工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道制度

時(shí)間:2022-07-09 09:24:00

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工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道制度

為認(rèn)真貫徹實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,加快重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特制定本辦法。

第一條重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道是指市政府及相關(guān)職能部門為重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的審批和協(xié)調(diào)服務(wù),解決重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、落地、建設(shè)和竣工投產(chǎn)*過程中遇到的共性和特殊問題。

第二條成立*市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)*市綠色通道服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);確定享受綠色通道服務(wù)的具體項(xiàng)目;協(xié)調(diào)解決綠色通道服務(wù)中遇到的重大問題;對(duì)相關(guān)部門工作提出要求。

第三條享受綠色通道服務(wù)的重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件之一:

1.列入國(guó)家、省、市年度計(jì)劃的重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目;

2.列入市年度計(jì)劃的中小企業(yè)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目;

3.領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)重點(diǎn)支持的其它工業(yè)投資項(xiàng)目。

第四條對(duì)進(jìn)入綠色通道服務(wù)系統(tǒng)的重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,出現(xiàn)下列情況之一的將取消其享受綠色通道服務(wù)資格:

1.有不依法經(jīng)營(yíng)或者不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的;

2.提供材料弄虛作假的;

3.因國(guó)家政策調(diào)整或者企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),項(xiàng)目不再符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的。

第五條重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位在審批方面可享受如下服務(wù):

1.限時(shí)辦理。對(duì)進(jìn)入綠色通道服務(wù)系統(tǒng)的重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,政府各職能部門在為其辦理各項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí),辦理時(shí)限原則上應(yīng)為對(duì)外公開承諾時(shí)限的二分之一(詳見附件)。未規(guī)定審批時(shí)限的事項(xiàng),審批部門應(yīng)本著整合流程、集中受理、優(yōu)化程序、高效審批的原則,盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短辦理時(shí)間。

2.優(yōu)先辦理。各相關(guān)部門要協(xié)助做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。一般技術(shù)和專業(yè)審查,在不違背國(guó)家政策的前提下,應(yīng)本著簡(jiǎn)化高效原則從速進(jìn)行;需頒發(fā)法定許可證件的,可先通過文件、函件或證明的形式辦理臨時(shí)手續(xù),待各項(xiàng)手續(xù)辦理完畢,按規(guī)定繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)并符合其它法定條件后,相關(guān)部門予以換發(fā)正式項(xiàng)目許可證件。

3.并聯(lián)辦理。在項(xiàng)目審批、建設(shè)、竣工、驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)過程中,各相關(guān)部門對(duì)其負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)經(jīng)初步審查認(rèn)為可行后,在正式文件或許可證頒發(fā)前應(yīng)按上款規(guī)定為項(xiàng)目企業(yè)出具文件、函件或證明。項(xiàng)目企業(yè)憑上一環(huán)節(jié)機(jī)關(guān)出具的材料可到下一環(huán)節(jié)或多個(gè)環(huán)節(jié)的多個(gè)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

4.爭(zhēng)取上級(jí)支持。對(duì)需上報(bào)國(guó)家、省級(jí)部門審批、核準(zhǔn)或備案的國(guó)家專項(xiàng)或爭(zhēng)取享受國(guó)家、省優(yōu)惠政策支持的項(xiàng)目,在申報(bào)材料齊備的條件下,相關(guān)部門按規(guī)定時(shí)限一半的時(shí)間轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)部門,并負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)與上級(jí)部門聯(lián)系溝通。

5.預(yù)約申辦。因時(shí)間緊迫確需在非工作時(shí)間申辦審批的,重點(diǎn)項(xiàng)目需兩個(gè)或兩個(gè)以上部門同時(shí)辦理的,對(duì)項(xiàng)目有特殊要求必須提前開工建設(shè)的,項(xiàng)目單位可以向相關(guān)部門預(yù)約申辦。相關(guān)部門在收到預(yù)約申請(qǐng)后,應(yīng)提前介入,了解情況,做好相關(guān)辦件的準(zhǔn)備工作,并及時(shí)協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

第六條加大重點(diǎn)工業(yè)投資在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照屬地服務(wù)和部門負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,建立健*重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,逐一明確協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和突出問題,確保重點(diǎn)在建項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)告反映的重大問題,責(zé)任單位責(zé)任人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)摸清情況,在5個(gè)工作日內(nèi)提出協(xié)調(diào)解決意見,并抓緊督辦落實(shí)。

第七條重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目綠色通道服務(wù)工作由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的部門和工作人員要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第八條未進(jìn)入市綠色通道服務(wù)范圍的工業(yè)投資項(xiàng)目,由各縣(市)區(qū)、*高新區(qū)負(fù)責(zé)參照本辦法提供相應(yīng)服務(wù)。

第九條本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,并指定相關(guān)部門制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第十條本辦法自公布之日起施行。