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為加強對本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的管理，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》（國務院令第363號，以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第一條在本市行政區(qū)域內(nèi)設立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所適用本辦法。

學校、公共圖書館等單位內(nèi)部附設的為學生和讀者獲取資料、信息提供上網(wǎng)服務的場所，應當遵守有關法律、法規(guī)，不適用本辦法。

第二條按照嚴格審批、嚴格管理、嚴格控制的原則，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所實行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模控制。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所向規(guī)模化和連鎖化方向發(fā)展。

第三條市文化行政部門負責制訂本市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的布局規(guī)劃，報市政府審批。

第四條市及區(qū)縣文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門按照各自職責，依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的設立和經(jīng)營活動進行審批和監(jiān)督管理。

第五條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位，應當在取得市文化行政部門頒發(fā)的《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》，并依法領取營業(yè)執(zhí)照后，方可開展經(jīng)營活動。

第六條下列區(qū)域和建筑物內(nèi)不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所：

（一）長安街及其延長線（建國門至復興門）兩側(cè)臨街的建筑物內(nèi)；

（二）中央黨、政、軍等主要機關周圍200米范圍內(nèi)；

（三）大學、中學和小學校園內(nèi)及中學和小學周圍200米范圍內(nèi)；

（四）居民住宅樓（院）內(nèi)及居民住宅樓內(nèi)規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋；

（五）地下二層以下（含二層）和地上四層以上（含四層）的建筑物內(nèi)。

第七條在星級賓館、飯店以及營業(yè)面積超過5000平方米的商場、寫字樓內(nèi)設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所，可以不受第六條第（一）、（二）款的限制。

第八條設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位，應當采取企業(yè)的組織形式，并具備下列條件：

（一）有企業(yè)名稱、住所、組織機構(gòu)和章程，并以專營的形式單獨辦理營業(yè)執(zhí)照；

（二）有與其經(jīng)營活動相適應的資金；其中，注冊資本（金）或出資不少于50萬元人民幣；

（三）有與其經(jīng)營活動相適應并符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場所；

（四）有健全、完善的信息網(wǎng)絡安全管理制度和安全技術措施。計算機應當安裝身份認證系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；

（五）有固定的網(wǎng)絡地址，且應當以專線形式接入互聯(lián)網(wǎng)；計算機終端不得少于80臺，單機使用面積不得少于2.5平方米；

（六）有與其經(jīng)營活動相適應并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員；其中，經(jīng)市公安機關培訓的信息網(wǎng)絡安全員不得少于3人；

（七）法律、法規(guī)和國務院有關部門規(guī)定的其他條件。

第九條設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的申請人，持下列文件向營業(yè)場所所在地區(qū)縣文化行政部門提出設立申請。

（一）設立申請書；

（二）章程和企業(yè)名稱預先核準通知書；

（三）法定代表人和主要負責人的身份證明材料；

（四）資金信用證明；

（五）營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；

（六）經(jīng)營場所平面圖及周圍200米范圍內(nèi)方位圖。

第十條區(qū)縣文化行政部門對設立申請進行初審，提出審核意見后報市文化行政部門審批。經(jīng)審核，對符合設立條件的，由市文化行政部門核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所籌建同意書》（以下簡稱《籌建同意書》）。對不符合設立條件的，應當向申請人書面說明理由。

文化行政部門應當自收到設立申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定。

第十一條申請人可持《籌建同意書》與依法取得經(jīng)營許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者簽訂接入?yún)f(xié)議。協(xié)議中必須申明接入帶寬和為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所提供服務項目。

互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者不得為無證照的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位提供接入服務。

第十二條申請人持下列文件向區(qū)縣公安機關申請信息網(wǎng)絡安全和消防安全審核。

（一）安全審核申請書；

（二）《籌建同意書》原件；

（三）經(jīng)營場所平面圖及周圍200米范圍內(nèi)方位圖；

（四）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)圖；

（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務接入?yún)f(xié)議原件；

（六）信息網(wǎng)絡安全管理制度；

（七）信息網(wǎng)絡安全審計系統(tǒng)軟（硬）件安裝證明材料；

（八）計算機通信設施防災減災系統(tǒng)檢測合格證明材料；

（九）信息網(wǎng)絡安全員證件復印件。

第十三條區(qū)縣公安機關按照《*市公安局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全審核程序規(guī)定》和《*市公安局互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全審核標準》，對安全審核申請進行初審后提出意見報市公安機關審核。審核合格的，由市公安機關核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全審核證明》。對審核不合格的，應當向申請人書面說明理由。

公安機關應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)做出審核決定。

第十四條通過市公安機關安全審核后，申請人持下列文件向市文化行政部門申請辦理經(jīng)營許可證。

（一）書面申請；

（二）《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全審核證明》原件；

（三）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務接入?yún)f(xié)議復印件；

（四）互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者的電信業(yè)務經(jīng)營許可證復印件，并加蓋其公章；

（五）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)圖；

（六）計算機及附屬設備清單；

（七）從業(yè)人員基本情況證明，專業(yè)技術人員學歷或資歷證明，網(wǎng)絡信息安全管理人員資歷證明。

第十五條市文化行政部門自收到經(jīng)營許可申請之日起15個工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)實地檢查并審核合格的，由市文化行政部門頒發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》。對審核不合格的，應當向申請人書面說明理由。

第十六條申請人持《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門申請登記注冊依法領取營業(yè)執(zhí)照，其經(jīng)營范圍統(tǒng)一核定為“提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”。

第十七條連鎖互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的設立由市文化行政部門負責審批。有關規(guī)定由市文化行政部門會同有關部門另行制定。

第十八條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位應遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)文化行政部門和公安機關批準，不得擅自停止實施經(jīng)營管理技術措施和網(wǎng)絡安全技術措施；

（二）不得利用網(wǎng)絡游戲從事賭博等違法活動，不得給予消費者貨幣、獎券或其他任何形式的物質(zhì)獎勵；

（三）不得安裝局域網(wǎng)游戲；

（四）為消費者提供信息下載、打印等服務的經(jīng)營單位，應設置專用設備并有專人管理；

（五）應對營業(yè)活動進行錄像，錄像資料至少保存15日；

（六）經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員應當通過有關部門規(guī)定的培訓后方可從事經(jīng)營活動。

第十九條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位違反《條例》和本辦法規(guī)定，受到有關行政管理部門兩次行政處罰，再次違反《條例》和本辦法規(guī)定的，視為情節(jié)嚴重，依據(jù)《條例》規(guī)定從重處罰。

第二十條市及區(qū)縣文化行政部門負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的年檢工作。對年檢不合格的，依法做出相應處罰。

第二十一條本辦法施行前已開辦的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，應當自本辦法施行之日起6個月內(nèi)按照《條例》和本辦法規(guī)定進行整改，凡不符合要求的，限期轉(zhuǎn)業(yè)或停業(yè)。