綠化市容局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

時(shí)間:2022-06-23 06:31:00

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綠化市容局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,保證中央、市委市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí),根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,結(jié)合本局實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。

第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院和市委、市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定和要求。

第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于綠化市容管理各項(xiàng)工作之中,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。

第四條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政;堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合;誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),違反必究。

第二章責(zé)任內(nèi)容

第五條局黨組對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委市府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求,根據(jù)綠化和市容管理工作實(shí)際,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

(二)成立由黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分依靠和發(fā)揮機(jī)關(guān)各處(室)的職能作用,分析研究綠化和市容系統(tǒng)黨風(fēng)廉政狀況,適時(shí)作出工作部署,并定期檢查、分析、研究落實(shí)情況。

(三)加強(qiáng)調(diào)研,整合力量,不斷完善建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系;立足教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防線;健全制度,提高反腐倡廉的規(guī)范化水平;強(qiáng)化監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

(四)對(duì)各單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考評(píng),嚴(yán)格責(zé)任追究。

(五)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

(六)支持局紀(jì)檢組依紀(jì)依法履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能,使其有效協(xié)助黨組做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

第六條局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(一)根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的工作部署和要求,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和措施,經(jīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)黨組審定后,組織實(shí)施。

(二)具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的日常工作,進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合指導(dǎo)。

(三)及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),定期向黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況,找出存在問(wèn)題,提出解決辦法。重大情況隨時(shí)報(bào)告。

(四)組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、權(quán)力制衡機(jī)制建設(shè)、行政效能監(jiān)察等工作;開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等問(wèn)題的調(diào)查研究。

(五)負(fù)責(zé)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度規(guī)定,監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和責(zé)任制落實(shí)情況。

(六)負(fù)責(zé)案件查處的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作。

第七條黨組書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),對(duì)局黨組成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

(一)負(fù)責(zé)組織黨組和中心組學(xué)習(xí),傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神。以身作則,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員自覺(jué)貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)的決定、命令;嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)要求,自覺(jué)接受監(jiān)督。

(二)主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,總結(jié)、報(bào)告反腐倡廉工作情況,研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(三)主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),檢查、督促懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》的貫徹實(shí)施,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度和工作任務(wù)的落實(shí)與完成。

(四)主持召開(kāi)局黨組民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)議,對(duì)局黨組成員執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和勤政廉政情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全面履行職責(zé),幫助解決工作中的困難和問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察的監(jiān)督檢查和重要案件查處工作。

(六)負(fù)責(zé)向市委、市府報(bào)告局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

第八條黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)協(xié)助黨組書(shū)記、局長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

(一)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,圍繞局黨組中心工作,研究制定局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(二)組織召開(kāi)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議、紀(jì)檢組工作例會(huì),研究和部署紀(jì)檢監(jiān)察重要工作和有關(guān)事宜,定期向上級(jí)紀(jì)委和局黨組請(qǐng)示報(bào)告工作。

(三)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實(shí),做到科學(xué)具體、量化細(xì)化,明確責(zé)任主體,不斷完善責(zé)任體系,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。

(四)深入實(shí)際,調(diào)查研究,全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作,分析和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題。

(五)協(xié)助局黨組抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,定期開(kāi)展廉政談話;領(lǐng)導(dǎo)查處違法違紀(jì)案件和糾正不正之風(fēng)工作。

(六)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定和自覺(jué)接受監(jiān)督,管好下屬和身邊的工作人員、配偶、子女。

(七)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

第九條局黨組其他成員要協(xié)助黨組書(shū)記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)負(fù)責(zé)分管處(室)、直屬單位貫徹落實(shí)局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)部署、要求,督促檢查分管處(室)、直屬單位反腐敗工作計(jì)劃的制訂與實(shí)施,及時(shí)研究解決反腐倡廉工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

(二)以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,管好下屬和身邊的工作人員、配偶、子女,切實(shí)做好日常廉政談話、任職談話和誡勉談話等工作。

(三)參加分管處(室)、直屬單位的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)議,對(duì)分管處(室)、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查處理分管處(室)、直屬單位的違法違紀(jì)問(wèn)題,對(duì)分管范圍內(nèi)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)向局黨組報(bào)告。

第十條局機(jī)關(guān)各處(室)、直屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。各處(室)、直屬單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助正職對(duì)本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)分管范圍內(nèi)干部的黨風(fēng)廉政情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)認(rèn)真抓好黨員干部的思想作風(fēng)和黨風(fēng)廉政教育,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(二)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,了解、分析和掌握責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,抓好落實(shí),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)。

(三)按照局黨組的要求,負(fù)責(zé)解決本部門(mén)、本處(室)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的問(wèn)題;配合有關(guān)部門(mén)查處黨員、干部、職工的違法違紀(jì)案件。

(四)定期對(duì)本部門(mén)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行自查,并將自查情況向局黨組匯報(bào)。

第三章責(zé)任考核

第十一條建立和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核制度。

局黨組領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)機(jī)關(guān)處(室)和局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作,具體考核工作由局紀(jì)檢監(jiān)察室和局組織人事處負(fù)責(zé)。考核同領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年終考核相結(jié)合,每年進(jìn)行一次。

第十二條建立和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況報(bào)告制度。

局黨組將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況,列入年度工作報(bào)告,并報(bào)上級(jí)黨委。局機(jī)關(guān)各處(室)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會(huì)上和年終述職述廉報(bào)告中,要如實(shí)報(bào)告本人責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

第十三條建立和完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制民主評(píng)議制度。

局紀(jì)檢監(jiān)察室、局組織人事處會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)處室和局屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況開(kāi)展民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。評(píng)議和測(cè)評(píng)每年至少進(jìn)行一次。

第十四條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查制度。

局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督檢查情況每年通報(bào)一次,并報(bào)上級(jí)紀(jì)委。對(duì)執(zhí)行嚴(yán)格、成績(jī)顯著的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)不力的提出批評(píng)和建議,并限期改正;對(duì)違反規(guī)定、構(gòu)成違法違紀(jì)的,按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第十五條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎(jiǎng)懲制度。

組織人事部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、實(shí)施獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù),作為評(píng)先推優(yōu)的重要條件。

局紀(jì)檢監(jiān)察室要把領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和考核結(jié)果記入廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉績(jī)?cè)u(píng)定的主要依據(jù)。

第四章責(zé)任追究

第十六條對(duì)不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,應(yīng)追究責(zé)任。

實(shí)行責(zé)任追究,應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定辦理。組織處理由組織人事部門(mén)負(fù)責(zé),紀(jì)律處分由局紀(jì)檢組或者上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)干部有違反中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的,按照該《規(guī)定》中第十二條給予組織處理或者黨紀(jì)處分。

違反本實(shí)施意見(jiàn)第五條至第十條規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令限期改正,情節(jié)較重的,按照中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中第十二條給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

第十八條發(fā)生需追究的問(wèn)題時(shí),事發(fā)組織和個(gè)人要按責(zé)任管轄關(guān)系向上級(jí)組織寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,講清事發(fā)的情況、原因、責(zé)任和處理意見(jiàn),上級(jí)組織應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任制規(guī)定的分工負(fù)責(zé)范圍,由責(zé)任組織和人員負(fù)責(zé)查清情況,并依照本實(shí)施意見(jiàn)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十九條實(shí)施責(zé)任追究要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任;主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。