導(dǎo)語：居民社會養(yǎng)老保險管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為實現(xiàn)全面小康社會，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系，完善社會養(yǎng)老保險制度，保障勞動者年老后的基本生活，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2007〕1號)、《江蘇省“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”評價指標(biāo)體系》(蘇發(fā)〔2007〕9號)、《南京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》（寧政發(fā)〔2008〕113號）和《南京市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法》（寧政發(fā)〔2008〕114號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條居民社會養(yǎng)老保險，堅持“個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接，保障基本”的原則，建立繳費(fèi)水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng)、保障水平與本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關(guān)系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的保險制度。

第三條居民社會養(yǎng)老保險制度由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，各街道負(fù)責(zé)具體落實。居民社會養(yǎng)老保險基金實行區(qū)級統(tǒng)籌。

第二章實施范圍和對象

第四條具有本區(qū)戶籍，男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲，當(dāng)期未參加其他社會養(yǎng)老保險及征地保障的人員，均應(yīng)參加居民社會養(yǎng)老保險。同時對男年滿60周歲、女年滿55周歲的本區(qū)居民建立老年養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。

第三章基金籌集

第五條居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例繳納。

(一)繳費(fèi)基數(shù)為區(qū)統(tǒng)計局公布的本區(qū)上年度農(nóng)村居民人均純收入。

(二)繳費(fèi)比例為14％，其中：個人繳納5％，市、區(qū)政府及街道補(bǔ)貼9％。

(三)參保人員可選擇多繳，多繳比例為6％?12％。有條件的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織對多繳人員可給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條區(qū)政府及街道對參保人員在享受最低生活保障待遇期間的個人繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼。參保人員入伍服役期間，其服役年限視同繳費(fèi)年限。

第七條符合參加居民社會養(yǎng)老保險條件的人員應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在社區(qū)勞動保障站辦理參保手續(xù)，領(lǐng)取《南京市*區(qū)居民社會養(yǎng)老保險證》，按規(guī)定繳納保費(fèi)。社區(qū)勞動保障站應(yīng)及時審核、登記、錄入?yún)⒈Ｈ藛T個人資料和繳費(fèi)信息，出具繳費(fèi)收據(jù)，建立業(yè)務(wù)檔案，接受參保對象的查詢。

第八條每年的7月1日至次年的6月30日為一個保險年度。個人保費(fèi)原則上按保險年度繳納，由社區(qū)勞動保障站負(fù)責(zé)征繳。征繳的保費(fèi)應(yīng)按財務(wù)規(guī)定逐級解繳到居民社會養(yǎng)老保險基金專戶。各級補(bǔ)貼資金根據(jù)當(dāng)年度實際繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)金額在當(dāng)年度內(nèi)劃撥到基金專戶。

第九條居民社會養(yǎng)老保險基金納入?yún)^(qū)財政專戶，實行收支兩條線管理。保險基金收不抵支時，由區(qū)、街道財政承擔(dān)。區(qū)財政部門在國有或國有控股銀行設(shè)立居民社會養(yǎng)老保險基金專戶，區(qū)勞動保障部門設(shè)立居民社會養(yǎng)老保險基金支出戶。區(qū)財政部門按月將養(yǎng)老保險待遇資金足額劃撥到基金支出戶。

第十條參保人員應(yīng)按規(guī)定的時間及時參保。在規(guī)定的時間內(nèi)參保享受政府參保補(bǔ)貼，逾期為中斷繳費(fèi)，或由個人全額補(bǔ)繳應(yīng)繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、利息及滯納金。

第四章社會統(tǒng)籌與個人賬戶

第十一條居民社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。個人賬戶包括：

（一）個人繳費(fèi)部分全額；

（二）政府補(bǔ)貼資金中劃轉(zhuǎn)2個百分點，隨個人繳費(fèi)同期記入；

（三）社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織對選擇多繳費(fèi)人員的補(bǔ)助資金；

（四）區(qū)政府及街道對最低生活保障人員個人繳費(fèi)的補(bǔ)助資金。

市、區(qū)政府及街道補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)給個人賬戶后，其余進(jìn)入社會統(tǒng)籌基金。第十二條社會統(tǒng)籌基金用于計發(fā)參保人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個人賬戶用于計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶資金不得提前支取。

第十三條參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，其個人賬戶儲存額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人員在領(lǐng)取期間死亡的，其個人賬戶剩余資金一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。

第十四條個人賬戶基金實行到賬計息，每個保險年度計息一次，記賬利率按中國人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民一年期定期存款利率計算。

第十五條參保人員因各種原因中斷繳費(fèi)的，其個人賬戶由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留并予計息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷繳費(fèi)前后的個人賬戶儲存額、繳費(fèi)年限累積計算。

