導語：縣工商局行政執法規定一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了實現工商部門行政執法職責到位，全面推進依法行政，加強黨風廉政建設，根據××縣委縣政府《關于開展行政權力公開透明運行試點工作的意見》和《××縣工商局開展行政權力公開透明運行工作實施方案》，特制定本規定。

第一條

工商部門行政執法權力公開透明運行是規范行政執法權力，嚴密執法程序，公開權力事項，提高行政效能，健全權力運行機制，加大考核監督和責任追究力度，使行政相對人充分享有和行使知情權，使行政權力在陽光下高效運行的重要舉措。

第二條開展行政執法權力公開透明運行工作的監督制約對象是機關執法業務股（統稱執法機構）和所有執法人員的行政執法行為。

第三條

開展行政執法權力公開透明運行主要工作內容是清權確權、分崗定責、制作流程圖、規范自由裁量權、公開透明權力事項、健全運行考核體系和實施運行考核工作等。

第四條

認真做好工商部門清權確權工作。將工商現行諸多部法賦予的行政權力，通過全面、徹底的清理工作，分別編制內容詳細、職責明晰的《行政職權目錄》和《行政執法權力公開透明目錄》及《編制說明書》、《導讀表》。做到內容合法，形式簡明，一目了然。

第五條制定分崗定責流程圖。

（一）將工商部門行政執法權力分為高級、中級和初級三個權力層面，按照局長和副局長、股長、股員的三個行政級別，依據《行政執法權力公開透明目錄》，結合各級人員的職責，按照由高級權力至低級權力的順序，采取以圖表和文字說明的形式，繪制權力分崗定責流程圖和制定《分崗定責規定》。

（二）在制作中要按照法定程序和行政權限的規定，層層分解，逐級落實，做到橫向到邊，縱向到底。

第六條制作企業（個體工商戶）注冊登記和行政處罰一般程序（簡易程序）及其他行政審批事項流程圖。

（一）在制作中應當按照工商部門的實體法和程序法的要求，做到形式簡單明了，內容合法合理，方便行政相對人充分行使知情權。

（二）各項流程必須與現行的工商業務信息系統的登記、案件和監管等子系統流程保持絕對一致。

第七條

規范行政處罰自由裁量權。將工商現行諸多部法的罰則，分為行為情節階次和罰款幅度階次，制定自由裁量權執行標準，便于執法機構和人員在執法辦案中各個階次對應處罰。盡量做到從大自由裁量縮小到小自由裁量，將來擬選擇一二部具有代表性的工商法律，將自由裁量權規范到無自由裁量空間程度。同時，擬定編制說明書。

在行政執法辦案中對構成減輕、從輕處罰法定情形的，按照法律法規有關規定執行。

第八條切實做好公開透明工作。

（一）全面公開。將清權確權、分崗定責、流程圖、規范自由裁量標準等權力事項面向社會各界，盡量敞開、主動公開、真實公開，做到清澈透明，家喻戶曉。

全面公開知曉率要達到__%以上。

（二）定向公開。選擇靈活多樣的形式，創新公開方法。印制若干《溫馨提示卡》，定向發放。在縣公共行政服務中心工商窗口設置專人負責，向步入工商窗口的行政相對人發放《溫馨提示卡》。提示公開網站網址、觸摸屏位置和投訴舉報電話及聯系人。

縣局公開辦設置專人負責，在行政處罰案件網上立案申請文號時，用手機短信、發放《溫馨提示卡》或直接接待等方式，告知行政相對人需知的一切事項。

定向公開知曉率要達到___%。

（三）確定公開載體。要在縣政府網站、縣局內網和外網、相關報刊、公告牌（欄）上公開。在縣公共行政服務中心工商窗口位置設立觸摸屏，在縣局和直屬分局設立公告牌，并將所有資料匯編成冊，在適當位置投放。

（四）公開透明工作由縣局公開辦負責組織實施。各執法機構負責物品保管。全面公開與定向公開要緊密結合，各方面要齊抓共管，務必做到真公開不是假公開，真透明不是假透明。

（五）按照有關規定不得公開的事項不能公開。

第九條縣局公開辦對新出臺、修訂和廢止的法律、法規和規章，以及分崗定責人員變化等情況，負責及時更新工作。

第十條對即時性專項執法整治行動的權力運行內容，也要明確權力、運行流程和實地督察考核內容等，選擇適當方式適時向社會公開。

第十一條保障權力運行處于最佳狀態。

（一）必須按照既定的各項規定和流程，保質保量按時地完成行政執法權力運行工作任務。

（二）運行方式要以網上審批為主，書式審批為輔，復雜卷宗同步審批，書式卷要定期審批。不得進行網上受理，書式審批。

要繼續做好工商所只審行政處罰電子卷的試點工作。

(三)確保網絡和數據庫安全，防止黑客和病毒襲擊和入侵。

(四)加強電子卷和書式卷統一歸檔管理，二者缺一不可。

(五)必要的權力運行結果應當依法向社會公開。特別是按照《民事訴訟法》要求向司法機關提供有關證據材料的事項。

第十二條做好運行督察考核工作。相對集中執法監督和執法監察職權，由縣局公開辦組織實施電子（實地）督察考核工作。確定運行督察對象、內容和方式方法，建立健全運行督察各項制度，特別是電子和實地督察記錄等。

第十三條運行督察考核結果要與行政執法證件管理和人事機構的公務員年度考核及評先選優相結合。建立運行督察考核百分扣分制度，實行日常分數累計制，當分數不足一定值時，暫扣執法證件；日常考核單項構成暫扣或吊銷執法證件情形的，按照國家工商總局《工商行政管理行政執法證管理辦法》；年度累計分數結果作為公務員考核重要依據。

第十四條行政權力公開透明運行工作是以“塊塊為主，條條為輔”，對加強對各股室、工商所業務指導同樣具有重要意義。

第十五條注重開展行政權力公開透明運行工作總結、宣傳和資料歸檔。

第十六條未盡事宜按照縣行政權力公開透明運行領導小組的有關要求執行。

第十七條本規定由縣局行政權力公開透明運行領導小組負責解釋。