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第一章總則

第一條為加強對城市社區公共衛生服務券（以下簡稱服務券）的管理，保障城鎮居民公平享有安全、有效的社區公共衛生服務，根據*省衛生廳、*省財政廳下發的《*省衛生廳、*省財政廳關于印發*省城市社區公共衛生服務券管理辦法（暫行）的通知》，結合我市實際，特制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱服務券是指在我市東湖區、西湖區、青云譜區、青山湖區、灣里區、紅谷灘新區、*經濟開發區、高新開發區范圍內，由轄區政府統一為城鎮居民向社區衛生服務機構購買公共衛生服務的一種有價憑證。服務券不得兌付現金、實物，不找兌，不得買賣，不辦掛失。

第三條市、區衛生局、財政局負責本行政區域內服務券使用的監督管理。

第四條區政府成立城市社區公共衛生服務領導小組，領導小組辦公室設在區衛生局內，負責本區社區公共衛生服務工作的領導和服務券使用的具體組織實施，以及做好對城市居民的宣傳工作。

第五條街道辦事處和本辦法第二條范圍內的鄉鎮政府(下同）負責轄區內人群的調查摸底、分類統計和服務券發放對象的確定，負責服務券的申領、發放和宣傳工作。

第六條社區衛生服務機構負責提供社區公共衛生服務，做好社區公共衛生服務的相關宣傳工作。

第二章對象和內容

第七條服務券分為四種，分別為兒童保健券、孕產婦保健券、婦女保健券、重點人群保健券。

第八條服務對象:

（一）兒童保健券的服務對象為0--3歲兒童；

（二）孕產婦保健券的服務對象為孕產婦；

（三）婦女保健券的服務對象為35--60歲婦女；

（四）重點人群保健券的服務對象為60歲以上老年人、低保對象、殘疾人。

第九條服務內容:

（一）兒童保健券：新生兒家庭訪視和健康檢查2次；0--1歲兒童每年健康體檢4次，1--3歲兒童每年健康體檢2次，6個月--3歲兒童每年做一次血紅蛋白測查；提供兒童保健指導。

（二）孕產婦保健券：產前檢查4次（孕早期1次，孕中期1次，孕晚期2次），產后訪視2次。

（三）婦女保健券：每年提供婚前保健、孕產期保健、生殖保健、更年期保健知識及計劃生育相關知識的宣傳和指導。每2年提供一次婦女病普查，包括宮頸防癌涂片、內外生殖器檢查、白帶常規等。

（四）重點人群保健券：每年提供健康管理，開展重點慢性病篩查與病例管理。每2年提供一次免費健康體檢服務，包括：全身體格檢查，尿常規、血常規、血糖、血脂、心電圖檢查。

第三章印制與發放

第十條服務券是有價憑證，由區政府城市社區公共衛生服務領導小組辦公室印制(樣券見附件2)，區財政局監制。服務券須注明券種、面值、有效期、編號、服務項目。服務券每年印制的數量依據調查的服務對象人數確定，服務券印制后的數量、價值金額要準確登記備查，服務券印制、發放所需工作經費由區財政局解決。

第十一條服務券面值：

（一）兒童保健券，面值10元。

（二）孕產婦保健券，面值12元。

（三）婦女保健券，面值20元。

（四）重點人群保健券，面值28元。

第十二條服務券有效期：

兒童保健券、孕產婦保健券有效期為一年，具體時間從發放服務券之月起向后順延12個月；婦女保健券、重點人群保健券有效期為兩年，具體時間從發放服務券之月起向后順延24個月。

第十三條服務券的編號由區行政區劃號碼（6位）+識別碼（1位）+自然數碼（6位）構成。識別碼由1代表兒童保健券，2代表孕產婦保健券，3代表婦女保健券，4代表重點人群保健券，具體號碼由區城市社區公共衛生服務領導小組辦公室確定。

第十四條街道辦事處（鄉鎮政府）負責組織服務券的申領和發放，發放時須填寫發放登記表，實行發放者和領取人雙簽字，發放服務券不得設置任何附加條件。

第十五條服務券實行雙印鑒制，必須加蓋區衛生局和街道辦事處（鄉鎮政府）的社區公共衛生服務專用印鑒方能生效。

第十六條服務券按享受服務條件發放，一般是一人一券，但具備享受兩種或以上服務條件的服務對象，可同時申領兩種或兩種以上服務券。服務券發放給服務對象本人或監護人，服務券僅限于具備享受服務條件的服務對象本人使用，不得轉送其他人使用。

第四章使用與結算

第十七條服務對象憑服務券，在領取服務券的街道范圍內區衛生局確定的社區衛生服務機構中，自主選擇社區衛生服務機構，免費享受相應的社區公共衛生服務，孕產婦保健券、婦女保健券僅限于在本街道社區衛生服務中心使用，。

第十八條提供社區公共衛生服務的社區衛生服務機構，由區衛生局按以下條件確定：

（一）已取得*市衛生局批準的《社區衛生服務機構設置批準書》；

（二）取得區衛生局核發的《社區衛生服務機構執業許可證》；

（三）經衛生局考核達到一星級以上社區衛生服務機構（含一星級）標準。

第十九條區政府城市社區公共衛生服務領導小組辦公室應當在各街道范圍內，公示本街道符合條件的社區衛生服務機構名稱、地址、聯系電話。

第二十條社區衛生服務機構按照各自職責分工為服務對象提供社區公共衛生服務，并收回服務券，填寫服務券登記一覽表和相應的社區公共衛生服務管理表格，并通過*省城市社區公共衛生服務信息軟件管理系統上報相關服務信息。

第二十一條服務券的結算實行考核撥付制，每半年結算一次。社區衛生服務機構將收回的服務券匯總上報區衛生局，根據考核結果，由區財政局按服務量向社區衛生服務機構核撥社區公共衛生服務經費。

第五章考核與監督

第二十二條區衛生局按照《*市社區公共衛生服務考核評估標準》，結合當地實際，制定服務券的考核評估細則，加強對服務券實施情況的考核評估。

第二十三條區政府城市社區公共衛生服務領導小組負責轄區內服務券宣傳、印制、發放、使用、兌付等情況的考核與監督。

第二十四條區政府成立城市社區公共衛生服務績效考評委員會，績效考評委員會由區衛生和財政部門代表、公共衛生專家、社區居民代表按各占1/3的比例組成，負責對社區衛生服務機構按服務券提供社區公共衛生服務的績效考評。

第二十五條區每半年對服務券實施情況進行一次績效考評，并將考評結果報市城市社區衛生服務領導小組辦公室（設在市衛生局）。

第二十六條市衛生局、財政局每半年對區服務券實施情況進行一次督查，并將督查結果報省城市社區衛生工作領導小組辦公室。