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第一條為加強城市房屋拆遷單位管理，根據《山東省城市房屋拆遷管理條例》和建設部《城市房屋拆遷單位管理規定》結合本省實際制定本辦法。

第二條凡在本省城市規劃區內從事房屋及其附屬設施拆遷的單位(以下簡稱房屋拆遷單位)，均須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱房屋拆遷單位是指依法設立，具有房屋拆遷資格，受拆遷人委托，在委托權限范圍內提供拆遷服務的單位。

第四條省建設行政主管部門負責全省房屋拆遷單位的管理工作。

各市(地)、縣(市)人民政府建設主管部門負責本行政區內的房屋拆遷單位的管理工作。

第五條房屋拆遷單位必須具備下列條件：

(一)有與拆遷業務相適應的注冊資本。

(二)有明確的名稱、組織機構和固定的辦公場所；

(三)有健全的組織章程或管理制度；

(四)有與拆遷業務相適應的拆遷專業人員和管理人員；

(五)認真貫徹執行國家、省有關法規、政策，堅持依法拆遷；按規定向房屋拆遷主管部門報批拆遷項目，履行審批手續；及時反映拆遷動態和情況。

(六)與委托拆遷單位簽訂的拆遷項目委托合同，按規定送房屋拆遷主管部門簽證，合同履約率達到100%；一次性動遷成功率達到90%以上；拆遷補償安置協議按期簽訂率達到100%；群眾越級上訪率不超過1%；解決群眾拆遷合理要求的時效率達到95%以上。

(七)全年完成拆遷總戶數中，報裁率一般不超過2%，強制拆遷的戶數不超過1%。

(八)建立健全各項內部管理規章制度，推行崗位責任制和目標管理，接受各級房屋拆遷主管部門的管理和檢查；拆遷專業人員經培訓持證上崗率達100%；拆遷檔案和拆遷工作日志管理規范，抽查合格率不低于98%；各種拆遷數據統計準確，上報及時。

(九)加強精神文明建設，注重職業道德教育和新風建設，保持勤政廉潔。對拆遷人員建立嚴格審核制度，認真貫徹拆遷補償規定，做到公開、公平、公正，堅持秉公辦事，接受群眾監督，不發生在拆遷戶吃喝、收禮行為。

第六條房屋拆遷單位申請房屋拆遷資格必須提交以下證件：

(一)房屋拆遷單位資格審批表；

(二)法人營業執照；

(三)組織章程或管理制度；

(四)驗資報告；

(五)主要負責人的身份證明及從事拆遷業務的工作簡歷，拆遷專業人員和管理人員的有效證明文件；

(六)主管部門要求提交的其他有關文件。

第七條拆遷資格分為兩個等級。大中城市一般設立一級資格單位1-3個；小城市和縣城一般設立二級資格單位1-2個。

(一)一級資格應當符合下列條件：

1、有100萬元以上的注冊資本；

2、有經主管部門培訓合格的房屋拆遷、房產測繪、房地產評估人員各3-5名；有中級職稱以上的建筑工程技術、房地產經濟、財務人員各2名以上；

3、從事拆遷業務五年以上；

4、年拆遷能力達到10萬平方米。

(二)二級資格應當符合下列條件：

1、有30萬元以上的注冊資本；

2、有經主管部門培訓合格的房屋拆遷、房產測繪、房地產評估人員各1-3名；有中級職稱以上的建筑工程技術、房地產經濟、財務人員各1名以上；

3、年拆遷能力達到5萬平方米。

第八條拆遷單位資格等級實行分級審批。一級資格由設區的市主管部門初審后，報省建設廳審批發證。二級資格由省建設廳委托設區的市主管部門在限額內審批，報省建設廳備案。

第九條《資格證書》由省建設廳統一印制；《資格證書》分為正本和副本，正本和副本具備同等的法律效力。

第十條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出賣《資格證書》。

單位遺失《資格證書》，必須在報紙上聲明作廢后方可補辦。

第十一條拆遷單位發生分立、合并，要在批準后30日內，向原資格審批部門辦理資格等級注銷手續，并重新申請資格等級。

拆遷單位變更名稱、法人代表，要在變更后30日內，向原資格審批部門辦理變更手續。

拆遷單位破產、歇業或者因其它原因終止業務的，應當在辦理注銷《營業執照》的同時，注銷《資格證書》。

第十二條自行拆遷的單位實施本單位建設項目的房屋拆遷前，應當到主管部門辦理核準手續。未經核準的，不得實施拆遷。

自行拆遷單位除具備第五條規定條件外，還必須具備下列條件：

(一)在縣和縣級市要具有房地產開發三級以上資質，在設區的市要具有房地產開發二級以上資質；

(二)有不少于30萬自有流動資金；

(三)按第七條規定，具有與拆遷項目相適應的拆遷、評估、測繪等專業工作人員。

拆除建設用地內自有并自用的房屋，可不受本款限制。自行拆遷單位每城市一般不超過2個。

第十三條對不符合原定資格等級的單位，由原資格審批部門予以降級或者注銷《資格證書》；對于符合晉級條件的單位，按本辦法規定，晉升其資格等級。

第十四條房屋拆遷單位的負責人及業務負責人應當接受省建設行政主管部門組織或委托有關單位組織的拆遷業務和職業道德培訓。其它拆遷工作人員應當接受本市主管部門組織的業務和職業道德培訓。

第十五條拆遷專業人員經過培訓并考試合格后，由省建設行政主管部門核發《房屋拆遷工作人員崗位證書》。工作人員每年憑《崗位證書》進行審核，經主管部門審核合格的，繼續上崗。審核不合格的再進行培訓，培訓后仍不合格或兩年未審核的不得進行拆遷工作。

第十六條拆遷工作人員不得同時在兩個以上的房屋拆遷單位履行職務。

第十七條拆遷管理部門的工作人員不得在拆遷單位任職或參與拆遷單位的業務工作。

第十八條房屋拆遷單位實施拆遷，應在拆遷現場公示《拆遷許可證》，向被拆遷人公開辦事程序、有關政策、補償方式、標準及本單位的現場辦公地點，聯系電話。

第十九條房屋拆遷單位和自行拆遷單位要使用主管部門規范的拆遷文本和有關表格并按規定建立拆遷檔案和拆遷工作日志。

第二十條違反本辦法規定，按《山東省城市房屋拆遷管理條例》和建設部《城市房屋拆遷單位管理規定》的有關條款給予處罰。

第二十一條本辦法由省建設廳負責解釋。本辦法自之日起執行，原有關規定與本辦法不符的按本辦法執行。