城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)工程處理制度

時間:2022-01-29 11:12:00

導(dǎo)語:城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)工程處理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)工程處理制度

第一條為及時處理城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)。

第三條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責處理本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)工程

國土、建設(shè)、房地產(chǎn)、環(huán)保、公安、工商等部門應(yīng)當按照各自職責配合縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局處理城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程。

任何單位或者個人有權(quán)對城鄉(xiāng)違法建設(shè)進行檢舉和控告。

第四條本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程是指下列違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的工程:

(一)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的;

(二)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定和批準的設(shè)計圖紙,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的使用性質(zhì)、外形、色調(diào)、高度等進行建設(shè)的;

(三)臨時建設(shè)工程超過批準使用期限不拆除的;

(四)越權(quán)批準或者違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的。

第五條城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程尚不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責令建設(shè)單位或個人停止建設(shè)、補辦手續(xù)。

第六條依據(jù)《省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第五十一條之規(guī)定,城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責令建設(shè)單位或者個人停止建設(shè),限期改正,并處該工程造價百分之五至百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第七條無法采取改正措施消除影響應(yīng)當拆除或沒收的違法建設(shè),主要包括下列情形:

(一)嚴重影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或者生產(chǎn)、生活秩序的;

(二)改變規(guī)劃條件的強制性指標,且無法糾正的;

(三)無法采取改正措施消除影響的其他情形。

第八條責令停止建設(shè)的城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程繼續(xù)施工的,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局可以通知供電、供水部門停止供應(yīng)施工用電、用水、并會同建設(shè)部門責令施工隊伍停工。

責令限期拆除的城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程和其他違法臨時建設(shè)工程逾期不拆除的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法組織拆除,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由縣人民政府依法組織拆除。

第九條越權(quán)批準以及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃批準的城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程,其批準文件無效;造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,由批準單位負責賠償。

第十條勘測單位違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定放線定位的,責令改正。

第十一條設(shè)計單位對無規(guī)劃設(shè)計要求或者違反規(guī)劃設(shè)計要求的項目進行設(shè)計的,責令改正。

第十二條施工單位承接無建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程進行施工的或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行施工的,責令停止施工。

第十三條建設(shè)部門、供電、供水部門應(yīng)當憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理建筑工程項目施工許可證和供電、供水手續(xù)。對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,不得辦理證照或者手續(xù)。

對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,縣房產(chǎn)局不得辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù);對利用違法建設(shè)的房屋作營業(yè)場所的,縣工商局不得辦理營業(yè)執(zhí)照。

第十四條對本規(guī)定第九條至第十三條所列違法行為的直接責任人,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局查處城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程案件,依照下列程序進行:

(一)立案。對違法建設(shè)工程應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)立案;

(二)取證。對違法建設(shè)工程及其有關(guān)人員應(yīng)當進行調(diào)查,勘查現(xiàn)場,收集證據(jù)。被調(diào)查者應(yīng)當如實提供情況和有關(guān)資料;

(三)處理。辦理違法建設(shè)案件,一般應(yīng)當從立案之日起六十日內(nèi)結(jié)案;特殊情況確需延長辦案期限,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的主要負責人批準,延長期限不得超過三十日。

對違法建設(shè)行為進行處罰,應(yīng)當制作行政處罰決定書。處罰決定作出前應(yīng)當告知當事人給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),聽取當事人的陳述和申辯,并記錄在案。當事人要求組織聽證且符合條件的,應(yīng)當依照《行政處罰法》的規(guī)定,組織聽證。

(四)送達。處罰決定書作出后應(yīng)當在三日內(nèi)送達被處罰人。

第十六條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),必須出示證件,秉公辦案,文明執(zhí)法。

第十七條阻礙城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)處理;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條當事人對縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十條對舉報或者查處城鄉(xiāng)違法建設(shè)工程成績顯著的單位或者個人,由縣人民政府或者縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局給予表彰、獎勵。

第二十一條未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城鎮(zhèn)型居民點,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本規(guī)定自之日起施行。