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第一條根據《國務院辦公廳轉發財政部〈關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監督管理工作的意見〉的通知》*，參照*市財政局《關于印發〈*市國有資產評估項目抽查辦法實施細則〉的通知》*精神，結合*區實際情況，制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱的國有資產評估項目抽查，是指財政部門定期或不定期地選取具體評估項目，對評估各方當事人相關行為和評估報告的真實性、合法性進行檢查，依法行使監督職能的行為。

第三條本實施細則適用于按照《*區改革國有資產評估管理方式的暫行辦法》應當進行評估的各類國有資產評估項目。

第四條按照國有資產分級管理的原則，區財政局負責組織實施全區國有資產評估項目的抽查工作。抽查工作由市財政局統一協調。區財政局可根據需要，委托國有資產授權單位，各委、辦、局進行評估項目的抽查工作。

第五條抽查工作圍繞評估各方當事人相關行為和評估報告的真實性、合法性進行，重點檢查以下內容：

（一）占有單位經濟行為的合法性；

（二）被評估的資產范圍與有關經濟行為所涉及的資產范圍；

（三）占有單位提供的產權證明文件、生產經營資料與財務資料的真實性、完整性；

（四）評估機構和評估人員的執業資格；

（五）資產賬面價值與評估結果的差異；

（六）經濟行為的實際成交價與評估結果的差異；

（七）現場勘察活動及評估現場記錄；

（八）評估工作底稿；

（九）必要的資產清查、函證工作；

（十）評估依據的合理性；

（十一）評估報告的有效性；

（十二）評估報告對重大事項及對評估結果影響的披露程度；

（十三）其他。

第六條抽查工作按以下程序進行：

（一）準備階段：

1、選取評估項目，研究、擬定抽查計劃，確定具體抽查內容；

2、組成2人以上的抽查小組；

3、抽查小組在實施抽查前5個工作日，將《國有資產評估項目抽查通知書》下達給當事人。

（二）檢查階段：

1、抽查小組對評估項目當事人的具體工作進行抽查；

2、對重大、疑難問題，區財政局可組織專家進行鑒定，經專家評審后作出結論；

3、抽查小組起草《評估項目抽查結果報告》，對違反《國有資產評估管理若干問題規定》（2001年財政部第14號令），應予以行政處罰的，由區財政局提出初步處理意見，報市財政局。

（三）告知階段：

在作出行政處罰之前，區財政部門應告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。

（四）處罰階段：

1、市財政局下達《行政處罰書》后，由區財政局督促有關單位盡快落實相關條款；

2、對有關單位或個人的違法違紀行為，區財政局可以建議提交有關部門處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第七條每年年度終了45個工作日內，由區財政局將全區抽查情況匯總后上報市財政局。

第八條本實施細則由區財政局負責解釋。

第九條本實施細則公布之日起實施。