科技局實驗室建設(shè)與管理制度

時間:2022-05-20 09:08:00

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科技局實驗室建設(shè)與管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強*省重點實驗室(以下簡稱實驗室)的建設(shè)和運行管理,參照《國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》,制定本辦法。

第二條實驗室是*省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地和學(xué)術(shù)活動中心。

第三條實驗室定位在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。其主要任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針,圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),針對學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究。其目標(biāo)是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán),在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面做出貢獻(xiàn)。

第四條實驗室是依托大學(xué)、科研院所和其他具有原始創(chuàng)新能力的機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)的科研實體,具有相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)。

第五條省重點實驗室歸口*省科學(xué)技術(shù)廳管理,日常工作按隸屬關(guān)系歸主管部門管理,實驗室所在單位為實驗室依托單位。

第二章申報條件和審批程序

第六條實驗室建設(shè)堅持“三高兩重點”的原則。即高水平研究機構(gòu)、高校和高科技企業(yè);“兩重點”指具有突擊前沿獲取原始科學(xué)創(chuàng)新能力的專門學(xué)科實驗室和集成關(guān)鍵性、原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)能力的跨學(xué)科綜合實驗室。

第七條申請實驗室建設(shè)的基本條件:

1、一般為已運行、并對外開放的部門(業(yè)務(wù)廳局或重點科研院所)重點實驗室。

2、從事基礎(chǔ)研究的實驗室要具有較高的學(xué)術(shù)水平和特色,已經(jīng)在某一學(xué)科分支前沿進(jìn)行了長期的探索和積累,在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究的實驗室要符合我國國民經(jīng)濟中長期發(fā)展的戰(zhàn)略需要,在較高層次上面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,在關(guān)系到我省乃至全國國民經(jīng)濟發(fā)展全局若干重大科學(xué)技術(shù)研究上能提出明確的近、中、遠(yuǎn)期研究目標(biāo),并具有承擔(dān)國家和省部級科研任務(wù)的能力。

3、實驗室必須具有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和具有較強管理能力的領(lǐng)導(dǎo)班子,必須具有知識、年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子和研究人員能密切配合,具有良好的協(xié)作精神。實驗室要具有培養(yǎng)博士生和碩士生的能力。

4、實驗室已具備一定規(guī)模的實驗條件和工作基礎(chǔ)。要有一套健全的管理制度和工作程序,必備儀器設(shè)備、實驗室使用面積和科研經(jīng)費要達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模(不同學(xué)科之間有區(qū)別),在國內(nèi)同領(lǐng)域有較強的競爭力,能夠滿足承擔(dān)重大研究任務(wù)、培養(yǎng)高水平科研人才和對外交流合作的需要。

5、依托單位必須能夠保證實驗室開展工作的基本需要,并能保證必要的技術(shù)支撐、后勤保障和學(xué)術(shù)活動條件。

6、主管部門和依托單位能保證實驗室建設(shè)、運行和對外開放所需經(jīng)費。

第八條申報實驗室由依托單位提出,填寫《*省重點實驗室建設(shè)項目申請報告》(附件一),簽署建設(shè)經(jīng)費及條件保障等意見后報主管部門。主管部門研究同意、簽署意見后,報科技廳。

第九條科技廳在審定主管部門和依托單位關(guān)于建設(shè)配套條件及經(jīng)費意見及其它相關(guān)申報資料后,組織專家對《*省重點實驗室建設(shè)項目申請報告》及其可行性進(jìn)行論證。論證通過后,由依托單位填報《*省重點實驗室建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》(附件二),經(jīng)主管部門初審,報科技廳批準(zhǔn)建設(shè)。

第十條凡通過科技廳批準(zhǔn)建設(shè)的實驗室,主管部門和依托單位都應(yīng)根據(jù)《*省重點實驗室建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行經(jīng)費。實驗室建設(shè)經(jīng)費主要用于購置先進(jìn)儀器設(shè)備及必要軟件等。

第十一條實驗室建設(shè)應(yīng)本著“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。依托單位在實施實驗室建設(shè)期間,要定期向主管部門報告進(jìn)展情況,保證實驗室人員的相對穩(wěn)定。實驗室主任連續(xù)半年以上不在崗時,一般應(yīng)及時調(diào)整并報科技廳備案。

第十二條實驗室正式批準(zhǔn)建設(shè)1年后,科技廳組織考核驗收通過后,列入到省重點實驗室序列。

第三章運行與管理

第十三條實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制,試行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第十四條實驗室主任及其學(xué)術(shù)委員會主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人,具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力,一般由依托單位推薦和聘任,并報省科技廳備案。實驗室主任年齡一般不超過六十歲,學(xué)術(shù)委員會主任年齡一般不超過六十五歲。實驗室主任一般每年在實驗室工作時間不少于八個月。

第十五條學(xué)術(shù)委員會是實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),主要任務(wù)是審議實驗室的目標(biāo)、任務(wù)和研究方向,審議實驗室的重大學(xué)術(shù)活動、年度工作,審批開放研究課題。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

第十六條學(xué)術(shù)委員會由省內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)不超過十五人,其中中青年學(xué)術(shù)委員不少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會成員年齡一般不超過七十歲,并隨著實驗室發(fā)展需要適時調(diào)整。

第十七條實驗室實行課題制管理,研究隊伍由固定人員和流動人員組成,少量固定人員以學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)為主,按實驗室所設(shè)學(xué)科嚴(yán)格控制其編制,由實驗室主任公開聘任。其他研究人員數(shù)量由學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人(首席專家)根據(jù)研究工作的需要和爭取到課題的實際情況自主聘任,受聘人員作為流動編制,經(jīng)實驗室主任核準(zhǔn)后,其相關(guān)費用由課題組負(fù)擔(dān)。實驗室應(yīng)注意穩(wěn)定一支高水平的技術(shù)隊伍。

第十八條實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才,加大開放力度,積極開展國際和國內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。

第十九條實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)署實驗室名稱,專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條實驗室要不斷完善內(nèi)部規(guī)章制度,重視和加強管理。注重儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與使用效率。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè),加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作。

第四章考核與評估

第二十一條實驗室實行年報制度,每年元月31日前須向科技廳報送上一年度實驗室年度實施報告;依托單位應(yīng)當(dāng)每年對實驗室工作進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果報主管部門和科技廳備案。

第二十二條在年度考核的基礎(chǔ)上,科技廳定期組織實驗室評估,評估工作本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。對評估結(jié)果為優(yōu)秀的實驗室,將會同主管部門重點資助以提高其科研能力,使之朝國家重點實驗室方向發(fā)展。對評估結(jié)果為較差類的實驗室,主管部門與依托單位必須針對問題采取必要的措施進(jìn)行整改。連續(xù)兩次評估為較差類的實驗室將被取消省重點實驗室的資格。