導(dǎo)語：區(qū)困難群眾臨時生活救助實施細則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為進一步完善社會救助體系，及時有效解決城市居民臨時生活特殊困難，根據(jù)《無錫市市區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施辦法》（錫政辦發(fā)[2008]301號）精神，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本實施細則。

第二條臨時生活救助是指對城市困難家庭在日常生活中由于各種特殊原因，造成暫時生活困難時，由政府給予非定期、非定量的一種臨時性救助基本制度。

第三條臨時生活救助應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）堅持公開、公平、公正、接受社會監(jiān)督的原則；

（二）堅持及時、高效、適度的原則；

（三）堅持屬地管理、分級救助的原則；

（四）堅持救助標準與籌資規(guī)模相適應(yīng)的原則。

第四條各級民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市居民臨時生活救助的實施和管理。

第二章臨時生活救助對象

第五條具有本區(qū)戶籍的常住居民，享受最低生活保障的低保家庭，或人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴室陨稀?倍以內(nèi)的低收入家庭，并具備下列條件之一的可以申請臨時生活救助：

（一）因重病、大病（指符合市慈善醫(yī)療救助所規(guī)定的“十二種病種”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險所規(guī)定的“五種門診特殊病種”）導(dǎo)致基本生活困難的家庭；

（二）因不可抗拒因素難以維持基本生活的家庭；

（三）當(dāng)?shù)卣J定的其他應(yīng)予以救助的對象。

第六條有下列情形之一的不予實施臨時生活救助：

（一）因打架斗毆、交通肇事、酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ド罾щy的；

（二）參與政府明令禁止的非法組織活動的；

（三）拒絕管理機關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供真實收入、出具虛假證明的；

（四）無理取鬧或謾罵、侮辱、威脅工作人員的；

（五）當(dāng)?shù)卣J定的其他不予救助的人員。

第三章家庭收入核定與計算

第七條申請臨時生活救助對象的家庭收入核定與計算辦法，按照《無錫市居民最低生活保障實施辦法》（錫政發(fā)[2003]149號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章臨時生活救助標準

第八條臨時生活救助標準：

（一）低保家庭救助標準：

（1）家庭人員因患重病（符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險所規(guī)定的“五種門診特殊病種”）導(dǎo)致基本生活困難的家庭，給予2000元-3000元的救助；因患大病（符合市慈善醫(yī)療救助所規(guī)定的“十二種病種”）導(dǎo)致基本生活困難的家庭，給予1500元-2500元的救助；

（2）因不可抗拒因素難以維持基本生活的家庭，給予1500元-2500元的救助；

（3）其他認定應(yīng)予以救助的對象，給予200元-500元的救助。

（二）低收入家庭救助標準：

（1）家庭人員因患重病（符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險所規(guī)定的“五種門診特殊病種”）導(dǎo)致基本生活困難的家庭，給予2000元-3000元的救助；因患大病（符合市慈善醫(yī)療救助所規(guī)定的“十二種病種”）導(dǎo)致基本生活困難的家庭，給予1000元-2000元的救助；

（2）因不可抗拒因素難以維持基本生活的家庭，給予1000元-2000元的救助；

（3）其他認定應(yīng)予以救助的對象，給予200元-500元的救助。

（三）臨時生活救助金原則上一年只能享受一次，最高限額為3000元。

第五章臨時生活救助程序

第九條臨時生活救助的申辦程序：

1、低保、低收入家庭申請臨時生活救助，由戶主向戶籍所在地社區(qū)居民委員會提出書面申請，并提供以下材料：

（1）居民戶口簿及復(fù)印件；

（2）身份證及復(fù)印件；

（3）家庭成員的收入證明原件；

（4）家庭人員患重病、大病或遭遇災(zāi)情的相關(guān)材料；

（5）民政部門認為需要提供的其他有效證明。

2、社區(qū)居民委員會對申請人的申請要求進行調(diào)查核實并予以公示，無異議的，報街道辦事處審核。

3、街道辦事處對社區(qū)居民委員會上報的申請材料進行全面核查，無異議的，填寫《無錫市*區(qū)困難群眾臨時生活救助審批表》，簽署意見后報區(qū)民政局。

4、區(qū)民政局根據(jù)街道辦事處提出的審核意見進行審批，作出予以救助或不予救助的決定，并確定救助金額，發(fā)給臨時生活救助金。對不予以救助的對象通知街道辦事處，并說明理由。

5、對申請臨時救助金的調(diào)查、審核、審批，原則上從收到完備材料后7個工作日內(nèi)完成，并建立健全相關(guān)檔案。

第十條對遭遇突發(fā)性災(zāi)難導(dǎo)致無法維持基本生活的家庭，應(yīng)當(dāng)簡化程序、特事特辦，必要時可由區(qū)民政部門直接受理。

第六章資金籌措和使用管理

第十一條臨時生活救助資金由區(qū)根據(jù)救助支出需要，通過財政預(yù)算、福利彩票公益金、社會捐贈等渠道，按轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)劃戶籍人口每人不低于3元的標準籌集。

第十二條臨時生活救助資金實行財政專賬管理，專項存儲，專款專用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。

第十三條區(qū)民政部門每年10月份提出下一年度臨時生活救助金用款計劃，報區(qū)財政部門審核后列入財政預(yù)算。區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時生活救助金年度預(yù)算和用款計劃及時核撥，保證發(fā)放。

第十四條臨時生活救助資金的使用和管理接受財政、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督和審計。

第七章監(jiān)督與處罰

第十五條臨時生活救助應(yīng)堅持民主評議和公示制度，廣泛接受社會監(jiān)督。

第十六條對因弄虛作假騙取臨時生活救助金的，一經(jīng)查實全額追回冒領(lǐng)款物，且一年內(nèi)不再受理申請。

第十七條國家機關(guān)和有關(guān)管理機構(gòu)及其工作人員，在臨時救助工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條因流域性水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹等自然災(zāi)害，以及較大范圍環(huán)境污染、破壞性災(zāi)害和不可抗拒因素造成社會性災(zāi)害實施的救助不適用本細則。