政府人才選拔規(guī)章制度
時(shí)間:2022-04-22 11:00:00
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步貫徹實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮拔尖人才在我市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出,努力營(yíng)造“四個(gè)尊重”的良好社會(huì)氛圍,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保證,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條拔尖人才選拔要緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持黨管人才原則和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。拔尖人才培養(yǎng)要堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)全面發(fā)展。拔尖人才管理要立足于管好、管活,重在搞好服務(wù)、發(fā)揮作用。
第三條本辦法所指的拔尖人才是指為**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的在職在崗的各類優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、高技能和農(nóng)村實(shí)用人才。
第二章選拔
第四條拔尖人才選拔對(duì)象面向全市機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位工作人員,自由職業(yè)者,農(nóng)民,不受學(xué)歷、職稱、身份、資歷、行業(yè)限制。每屆選拔名額視**經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人才隊(duì)伍發(fā)展情況確定。
第五條拔尖人才的基本條件是:熱愛祖國,遵紀(jì)守法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德;愛崗敬業(yè),在各自領(lǐng)域做出顯著成績(jī),起到學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人物作用;身體健康,年齡一般在55周歲以下,超過55周歲,有特殊成就和貢獻(xiàn)的也可以列入推薦選拔范圍。每屆的具體選拔標(biāo)準(zhǔn)由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門制訂。
第六條拔尖人才選拔工作程序。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。通過新聞媒體向全社會(huì)廣泛宣傳拔尖人才選拔的政策、條件、對(duì)象等,營(yíng)造良好的選拔氛圍。
(二)推薦。由所在單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、同行專家推薦,也可由本人自薦。推薦對(duì)象需經(jīng)各縣、市、區(qū)委組織部或市級(jí)主管部門黨委(黨組)審核同意。
(三)資格審查。按照選拔條件對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行資格審查。
(四)評(píng)審。采取專業(yè)評(píng)審和綜合評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。根據(jù)推薦和資格審查情況,成立若干個(gè)專業(yè)評(píng)審組,對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行專業(yè)評(píng)審。在專業(yè)評(píng)審基礎(chǔ)上,成立綜合評(píng)審委員會(huì),進(jìn)行綜合評(píng)審,確定初步名單。
(五)公示和審批。拔尖人才初步名單經(jīng)市委組織部部務(wù)會(huì)議討論同意后,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過,在新聞媒體上予以公示后,報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。
(六)表彰。拔尖人才由市委、市政府發(fā)文公布,并召開會(huì)議進(jìn)行表彰。
第三章培養(yǎng)
第七條培訓(xùn)教育。組織部門每年選派拔尖人才到國內(nèi)外高等院校、科研院所進(jìn)行短期的理論知識(shí)及創(chuàng)新能力培訓(xùn),或組織拔尖人才到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)。拔尖人才所在單位和主管部門要積極拓寬渠道,可以采取擔(dān)任訪問學(xué)者、學(xué)歷培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、掛職鍛煉的方式,選送拔尖人才到高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上業(yè)務(wù)單位學(xué)習(xí)或工作。屆期內(nèi),有關(guān)部門原則上至少需安排拔尖人才接受一次上述形式的培養(yǎng)或培訓(xùn)。外出學(xué)習(xí)進(jìn)修、業(yè)務(wù)交流的經(jīng)費(fèi),有關(guān)部門應(yīng)予以保證。
第八條項(xiàng)目扶持。拔尖人才在申請(qǐng)科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目時(shí),在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先審批、優(yōu)先立項(xiàng)。所在單位和有關(guān)部門優(yōu)先安排拔尖人才科研成果的開發(fā)應(yīng)用,確保科研經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,專款專用。
第九條配套獎(jiǎng)勵(lì)。拔尖人才在屆期內(nèi)主持申報(bào)并獲得省部級(jí)及以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的,由工作地政府按省頒發(fā)的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)給予同等獎(jiǎng)勵(lì);主持申報(bào)省部級(jí)及以上科研項(xiàng)目并獲準(zhǔn)立項(xiàng)的,所在單位和主管部門可按照實(shí)際情況,給予一定比例的配套經(jīng)費(fèi)。
第十條重點(diǎn)培養(yǎng)。建立一批由拔尖人才領(lǐng)銜的名師、名醫(yī)、名家工作室,工作室要在促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上出成效,管理周期為四年,分期資助工作室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)四萬元,市級(jí)所在單位或所在縣、市、區(qū)要按1:1配套經(jīng)費(fèi)予以資助。
第十一條政治關(guān)懷。有關(guān)黨組織要在政治上關(guān)心拔尖人才的成長(zhǎng),對(duì)思想積極進(jìn)步、要求入黨的拔尖人才,要重點(diǎn)培養(yǎng),符合條件的,應(yīng)及時(shí)吸收入黨。對(duì)綜合素質(zhì)好、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀拔尖人才,適時(shí)優(yōu)先選拔到關(guān)鍵和重要崗位,并推薦有代表性的拔尖人才為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。
