科技發(fā)展基金管理制度

時間:2022-06-04 05:37:00

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科技發(fā)展基金管理制度

第一條為促進(jìn)我區(qū)科技型企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地,按照《*市科學(xué)技術(shù)投入條例》要求,根據(jù)我區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,參照科技部農(nóng)轉(zhuǎn)基金和省科技廳、市科技局創(chuàng)新基金的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立*湖區(qū)科技發(fā)展基金(基金基數(shù)額為100萬元)。為加強(qiáng)管理,提高使用效益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條*市*湖區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技發(fā)展基金的安排、使用與管理,區(qū)財政局、區(qū)審計局負(fù)責(zé)對科技發(fā)展基金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條科技發(fā)展基金的使用和管理必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,遵循誠實(shí)申請、公正受理、擇優(yōu)支持、公開公正、??顚S玫脑瓌t。

第四條科技發(fā)展基金的來源:科技發(fā)展基金是引導(dǎo)性資金,不以營利為目的。資金來源為地方財政專項(xiàng)撥款和社會團(tuán)體、單位及個人捐贈等資金。

科技發(fā)展基金以貸款貼息為主,無償撥款為輔的方式資助項(xiàng)目。貸款貼息應(yīng)占當(dāng)年安排的科技發(fā)展基金總額的80%以上。資助數(shù)額一般不超過5萬元,個別重大項(xiàng)目資助數(shù)額不超過10萬元。

貸款貼息方式:主要對已具備一定技術(shù)水平、規(guī)模和效益較好的項(xiàng)目單位采取貸款貼息方式以支持其使用銀行貸款(專指科技項(xiàng)目貸款),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,推廣技術(shù)應(yīng)用。貸款貼息使用期一般為壹年,最長不超過兩年。一般按照承擔(dān)項(xiàng)目企業(yè)申請項(xiàng)目貸款年利息的30%-50%確定貼息額度。

無償補(bǔ)助方式:主要用于科技型企業(yè)研究與開發(fā)及中間試驗(yàn)階段的必要補(bǔ)助,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須有等額以上的自有配套資金。

第五條科技發(fā)展基金的使用范圍

對我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有一定影響和促進(jìn)的科技項(xiàng)目,經(jīng)國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定,在其科研、試驗(yàn)、轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目和列入?yún)^(qū)級以上的各類計劃項(xiàng)目中有市場前景、有較大經(jīng)濟(jì)效益,并起到示范帶動作用的科技項(xiàng)目。

科技發(fā)展基金支持的重點(diǎn):

1、企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的完善和提高,及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與試制。

2、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心的建立以及高新技術(shù)產(chǎn)品試制與工業(yè)化生產(chǎn)。

3、農(nóng)業(yè)良種良法實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、其他農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施。

第六條申請科技發(fā)展基金的條件

1、該項(xiàng)目必須具有較大的科技含量;

2、申報單位須具有獨(dú)立法人資格,項(xiàng)目實(shí)施須在*湖區(qū)轄內(nèi),并在*湖區(qū)納稅:

3、具有健全的財務(wù)管理制屋;

4、技術(shù)力量雄厚,有必需的專業(yè)技術(shù)人員;

5、必要的研發(fā)基礎(chǔ)條件或生產(chǎn)設(shè)備;

6、有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)或依托,在研究開發(fā)領(lǐng)域已取得相關(guān)科研成果:

7、項(xiàng)目在技術(shù)上具有可行性,項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益;.

8,其它應(yīng)具備的條件。

第七條申請區(qū)科技發(fā)展基金需提交的材料

1,項(xiàng)目申請書;

2.項(xiàng)目可行性研究報告;

3,申請材料附件:

①申請單位的法人登記證書和營業(yè)執(zhí)照;

②申請貸款貼息的項(xiàng)目,還需提供有關(guān)銀行承貸協(xié)議書;

③鑒定證書(研制報告);

④檢測報告;

⑤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

⑥申請單位近兩年的財務(wù)報告;

⑦用戶報告。

第八條科技發(fā)展基金的審批管理程序

1、符合條件的單位向區(qū)科技局提出申請,區(qū)科技局組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面專家對項(xiàng)目進(jìn)行評估形成評估意見,會同區(qū)財政局提出科技發(fā)展基金年度使用計劃,擬定支持項(xiàng)目,報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)。區(qū)科技局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同簽訂,并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理。

項(xiàng)目評估費(fèi)用和管理費(fèi)用按科技發(fā)展基金總額3%的比例劃撥科技局專戶,用于科技發(fā)展基金的管理,包括專家評估、項(xiàng)目實(shí)施管理等費(fèi)用。

2、項(xiàng)目立項(xiàng)后,承擔(dān)單位與區(qū)科技局簽訂合同,填報經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表,并據(jù)此辦理撥款手續(xù)。承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)科技局、區(qū)財政局.報送半年和年度項(xiàng)目執(zhí)行情況報告:

3、科技發(fā)展基金存區(qū)財政局專戶,按下達(dá)的年度使用計劃撥付。

第九條承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后一個月內(nèi),向區(qū)科技局報送項(xiàng)目驗(yàn)收表;區(qū)科技局、區(qū)財政局將依據(jù)合同書對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

對沒有完成合同目標(biāo)的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目財務(wù)清算,剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上交區(qū)科技發(fā)展基金專戶。

第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)與會計制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同書,對弄虛作假、擠占和挪用科技發(fā)展基金等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,除按照國家有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)項(xiàng)目單位責(zé)任人進(jìn)行處罰外,對項(xiàng)目承擔(dān)單位還給予以下處理:停止項(xiàng)目合同、停止撥款并追回已撥資金,取消三年內(nèi)項(xiàng)目申請資格。