋辦理情況。各縣（市）區四大班子、市直縣處級單位黨組（黨委）向市紀委報告重大事項；市直科級單位黨組織向主管單位紀檢組（紀委）報告重大事項；各縣（市）區所屬鄉科級單位向各縣（市）區紀委報告重大事項。

第八條重大事項實施過程中，發生變更、中止或取消的，要按照原渠道及時報告紀委。

第九條紀委認為報告的重大事項不妥的，如果是經上級機關批準的，建議報告單位按有關程序予以變更;如果是報告單位自行決定的,責成予以調整或取消。

第十條跟蹤監督。本《辦法》所稱跟蹤監督是指單位重大事項實施過程中，由紀委直接實施或牽頭組織的監督。

（一）報告單位紀委（紀檢組）具體負責對重大事項的報告和實施過程的監督,發現問題及時向單位黨政負責人提醒，并報告上級紀委。

（二）監督的重點內容:

1、單位重大事項報告中提供情況的真實性；

2、紀委提示函的簽閱及傳達情況；

3、有關資金的開支及管理情況；

4、重大事項負責人或當事人遵守紀律、法律法規情況。

（三）監督的主要方式:

1、函詢監督。發函要求報告單位報告重大事項近期運行情況。

2、談話監督。發現重大事項實施中存在違紀苗頭性問題，約談單位負責人或當事人，予以警示提醒。

3、現場監督。單位紀委（紀檢組）工作人員參加相關會議或參與重要時期、重點環節的組織實施，并向上級紀委及時反饋情況。

4、專項監督。對完成時限較長（半年以上）、涉及金額在200萬元以上的重大事項，或接到群眾舉報、反映重大問題的，紀委組織專項督查或審計。

第十一條責任追究。報告單位主要負責人是執行本《辦法》的第一責任人。凡違反本《規定.的，按照黨風廉政建設責任制的有關規定，視其情況，追究領導責任。

（一）有下列情形之一的，對報告單位提出批評，責令限期改正：

1、不及時報告重大事項；

2、不按要求提供會議記錄等有關資料；

3、不及時反饋“重大事項廉政提示函”的辦理情況。

（二）有下列情形之一的，責令單位寫出書面檢查，對單位主要負責人進行誡勉談話、通報批評：

1、不報告重大事項；

2、提供虛假情況，不如實報告重大事項；

3、對重大事項實施過程中的監督檢查不予配合，消極應付。

（三）重大事項實施單位黨組（黨委）應正確對待、主動配合監督，如實提供情況、說明問題，不得隱瞞不報、消極應付或拒絕監督。對不報告重大事項又發生違紀違規問題的，給予黨紀、政紀處分，造成嚴重損失或惡劣影響的，從重處理。

第十二條本《辦法》由中共洛陽市紀律檢查委員會負責解釋。

第十三條本《辦法》自之日起執行。