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第一條為進一步規范遼寧省政府采購中心（以下簡稱采購中心）政府集中采購行為，保護政府采購當事人的合法權益，及時有效地處理供應商的詢問、質疑，根據《中華人民共和國政府采購法》和財政部有關制度規定，制定本辦法。

第二條供應商對采購中心組織的采購活動有疑問的，可以口頭方式提出詢問。

第三條供應商認為招標（采購）文件、評標（談判、詢價）過程和中標（成交）結果存在違法、違規問題或使自己的權益受到不當侵害的，應以書面形式向采購中心提出質疑。

第四條采購中心處理供應商詢問和質疑工作在遼寧省政府采購管理辦公室的監督指導下進行，采購一處、采購二處和招標處（以下簡稱相關業務處）為處理供應商詢問和質疑的責任部門。供應商詢問由相關業務處直接受理、答復，供應商質疑由綜合處統一受理、登記后，交由相關業務處辦理。

第五條對供應商提出的詢問，相關業務處要及時、準確、實事求是地做好答復工作，對供應商提出的不符合事實的問題，要耐心、細致地做好宣傳、解釋工作，以樹立采購中心的良好形象。對不能及時做出答復的，要做好記錄，待研究后再做答復。

第六條供應商提出質疑時，應向采購中心提供其法定代表人簽字和公司蓋章的書面材料，內容包括：

（一）質疑供應商的名稱、詳細地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等；

（二）認為招標（采購）文件、評標（談判、詢價）過程和中標（成交）結果使自己權益受到損害的事實、情況、證據等。

第七條供應商認為招標（采購）文件及其補充文件內容使其權益受到損害的，應在開標時間七個工作日前提出質疑。

供應商認為開標、評標程序等使其權益受到損害的，應在開標工作結束后兩個工作日內提出質疑。

供應商認為政府采購過程中其他情況使其權益受到損害的，應在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內提出質疑。

第八條采購中心受到供應商的書面質疑后，應在七個工作日內做出答復，具體程序如下：

（一）綜合處于兩個工作日內對質疑內容及相關證明材料進行審查，對不符合受理條件的，及時予以退回；對符合受理條件的，填寫《遼寧省政府采購中心供應商質疑處理意見表》（格式附后），并根據中心業務分工，移交相關業務處辦理。

（二）相關業務處組織有關人員就質疑的內容展開調查，在質疑事項處理期間，可以視具體情況暫停采購活動，但暫停時間最長不得超過四個工作日。

（三）相關業務處根據調查情況，于四個工作日內提出核實結果和擬處理意見，交綜合處審核后，報中心分管主任審批。重大問題的質疑，須報中心主任審批。

（四）以書面形式答復質疑方。如有必要，可在指定的媒體上公告處理結果。

第九條在處理詢問和質疑過程中，涉及以下事項的，嚴禁對外透露：

（一）項目預算；

（二）標底；

（三）領取標書的供應商名單；

（四）評審專家的有關情況；

（五）評審過程；

（六）公告之前的中標（成交）結果；

（七）不得公開的供應商報價；

（八）其他可能影響采購結果公正、公平的事項。

第十條屬下列情況之一的質疑，采購中心不予受理：

（一）由非參與政府采購活動的供應商或其他非相關人員提出的；

（二）未按規定提供書面材料的；

（三）質疑文件沒有基本的理由或不能提供詳實證明材料的；

（四）質疑文件無法定代表人簽字和公司蓋章的；

（五）質疑人提供虛假情況超過三次以上的；

（六）沒有在規定的時間內提出質疑的。

第十一條有關質疑的檔案材料納入采購中心檔案管理范圍。相關業務處對質疑過程形成的所有文字或其他介質的材料均應留存，并報綜合處歸檔；中心檔案管理人員應按檔案管理規定對其進行立卷、歸檔，以便有關部門查證。

第十二條本辦法自之日起實施。