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第一章總則

第一條為加強東城區政府采購預算管理，規范政府采購運行，依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預算法》及《中華人民共和國預算法實施條例》和北京市有關政府采購管理規定，結合東城區實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區屬行政事業單位（以下簡稱“采購人”）。

第三條政府采購預算納入部門預算編審范圍，采購人在編制年度部門預算時，凡符合年度政府集中采購目錄及限額標準的項目，均應具體編報政府采購預算的相關內容，最終匯總形成政府采購預算。

政府采購預算編制及執行遵循部門預算的統一布置、統一編制、統一審核、統一匯總、統一批復的原則。

第二章政府采購預算編制

第四條采購人在編制部門預算時，須對照政府集中采購目錄及限額標準，具體填報政府采購項目和資金預算。政府采購預算作為部門預算的組成部分，待部門預算提交區人大審議后，政府采購預算隨之確定。

采購人在年度綜合財政預算執行過程中，經批準追加、追減預算，其中屬于政府采購范圍的，財政部門應同時追加、追減采購人的政府采購預算。

第五條東城區政府集中采購目錄及限額標準在編制下一年度部門預算前公布。集中采購目錄按照東城區年度政府集中采購目錄執行，限額標準由區財政局根據市財政局有關規定和東城區政府采購項目實際情況合理確定。政府集中采購目錄及限額標準在政府采購預算表中予以明示。

第六條政府采購預算編報的主要內容：

（一）采購項目。符合政府集中采購目錄及限額標準的項目，分項目、類別填報，含基本支出預算和項目支出預算。

（二）采購目錄。政府采購實行目錄管理。采購人依據東城區年度政府集中采購目錄及限額標準填寫具體品目。

（三）采購形式。納入政府集中采購目錄范圍內的采購項目，填報集中采購。政府集中采購目錄以外、限額標準以上的采購項目，填報分散采購。

（四）采購方式。分為公開（邀請）招標方式和非招標方式。

（五）資金支付方式。分為財政直接支付和非財政直接支付。

（六）項目實施時間。指采購人預計實施該采購項目的時間。

（七）規格要求。指采購項目中貨物類的具體品牌、型號。

工程、服務類項目有具體規格標準的，要明確填制。

（八）數量、單價、總價。貨物類填寫數量、單價，工程、服務類不填寫數量、單價。整體項目中應明確具體項目和數量。

（九）資金來源。指政府采購項目的資金來源渠道。政府采購資金是采購人進行采購時支付的資金，包括財政撥款、預算外資金和其他資金。

第七條采購人根據區財政局安排的項目支出預算，在填報項目申報書時，應按照東城區政府集中采購目錄中的品目和限額標準詳細列示政府采購預算項目。

第八條區財政局對部門預算中編報的政府采購預算，依據項目申報書進行審核，審核的主要內容：

（一）形式審核：是否符合規定的填報要求，采購項目是否齊全等。

（二）內容審核：項目資金來源是否清楚，項目預算是否合理等。

第九條政府采購預算編審工作按照當年部門預算編審工作的具體要求及編審程序執行。

第三章政府采購預算執行

第十條年度政府采購預算一經核定，原則上不再調整。預算執行過程中，采購項目發生終止、撤消、變更、追加預算的，必須按照規定的程序報批。

第十一條列入年度政府采購預算的采購項目,采購人進行采購時，通過區財政專網進行申報。區財政局根據年度政府采購預算及實際采購需要進行審核。

第十二條未列入年度政府采購預算的采購項目，采購人進行采購時，通過區財政專網進行申報。區財政局對下述內容進行審核后，方可實施采購。

（一）采購項目的可行性；

（二）采購項目的資金來源；

（三）采購項目的采購形式和采購方式。

第十三條政府采購流程按照《中華人民共和國政府采購法》、北京市有關政府采購規定和《東城區政府采購管理辦法》*執行。

第十四條政府采購預算財政直接支付范圍為：

（一）品目：新購公務用車及保險；以協議定點采購方式單項采購金額達到20萬元以上的計算機、辦公家具、空調設備等采購項目。

（二）額度：采購資金在50萬元以上（含50萬元）符合財政直接支付條件的政府采購項目。

第十五條納入財政直接支付的政府采購資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，集中核算，統一支付。其中：政府公務用車及保險財政直接支付程序按照《東城區黨政機關、事業單位、社會團體公務用車政府采購規程》*執行。其它政府采購項目財政直接支付程序按照《東城區政府采購資金財政直接撥付管理辦法（試行）》*執行。

第十六條政府采購預算按照實際采購計劃執行，采購項目結束后，節約的財政性資金由區財政收回，統一安排。