市委聽證咨詢的制度
時(shí)間:2022-06-04 08:48:00
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為了對全局性、長期性、綜合性的重大問題進(jìn)行科學(xué)研究,為市委實(shí)施科學(xué)決策提供全面可靠的聽證咨詢論證意見,特制定本制度。
一、重大決策事項(xiàng)實(shí)行聽證咨詢的范圍
市委研究確定戰(zhàn)略性發(fā)展思路、出臺重大政策、研究全局性重大問題、解決群眾普遍關(guān)心的重大問題、篩選確定重大項(xiàng)目時(shí),在提交市委常委會(huì)決策之前,應(yīng)進(jìn)行聽證咨詢。
二、重大決策事項(xiàng)實(shí)行聽證咨詢遵循的原則
(一)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則;
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,充分討論的原則;
(三)堅(jiān)持廣泛吸收合理意見的原則;
(四)堅(jiān)持兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則;
(五)堅(jiān)持為市委決策提供科學(xué)依據(jù)的原則。
三、重大決策事項(xiàng)是否實(shí)行聽證咨詢的確定
重大事項(xiàng)在決策前是否進(jìn)行聽證咨詢由市委常委會(huì)決定。召開聽證會(huì)和聘請專家咨詢論證兩項(xiàng)議程可分單項(xiàng)進(jìn)行,也可兩項(xiàng)合并進(jìn)行。
四、重大決策事項(xiàng)召開聽證會(huì)的程序
(一)重大決策事項(xiàng)聽證會(huì)由分管常委主持,承辦領(lǐng)導(dǎo)或部門(單位)負(fù)責(zé)組織,并做好聽證會(huì)記錄。
(二)聽證會(huì)邀請市鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、群眾團(tuán)體代表、有關(guān)部門代表、市民代表參加。
(三)重大決策事項(xiàng)的聽證,要提前預(yù)告,在舉行聽證會(huì)5日前向社會(huì)公告召開聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加方式、參加范圍等事宜。
(四)聽證會(huì)后,承辦部門應(yīng)如實(shí)、全面、及時(shí)形成聽證報(bào)告,作為市委決策的重要依據(jù)。對于聽證報(bào)告中聽證人提出的意見,在決策中未被采納的,分管常委或承辦領(lǐng)導(dǎo)及部門(單位)應(yīng)作出解釋,并將聽證會(huì)及決策的總體情況及時(shí)向社會(huì)公告。
(五)對應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的重大決策事項(xiàng),不得提交市委常委會(huì)討論。
五、重大決策事項(xiàng)實(shí)行專家咨詢論證的程序
(一)準(zhǔn)備齊全重大決策事項(xiàng)相關(guān)資料。
(二)聘請有關(guān)專家,并成立專家咨詢組。
(三)由分管常委負(fù)責(zé),按規(guī)定的類別和程序組織專家進(jìn)行咨詢論證??刹捎谜匍_咨詢論證會(huì)議或向?qū)<曳炙蜁尜Y料咨詢論證兩種形式。
(四)咨詢論證會(huì)議要充分準(zhǔn)備,會(huì)議由分管常委或指定的專家主持。
(五)相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)記錄整理專家的論證意見。匯總后的論證意見提交市委常委會(huì),作為決策的重要參考依據(jù)。
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