勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度
時(shí)間:2022-04-04 09:10:00
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第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院的《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,全面執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法。
第三條市和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門和各行業(yè)主管部門依照《規(guī)定》規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第四條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)必須符合下列條件:
(一)企業(yè)開辦時(shí),城鎮(zhèn)待業(yè)人員占從業(yè)人員的60%以上(含60%);
(二)企業(yè)存續(xù)期間留存的城鎮(zhèn)待業(yè)人員的比例不低于從業(yè)人員的10%(含10%)。
本條前款所稱城鎮(zhèn)待業(yè)人員,是指本市城鎮(zhèn)居民中持有勞動(dòng)行政部門核發(fā)的《求職證》的人員。
第五條開辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,由同級(jí)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)性質(zhì)。
第六條經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)性質(zhì)的企業(yè),由勞動(dòng)行政部門頒發(fā)《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》。無《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》的企業(yè),不得以勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的名義進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得享受國(guó)家有關(guān)扶持政策。
第七條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的合并、分立,必須堅(jiān)持自愿、平等的原則,由有關(guān)各方簽訂協(xié)議,處理好債權(quán)債務(wù)和其他財(cái)產(chǎn)關(guān)系,妥善安置企業(yè)人員,并依法向工商行政管理部門辦理變更登記,到同級(jí)勞動(dòng)行政部門重新認(rèn)定勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)性質(zhì)。
第八條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)終止,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定清算企業(yè)財(cái)產(chǎn),清償各種債務(wù)和費(fèi)用,并依法向工商行政管理部門辦理注銷登記,向同級(jí)勞動(dòng)行政部門繳銷《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》。
第九條本市保護(hù)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,任何部門、單位和個(gè)人不得以任何方式或借口平調(diào)、挪用、侵吞勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),不得非法改變勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的性質(zhì)和隸屬關(guān)系,不得向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)收取國(guó)家和市政府規(guī)定以外的各種行政性收費(fèi),不得無償調(diào)用勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的勞動(dòng)力,不得干預(yù)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的管理服務(wù)費(fèi)不得超過該企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入總額的3%。
第十條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)依法享受國(guó)家給予的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,具體辦法按照國(guó)家和市稅務(wù)主管機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)安置主辦單位優(yōu)化勞動(dòng)組合精減的富余人員,達(dá)到市政府規(guī)定比例的,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),按照市政府有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第十二條金融機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金貸款,在安排年度信貸計(jì)劃時(shí)予以統(tǒng)籌安排。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)貸款執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的利率。
第十三條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的主辦單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《規(guī)定》第十一條規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),并負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房和職工住房的基建指標(biāo)以及勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)購(gòu)買專控商品的控購(gòu)指標(biāo)。
第十四條主辦單位扶持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的資金,可以有償使用收取資金占用費(fèi),每年還可以從勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)提取不超過15%的稅后留利;采取投資形式的,可以參與勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)分配,并承擔(dān)虧損責(zé)任,但不得再?gòu)膭趧?dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)提取稅后留利。
主辦單位支持勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的設(shè)備、工具和廠房等生產(chǎn)資料,采取租賃形式的,可以收取相當(dāng)于折舊率的租金,每年還可以從勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)提取不超過15%的稅后留利;采取折價(jià)投資形式的,可以參與勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)分配,并承擔(dān)虧損責(zé)任,但不得再?gòu)膭趧?dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)提取稅后留利;采取折價(jià)轉(zhuǎn)讓形式的,不得參與勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)分配,也不得從勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)提取稅后留利。
第十五條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)實(shí)行任期制。在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期內(nèi),無法定理由,主辦單位和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)均不得擅自對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)予以罷免或調(diào)動(dòng)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)離任時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì)。
第十六條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行民主監(jiān)督和民主管理。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職工(代表)大會(huì)制度。
第十七條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)享有用工自主權(quán),用工形式由企業(yè)自主確定。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)享有工資、獎(jiǎng)金分配自主權(quán)。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),按照按勞分配的原則,自行確定分配形式。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好的,職工工資水平可以高于主辦單位職工工資水平。
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展職工崗位培訓(xùn)工作,不斷提高職工的業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)和崗位技能水平。
第十九條勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度,接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十條對(duì)違反本辦法的,依照《規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條本辦法自之日起施行。