第十二條國務(wù)院政府特殊津貼、**省突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)、**省特級(jí)專家、**省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、**省“新世紀(jì)151人才工程”第一、二層次培養(yǎng)人員等省級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)和培養(yǎng)人選的推薦對(duì)象原則上在拔尖人才中選拔。要加強(qiáng)對(duì)市“211人才工程”培養(yǎng)人員、市首席技師、市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng),作為拔尖人才的后備人才隊(duì)伍,形成人才隊(duì)伍梯次管理機(jī)制。
第四章管理
第十三條拔尖人才在屆期內(nèi)要充分發(fā)揮作用,主動(dòng)承擔(dān)各級(jí)各類研究課題,積極為黨委、政府及有關(guān)單位提供咨詢服務(wù)。要幫帶兩名以上本專業(yè)后備人才,在屆期內(nèi),使幫帶對(duì)象的能力水平得到明顯提高。通過舉辦講座、作品或成果展覽等形式,開展學(xué)術(shù)交流和推廣活動(dòng)。積極深入基層一線,幫助解決一些技術(shù)上的難題。
第十四條實(shí)行分級(jí)管理。拔尖人才由市委組織部會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行綜合管理;所在縣、市、區(qū)或市級(jí)單位是當(dāng)?shù)睾捅鞠到y(tǒng)拔尖人才的主管者;拔尖人才所在單位負(fù)責(zé)做好具體管理工作。各級(jí)管理部門要各負(fù)其責(zé),把管理工作落到實(shí)處。
第十五條建立目標(biāo)管理制度。市委組織部指導(dǎo)拔尖人才制訂任期內(nèi)的工作、科研和發(fā)展目標(biāo)。工作目標(biāo)由拔尖人才根據(jù)自身專業(yè)特長(zhǎng),結(jié)合本地區(qū)本單位的總體發(fā)展目標(biāo)提出,力求體現(xiàn)科學(xué)性、可行性和階段性。在所在單位、主管部門審核同意的基礎(chǔ)上,拔尖人才簽訂《任期工作目標(biāo)責(zé)任書》,并上報(bào)市委組織部。
第十六條建立考核制度。市委組織部每年對(duì)拔尖人才任期工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行一次考核,考核內(nèi)容主要是工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)水平、科研成果、學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用、服務(wù)社會(huì)等情況。建立拔尖人才考績(jī)檔案,考核結(jié)果納入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案。同時(shí)對(duì)其所在單位的管理工作情況進(jìn)行檢查。
第十七條實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。拔尖人才每四年選拔一次,每一屆管理期四年;管理期滿后拔尖人才資格自動(dòng)終止,同時(shí)不再享受有關(guān)待遇,但可參加新一屆拔尖人才的評(píng)選。對(duì)管理期內(nèi)在工作崗位上表現(xiàn)平平,沒有完成當(dāng)年工作目標(biāo)者,停止發(fā)放當(dāng)年工作津貼。
有下列情況之一的,取消其拔尖人才榮譽(yù)稱號(hào),并終止其享受的一切相關(guān)待遇。
1、因個(gè)人責(zé)任給國家造成重大損失的;
2、犯有政治、經(jīng)濟(jì)等嚴(yán)重錯(cuò)誤,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的;
3、盜竊他人成果,存在嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操作行為的;
4、不能完成年度目標(biāo)任務(wù),工作無新的業(yè)績(jī),連續(xù)兩年考核不合格者;
5、調(diào)出本市的;
6、由于其它原因不宜繼續(xù)落實(shí)待遇的。
第十八條建立聯(lián)系服務(wù)制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系若干名拔尖人才。定期組織拔尖人才開展聯(lián)誼活動(dòng),溝通交流思想,協(xié)同進(jìn)行科技攻關(guān)。
第十九條建立報(bào)告制度。拔尖人才所在單位對(duì)拔尖人才的調(diào)動(dòng)、離職、辭職,對(duì)其作出的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等決定,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市委組織部。
第二十條**省特級(jí)專家、**省突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)、**省有突出貢獻(xiàn)中青年專家等省級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)獲得者,**市杰出人才獎(jiǎng)獲得者,不再參加拔尖人才選拔,納入當(dāng)屆拔尖人才管理,參加相關(guān)活動(dòng),不享受科研獎(jiǎng)勵(lì)和工作津貼,不對(duì)其進(jìn)行目標(biāo)管理考核。
第二十一條連續(xù)三屆當(dāng)選拔尖人才,或**省特級(jí)專家、**省突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)、**省有突出貢獻(xiàn)中青年專家等省級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)獲得者,可參加終身拔尖人才的評(píng)選。
第五章待遇
第二十二條終身拔尖人才榮譽(yù)稱號(hào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),自批準(zhǔn)之日起,頒發(fā)一次性科研獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20000元,在65周歲前享受相應(yīng)有關(guān)待遇。拔尖人才自命名之日起,頒發(fā)一次性科研獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)8000元;管理期內(nèi)經(jīng)年度工作目標(biāo)考核合格,每年發(fā)放3000元工作津貼。獎(jiǎng)金和津貼的標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整,須經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十三條拔尖人才任期內(nèi)每?jī)赡晗硎芤淮蝺芍艿膶W(xué)術(shù)休假或參加統(tǒng)一安排的療養(yǎng),療養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政在人才資金中給予一定的補(bǔ)貼,其余由所在單位報(bào)銷。每年參加一次健康體檢。
第二十四條拔尖人才在評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),同等條件下可優(yōu)先參評(píng)和推薦。在管理期內(nèi),所在單位要優(yōu)先聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
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