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第一章總則

第一條為推進實施名牌戰(zhàn)略,規(guī)范山東名牌產(chǎn)品的評價管理工作,促進山東名牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大,提高我省產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院《質(zhì)量振興綱要》、《關于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第12號局長令)和山東省人民政府魯政發(fā)[1998]11號文、魯政發(fā)[2000]40號文的有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱山東名牌產(chǎn)品,是指實物質(zhì)量在國內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領先地位、市場占有率和知名度居同行業(yè)前列、用戶滿意度高、具有較強市場競爭力,按本辦法認定公布的產(chǎn)品。

第三條山東省境內(nèi)依法成立和滿足申報條件的各類生產(chǎn)企業(yè)均可申報山東名牌產(chǎn)品。

第四條山東名牌產(chǎn)品評價工作建立以市場評價為基礎,以政府推動、引導、監(jiān)督管理為保證，以用戶滿意為宗旨的總體推進機制。

第五條山東名牌產(chǎn)品的評審原則：

(一)企業(yè)自愿申報;

(二)市場評價、專家評審、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和用戶滿意度調(diào)查;

(三)科學、公開、公正、公平;

(四)不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔;

(五)動態(tài)管理,不搞終身制。

第二章機構與職責

第六條根據(jù)省政府賦予的職責,山東省質(zhì)量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織山東名牌產(chǎn)品的評價管理工作。

第七條山東省名牌產(chǎn)品評審委員會(以下簡稱省評審委)，具體負責山東名牌產(chǎn)品的評價工作。并按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的統(tǒng)一部署,負責山東產(chǎn)品申報中國名牌的材料初審和推薦工作。

第八條省評審委由質(zhì)量技術監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、科技、信息產(chǎn)業(yè)、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、海洋與水產(chǎn)、環(huán)保、工商行政管理和省各行業(yè)管理部門及省質(zhì)量管理協(xié)會、省工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會、省''''消費者協(xié)會、山東質(zhì)量檢驗協(xié)會等社團組織的代表及有關方面專家組成。..

第九條省評審委根據(jù)工作需要,設生產(chǎn)資料、消費類產(chǎn)品等若干專家組。專家組根據(jù)本辦法第四章規(guī)定的評價指標,分別制定各類產(chǎn)品的評審實施細則,并承擔該類產(chǎn)品的評價工作。

第十條山東省名牌產(chǎn)品評審委員會辦公室(以下簡稱省評審辦)設在省質(zhì)量技術監(jiān)督局質(zhì)量處,承擔省評審委的日常管理工作。其主要職責：

(一)匯總和提報年度評審項目計劃;

(二)組織擬定評審細則;

(三)推薦產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構；

(四)認定各專家評審組;

(五)組織實施具體評審工作;

(六)組織質(zhì)量跟蹤和用戶滿意度調(diào)查;

(七)推薦預審產(chǎn)品名單。

第十一條各市質(zhì)量技術監(jiān)督局負責組織轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)的申報和有關監(jiān)督管理工作。

第三章申報條件

第十二條申報山東名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應當具備以下條件:

(一)符合國家有關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、質(zhì)量政策的規(guī)定;

(二)產(chǎn)品技術水平和工藝水平先進。產(chǎn)品實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于全國領先水平,市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居全省乃至全國同類產(chǎn)品前列;

(三)產(chǎn)品采用國際標準或具有國內(nèi)先進水平的標準組織生產(chǎn);

(四)有完善的計量檢測體系和計量保證能力；

(五)質(zhì)量管理體系健全并有效運行;

(六)具有完善的售后服務體系,用戶滿意度高;

(七)年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居省內(nèi)同行業(yè)前列；

(八)產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定，近三年在質(zhì)量監(jiān)督檢查中均為合格；出口商品連續(xù)三年檢驗合格。

第十三條凡有下列情況之一者,不能申報山東名牌產(chǎn)品。

(一)列入生產(chǎn)許可證、出口質(zhì)量許可證、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍尚未獲證的;

(二)用戶、消費者投訴率高、反映質(zhì)量問題突出的;

(三)近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;

(四)有其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。

第四章評價指標

第十四條建立以市場評價、質(zhì)量評價為主,兼顧效益評價和發(fā)展評價內(nèi)容的評價指標體系。

第十五條市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有率、用戶滿意度和出口創(chuàng)匯率三項指標。市場占有率、用戶滿意度反映消費者(用戶)對申報產(chǎn)品的認可和接受程度。出口創(chuàng)匯率衡量產(chǎn)品參與國際競爭的能力和程度。