第五章養(yǎng)老保險待遇

第十六條參保人員符合下列條件，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金：

(一)男年滿60周歲、女年滿55周歲；

(二)按規(guī)定繳納保費(fèi)；

(三)未按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障待遇。

第十七條符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員應(yīng)在到齡前一個月攜帶《南京市*區(qū)居民社會養(yǎng)老保險證》到戶籍所在社區(qū)勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)手續(xù)，經(jīng)街道勞動保障所審核、區(qū)勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十八條養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金以啟領(lǐng)時本區(qū)當(dāng)年月繳費(fèi)基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，按14％的比例計發(fā)。累計繳費(fèi)年限每滿1年(不滿1年的月數(shù)折算為年計算，下同)，計發(fā)比例另增加0.3％。

(二)個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)[2005]38號)規(guī)定執(zhí)行(見附件一)。

第十九條本辦法實施后，參保人員無故中斷繳費(fèi)的，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例以累計繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，按未參保年限扣減，每滿1年扣減1%。

第二十條區(qū)勞動和社會保障局根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局公布的本地區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布下一保險年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條區(qū)勞動和社會保障局根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局每年公布的本地區(qū)上年度農(nóng)民人均純收入，于每年7月1日前公布下一保險年度的基礎(chǔ)養(yǎng)老金金額，并對6月30日前所有享受待遇人員的養(yǎng)老金在下一保險年度進(jìn)行調(diào)整。

第二十二條參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，到達(dá)本辦法規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。待服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再予辦理，屆時基礎(chǔ)養(yǎng)老金按其辦理時的繳費(fèi)基數(shù)計發(fā)。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)期間，其待遇停發(fā)，服刑期滿后，重新計發(fā)，不予補(bǔ)發(fā)。

第六章老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼

第二十三條本辦法實施前及2008年底前，對具有本區(qū)戶籍（5年以上，婚遷除外），男年滿60周歲、女年滿55周歲的居民，未按月領(lǐng)取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老補(bǔ)貼、“五保戶”供養(yǎng)等社會養(yǎng)老保障待遇的，實行老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。

第二十四條符合享受老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼條件的人員，應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿到戶籍所在社區(qū)勞動保障站辦理養(yǎng)老補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)，領(lǐng)取《南京市*區(qū)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼領(lǐng)取證》。經(jīng)街道勞動保障所審核，區(qū)勞動保障部門批準(zhǔn)后，自本辦法實施之月起按月享受，其中年內(nèi)到齡的自到齡次月起享受。

第二十五條根據(jù)不同的年齡段，對老年居民發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)見附件二）。領(lǐng)取老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼的人員，在達(dá)到下一個年齡段時，自到齡的次月起按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)享受。

第二十六條老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼待遇依據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價指數(shù)適時適度調(diào)整。調(diào)整方案由區(qū)勞動和社會保障局會同區(qū)財政局提出，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。

第二十七條本辦法實施時，區(qū)政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈*區(qū)農(nóng)村老年居民養(yǎng)老生活補(bǔ)助暫行辦法〉的通知》（*政辦發(fā)[2007]77號）同時作廢，原領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助人員按本辦法規(guī)定領(lǐng)取老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼。

第二十八條本辦法實施后，應(yīng)參保而未按規(guī)定參保的人員自達(dá)到養(yǎng)老年齡的次月起，可享受老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼。其老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按未參保年限扣減，每滿1年扣減6個百分點。

第二十九條領(lǐng)取老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼人員，自發(fā)生下列情況的次月起停止享受老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼待遇：戶口遷出本區(qū)、享受其他社會保障待遇、失蹤、死亡、被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)。

第三十條老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼資金從居民社會養(yǎng)老保險基金列支。

第七章與其他養(yǎng)老保險的銜接

第三十一條建立居民社會養(yǎng)老保險與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“原農(nóng)保”）、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“企保”）、被征地農(nóng)民基本生活保障（以下簡稱“征地保障”）的制度轉(zhuǎn)接機(jī)制。

第三十二條本辦法實施后，原農(nóng)保參保業(yè)務(wù)停止辦理。原農(nóng)保基金并入居民社會養(yǎng)老保險基金專戶管理。

(一)符合居民社會養(yǎng)老保險參保條件的原農(nóng)保人員，可將原農(nóng)保個人賬戶儲存額按本辦法實施當(dāng)年居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例(個人繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼)向前折算居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。折算的繳費(fèi)年限起始時間不得早于原農(nóng)保實施時間，也不得早于本人年滿18周歲的時間。折算后原農(nóng)保個人賬戶仍有余額的，個人繳納結(jié)余部分轉(zhuǎn)入居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，集體補(bǔ)助結(jié)余部分劃入社會統(tǒng)籌基金。其養(yǎng)老保險待遇按居民社會養(yǎng)老保險計發(fā)辦法執(zhí)行。

