城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理制度
時間:2022-10-31 02:28:00
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第一條為進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《*市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合本縣實際情況,制定本辦法。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建設(shè)項目的單位和個人,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第三條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費屬政府非稅收入,由縣財政部門組織征收,使用省財政廳監(jiān)制的“山東省非稅收入繳款書”。
第四條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“收支兩條線”管理,主要用于建設(shè)項目規(guī)劃紅線外公共配套設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃、測繪等,包括城市建設(shè)配套費(道路、橋梁、綠化、環(huán)衛(wèi)、中小學、社區(qū)辦公等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè))和排水管網(wǎng)建設(shè)配套費。
第五條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照以下標準征收:
(一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業(yè)經(jīng)營用房的,按建筑面積每平方米征收100元。其中:城市建設(shè)配套費85元,排水管網(wǎng)建設(shè)配套費15元。
(二)工業(yè)企業(yè)新建廠房、倉庫及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施等建設(shè)項目的,按建筑面積每平方米30元征收。在原址上改建的,其新增面積按每平方米30元征收。經(jīng)批準將工業(yè)用地改為商住用地的,對其建設(shè)項目按本條第(一)項收費標準征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第六條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費實行“雙控一賬戶”的征收管理辦法,即財政部門設(shè)立城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費財政專戶,建設(shè)部門在規(guī)劃許可和施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)控制,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入及時足額繳入財政專戶。
第七條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照下列程序征收:
(一)建設(shè)單位或者個人向建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)項目規(guī)劃許可,建設(shè)行政主管部門將已規(guī)劃立項的建設(shè)項目抄送財政部門,并開具“臨沭縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費繳費通知單”;
(二)建設(shè)單位或者個人持“通知單”到財政部門辦理繳費手續(xù)。財政部門在辦理完收費手續(xù)后,向建設(shè)單位或者個人開具“臨沭縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費憑證”;
(三)建設(shè)單位或個人持“收繳憑證”到建設(shè)部門辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)。
建設(shè)部門應(yīng)當嚴格把關(guān),認真審查施工圖紙,核實建設(shè)項目建筑面積。
第八條建設(shè)單位或個人應(yīng)當在獲得規(guī)劃立項之日起十五日內(nèi),一次性足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第九條建設(shè)部門應(yīng)當依據(jù)財政部門出具的收費憑證中列示的建設(shè)項目及建筑面積,辦理有關(guān)規(guī)劃、施工許可審批手續(xù)。未足額繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,不予辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。
在建工程需要追加工程建設(shè)面積的,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費補繳手續(xù)。
第十條開發(fā)建設(shè)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)的中小學校,建設(shè)用地由開發(fā)建設(shè)單位征購或拆遷,工程建設(shè)由教育部門組織實施,工程建設(shè)費用從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中解決,產(chǎn)權(quán)屬政府。
第十一條下列建設(shè)項目可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費:
(一)中小學校的校舍設(shè)施(不含住宅樓、經(jīng)營性設(shè)施);
(二)軍事設(shè)施(不含經(jīng)營性設(shè)施)
(三)福利院、敬老院等社會福利設(shè)施(不含經(jīng)營性福利院、敬老院);
(四)城市市政公用設(shè)施;
(五)行政事業(yè)單位新建、改建和擴建辦公樓,財政撥款部分免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費;
(六)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其它建設(shè)項目。
第十二條下列建設(shè)項目經(jīng)審查可減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(一)經(jīng)濟適用住房,減按50%征收;
(二)縣政府確定的重點項目,減按50%征收;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定可以減征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的其他建設(shè)項目。
第十三條其他重點項目或招商引資項目,需要減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,由縣政府研究確定。
第十四條符合減征、免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費條件的建設(shè)項目,由項目建設(shè)單位或個人提出書面申請,經(jīng)財政部門會同建設(shè)部門審核后報縣政府批準后行文批復(fù)。
第十五條經(jīng)批準減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的建設(shè)項目改變原批準用途的,以及違法建設(shè)項目經(jīng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等部門查處后批準保留使用的,須按本辦法規(guī)定補繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十六條建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當加大執(zhí)法力度,對未取得建設(shè)許可擅自開工建設(shè)的,或者少報多建、實際建筑面積與規(guī)劃、施工許可審批面積不符的單位或個人,要依法查處,并配合財政部門全額追繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
第十七條建設(shè)、財政等部門工作人員在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理工作中違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成政府非稅收入流失的,依法追究直接責任人和單位主要負責人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條監(jiān)察、審計、物價等部門要按照各自職責,加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作的監(jiān)督管理,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費依法征收。
第十九條當事人不服征收決定的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十條本辦法實施之前緩繳或分期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的,由原征收部門負責按協(xié)議約定期限和原征收標準清理收繳,及時足額繳入財政專戶。