第十六條質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和持續(xù)保證能力。評價產(chǎn)品實物質(zhì)量水平主要是與國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平的比較；質(zhì)量保證能力則反映企業(yè)穩(wěn)定保持相應質(zhì)量水平、不斷進行質(zhì)量改進的能力,體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理的有效性等。

第十七條效益和發(fā)展評價主要評價企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。效益評價重點選擇企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價；發(fā)展評價重點選擇企業(yè)技術開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平,評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的產(chǎn)品適當傾斜。

第五章評審程序

第十八條山東名牌產(chǎn)品的評審按計劃組織實施。

第十九條申報企業(yè)在自愿的基礎上如實填寫《山東名牌產(chǎn)品申請表》并提供有效材料(見申請表附件),在規(guī)定的期限內(nèi)報送企業(yè)所在市質(zhì)量技術監(jiān)督局。也可按照省評審委公布的網(wǎng)址,直接上網(wǎng)申報和查詢。

第二十條各市級質(zhì)量技術監(jiān)督局具體負責受理山東名牌產(chǎn)品的申請,組織本地有關部門進行材料初審。著重對企業(yè)申報的產(chǎn)品范圍和材料的真實性、完整性進行審查,并寫出推薦意見,在規(guī)定的期限內(nèi)報送省評審辦。

第二十一條省評審辦組織用戶質(zhì)量跟蹤和市場調(diào)查;委托有關質(zhì)檢機構對申報產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗,提出預審名單分送各專家組進行預審。

第二十二條各專家組對申報企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、市場、效益、發(fā)展等方面指標,按照產(chǎn)品評審實施細則進行綜合評價,并確定山東名牌產(chǎn)品預選名單,在規(guī)定的期限內(nèi),報送省評審辦。

第二十三條省評審辦對各專家組提出的預選名單,匯總分析并提交省評審委全體委員會審定,由省質(zhì)量技術監(jiān)督局公布。

第六章監(jiān)督與管理

第二十四條山東名牌產(chǎn)品實行動態(tài)管理。有效期為三年,期滿前三個月可重新申請。

第二十五條經(jīng)省質(zhì)量技術監(jiān)督局公布的山東名牌產(chǎn)品的標志是質(zhì)量標志,依法受到保護。獲得山東名牌產(chǎn)品的企業(yè)在有效期內(nèi),可在廣告宣傳、產(chǎn)品包裝物和說明書上使用統(tǒng)一規(guī)定的山東名牌產(chǎn)品標志,但必須注明所獲得稱號的有效期間,并限定使用在被認定公布的產(chǎn)品型號和規(guī)格上,不得擴大使用范圍。

第二十六條獲得山東名牌產(chǎn)品的企業(yè),不得擅自轉讓山東名牌產(chǎn)品證書和標志。未獲得山東名牌產(chǎn)品的企業(yè),不得冒用山東名牌產(chǎn)品證書和標志。違者,由質(zhì)量技術監(jiān)督或工商行政管理部門依據(jù)有關規(guī)定進行查處。

第二十七條獲得山東名牌產(chǎn)品的企業(yè),應于每年12月20日前向省評審辦報送名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理情況。

第二十八條山東名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),符合免檢條件的,免于省以下各級政府部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。對符合出口免檢有關規(guī)定的,依法優(yōu)先予以免檢。

第二十九條按有關規(guī)定對在實施名牌戰(zhàn)略、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品中做出突出貢獻的企業(yè)和個人給予獎勵。

第三十條對有下列情形之一的,應暫停或者撤銷山東名牌產(chǎn)品稱號:

(一)產(chǎn)品質(zhì)量下降,消費者反映強烈的;

(二)發(fā)生重大質(zhì)量事故的；

(三)質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題的;

(四)嚴重違反法律、法規(guī)規(guī)定的;

(五)弄虛作假騙取山東名牌產(chǎn)品稱號的。

第三十一條參與山東名牌產(chǎn)品評審工作的機構和人員,要嚴格遵守評審原則和評審紀律,嚴守企業(yè)的商業(yè)和技術秘密,保護知識產(chǎn)權;不得濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊。情節(jié)嚴重的，由省評審辦通報批評,并由所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究法律責任。

第三十二條除按本辦法組織進行山東名牌產(chǎn)品的評審外,各地、各部門不得以任何形式開展名牌產(chǎn)品的評價活動。