(二)符合居民社會養(yǎng)老保險參保條件的原農(nóng)保人員，不愿轉(zhuǎn)入居民社會養(yǎng)老保險的，繼續(xù)保留原農(nóng)保關(guān)系。同時應(yīng)按規(guī)定參加居民社會養(yǎng)老保險。到達(dá)養(yǎng)老年齡時兩種待遇分別計算，同時享受。

(三)原農(nóng)保人員不符合居民社會養(yǎng)老保險參保條件的，可保留原農(nóng)保關(guān)系，到達(dá)養(yǎng)老年齡時，按原農(nóng)保待遇執(zhí)行；也可終止原農(nóng)保關(guān)系，其個人賬戶儲存額中個人繳納本息一次性結(jié)算給本人。

(四)本辦法實施前，已領(lǐng)取原農(nóng)保養(yǎng)老待遇的人員，繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。符合老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼條件的，養(yǎng)老補(bǔ)貼同時發(fā)放。

第三十三條居民社會養(yǎng)老保險參保人員參加企保的，保險關(guān)系可按以下規(guī)定轉(zhuǎn)接：

(一)可將個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保，按我區(qū)企保相應(yīng)結(jié)算年度基準(zhǔn)繳費(fèi)基數(shù)計算的個人賬戶記賬本息，從本人企保參保之月起向前折算企保繳費(fèi)年限。將居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入企保個人賬戶后，終止居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系。

(二)到達(dá)法定退休年齡，符合企保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，其居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性退還本人，終止居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系。

(三)到達(dá)法定退休年齡，不符合企保按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可將企保個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，企保繳費(fèi)年限視同居民社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限，按居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法執(zhí)行。

第三十四條居民社會養(yǎng)老保險參保人員納入征地保障后，個人賬戶儲存額一次性退還本人，終止居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系。老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼領(lǐng)取人員納入被征地農(nóng)民基本生活保障后，按規(guī)定享受被征地農(nóng)民基本生活保障待遇，其養(yǎng)老補(bǔ)貼停止發(fā)放，終止居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三十五條居民社會養(yǎng)老保險參保人員因職業(yè)變動、戶口遷移等原因不再具備參加居民社會養(yǎng)老保險條件的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)換變更養(yǎng)老保險關(guān)系，個人賬戶及其儲存額隨同轉(zhuǎn)移。無法轉(zhuǎn)移的，終止居民社會養(yǎng)老保險關(guān)系，將個人賬戶累計儲存額一次性退還本人。

第八章養(yǎng)老保險工作的管理

第三十六條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對居民社會養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，把居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃，并列入年度目標(biāo)管理考核體系，多渠道籌集居民社會養(yǎng)老保險資金，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

第三十七條區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)全區(qū)居民社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各街道勞動和社會保障所負(fù)責(zé)本轄區(qū)的居民社會養(yǎng)老保險實施工作。

第三十八條加強(qiáng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道業(yè)務(wù)經(jīng)辦、統(tǒng)一賬表卡冊、建立信息系統(tǒng)、宣傳培訓(xùn)、保費(fèi)的收繳、支付和其他各項管理工作。街道經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保費(fèi)匯集上繳、審核辦理有關(guān)手續(xù)和檔案管理。各社區(qū)勞動保障站，應(yīng)聘用專職工作人員，負(fù)責(zé)保費(fèi)的收取和養(yǎng)老金的發(fā)放等工作。

第三十九條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展居民社會養(yǎng)老保險工作所需的工作經(jīng)費(fèi)以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)費(fèi)用納入?yún)^(qū)財政預(yù)算；街道勞動和社會保障所、社區(qū)勞動保障站開展居民社會養(yǎng)老保險工作所需的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)由街道財政承擔(dān)。

第四十條區(qū)財政部門負(fù)責(zé)政府資金的籌集，監(jiān)督居民社會養(yǎng)老保險基金的使用和管理，制定居民社會養(yǎng)老保險財務(wù)制度，做好養(yǎng)老金發(fā)放基金的撥付工作。

區(qū)審計部門定期對居民社會養(yǎng)老保險基金的籌集、使用和管理情況進(jìn)行審計。

第四十一條居民社會養(yǎng)老保險基金實行財政專戶管理，專款專用，任何部門、單位和個人都不得轉(zhuǎn)借、挪用、平調(diào)或侵占。對利用不正當(dāng)手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老待遇的，追繳有關(guān)當(dāng)事人的非法所得；涉嫌犯罪的，移交司法部門依法查處。