導(dǎo)語：財政性基建投資審查制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范財政性基建投資項目工程預(yù)決算行為，保證審查工作質(zhì)量，加強財政支出管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條財政性基建投資項目（以下簡稱項目）審查是指財政部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)立項的財政性投、融資建設(shè)項目的工程概算、預(yù)算、招投標(biāo)和工程價款的結(jié)算和竣工決（結(jié)）算進行審查的行為。

第三條縣財政局是工程預(yù)決算審查中心的主管部門，縣財政工程預(yù)決算審查中心是項目審查的具體實施單位。

第四條項目審查范圍：

（一）使用財政預(yù)算資金安排的建設(shè)項目。包括縣級一般預(yù)算撥款、上級專項、基金預(yù)算撥款、預(yù)算外資金項目；

（二）使用財政管理的各種政府性專項資金的項目；

（三）使用國家發(fā)行債券所籌集資金的項目；

（四）使用國家對外借款或擔(dān)保所籌集資金的項目；

（五）使用財政貼息或政府性融資安排的項目。

第二章項目前期審查

­第五條參與項目的前期論證，重點了解項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等資料，對項目可行性提出意見。

第六條根據(jù)項目的擴初設(shè)計，概算定額指標(biāo)、各項費用、定額取費標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地域自然及技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備預(yù)算價格等資料；審查項目設(shè)計概算及是否經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。

第七條審查項目是否存在超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)或缺漏現(xiàn)象；審查項目手續(xù)是否完備。

第八條審查項目資金來源及落實情況。

第九條審查項目前期費用開支是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

第三章工程預(yù)算（招標(biāo)標(biāo)底）審查

第十條要求建設(shè)單位提供項目工程施工圖、預(yù)算書、工程量計算書、人工材料分析表、施工組織設(shè)計等。

第十一條審查依據(jù)包括：工程施工圖；國家和地方統(tǒng)一制定的工程預(yù)算定額；費用定額；人工、材料價格；價格調(diào)整指數(shù)等相關(guān)取費規(guī)定。行業(yè)主管部門制定的相關(guān)政策規(guī)定等。

第十二條審查內(nèi)容包括：項目工程預(yù)算是否控制在概算指標(biāo)內(nèi)；工程量計算、定額套用與換算、費用和費率計取是否合理、準(zhǔn)確；審定項目工程預(yù)算造價。

第十三條審查步驟包括：收集建設(shè)單位提供的相關(guān)資料；根據(jù)項目技術(shù)特點和具體情況制定初步方案，組織初審；根據(jù)審點深入現(xiàn)場實地調(diào)查；復(fù)審并出具審查結(jié)論。

第四章工程價款決（結(jié)）算審查

第十四條根據(jù)項目簽訂的工程承包合同規(guī)定的按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次性結(jié)算等方式，結(jié)合工程進度及預(yù)付款項和工程監(jiān)理情況，審查經(jīng)建設(shè)單位簽證的工程進度價款結(jié)算賬單，提出資金撥付意見。

第十五條參與工程竣工驗收工作，并督促建設(shè)單位及時辦理竣工價款決算。

第十六條審查資料主要包括：工程竣工圖；竣工決算報表；竣工決算說明書；工程建設(shè)合同；工程監(jiān)理報告；設(shè)計變更情況報告及核定單；竣工驗收證明；建設(shè)單位現(xiàn)場簽證；主要材料、設(shè)備發(fā)票；工程項目點交清單及財產(chǎn)盤點移交清單等。

第十七條審查內(nèi)容主要包括：竣工結(jié)算資料是否齊全，編制依據(jù)是否符合國家政策和相關(guān)規(guī)定；項目是否按批準(zhǔn)執(zhí)行，有無提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴大規(guī)模等；主要材料取價、設(shè)備價格購置是否合理、審批手續(xù)是否完備等；審核交付使用資產(chǎn)是否符合條件等；核實項目節(jié)余資金，屬于上繳財政部分應(yīng)督促及時上繳；審核項目竣工決算報表真實、完整性等；審查項目從籌建到竣工、交付使用的全部費用，審定項目結(jié)算造價。

第十八條項目竣工結(jié)算審查后，對應(yīng)核減的基建資金，屬于應(yīng)上繳財政部分的，及時督促上繳；對應(yīng)增加的基建投資，應(yīng)及時提出調(diào)整項目投資的建議。

第五章審查結(jié)論及處罰

第十九條工程預(yù)決算審查中心在進行項目審查時，應(yīng)當(dāng)遵循合法性、公正性、客觀性的原則，并對審查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十條項目審查結(jié)論是有關(guān)單位組織招投標(biāo)、簽訂工程合同、辦理撥款、貸款和工程決算的依據(jù)。

第二十一條建設(shè)單位對審查結(jié)論，自收到之日起5個工作日內(nèi)簽署意見，逾期不簽署意見的，視為同意審查結(jié)論。

第二十二條對項目審查過程中的違反財政法規(guī)的行為，按國務(wù)院《財政違法行為處罰處分決定》予以處理；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。