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第一章總則

第一條為加強限價商品住房的建設和銷售管理，完善住房供應結構，滿足城鎮中等偏下收入住房困難家庭及特殊群體的購房需求，促進我縣房地產市場持續健康發展，根據國家和省市有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱限價商品住房（以下簡稱限價房），是指政府通過組織監管、市場化運作，采取限定房屋套型和銷售價格，實行定向銷售，用于解決城鎮中低收入家庭和特殊群體住房困難的政策性商品住房。

第三條本縣行政區域范圍內限價房建設和銷售管理適用本辦法。

第四條縣住房和城鄉建設部門負責限價房管理工作。

縣發改、財政、國土、民政、物價、統計、城管執法、公安、監察、審計、人力資源和社會保障、總工會等有關部門和各鄉鎮人民政府、街道辦事處應按照各自職責，做好限價房的相關管理工作。

第二章規劃建設

第五條限價房建設應堅持統籌規劃、市場運作、分步實施的原則，嚴格按照土地、建設等有關法律法規規定組織實施。

第六條限價房建設應納入縣國民經濟和社會發展計劃，每年開發建設規模由縣政府確定，建設用地列入縣土地儲備計劃和土地供應年度計劃。

第七條限價房戶型按70%為中戶型、輔助其它小戶型設計，以滿足大多數家庭的實際消費需要。中戶型住房建筑面積控制在90平方米。

第三章價格管理

第八條限價房建設項目，縣政府根據限價房基準價格，確定土地出讓起始價格，按照“限房價、競地價”的原則，以招標、拍賣、掛牌方式出讓國有建設用地使用權。

第九條限價房的基準價格，原則上比同期同地段商品房評估市場價格低20%—30%。限價房價格由縣政府確定后向社會公布。

第四章申請審查程序

第十條同時具備下列條件的家庭或個人（以下簡稱申請人）可以申請購買一套限價房：

（一）家庭成員中至少有一人具有本縣城鎮常住戶口3年以上；

（二）無住房或所擁有的自有住房人均住房建筑面積低于25平方米（含25平方米）；

（三）家庭人均年收入在上年度縣城鎮居民人均可支配收入的90%以下。

申請人為單身的，除前款規定條件外，申請購買限價房時，年齡應滿28周歲。

戶籍因就學、服兵役等原因遷出本縣的，可以作為家庭成員共同申請。

在申購限價房之日前3年內，因離婚、繼承、出售、贈與以及履行債務等原因，將家庭或個人住宅所有權或使用權轉移給他人的，應當計算原住房面積。

第十一條申請人人均住房面積、家庭收入等相關數據和標準，由縣住房和城鄉建設、民政等部門根據經濟社會發展情況制定或調整，報縣政府批準后向社會公布。

第十二條為支持經濟發展，各單位引進的經縣組織、人力資源和社會保障部門認定的緊缺急需人才，本人及配偶、子女在我縣無住房的，可申購限價房，不受戶籍和收入條件的限制。

第十三條申請人的家庭人口，必須是在一起居住且具有法定贍養、撫養關系的人員。包括申請人及其配偶、子女、父母等。

第十四條符合第十條規定且符合下列條件的申請人可優先購買限價房：

（一）老人、重度殘疾人員、患有大病或做過大手術家庭；

（二）國家優撫對象及軍隊轉業干部家庭；

（三）市級及以上勞動模范；

（四）全日制本科及以上學歷畢業生。

第十五條申請購買限價房按照以下程序進行：

（一）申請購買限價房的家庭應當推選具有完全民事行為能力的申請人，在銷售公告規定的時間內，持以下材料到勞動人事關系所在單位、戶籍所在單位或鄉鎮人民政府、街道辦事處申請，填寫《限價房申請審批表》。

1、申請人與合并計算年收入、住房面積的家庭直系親屬的身份證、戶口簿；

2、申請人和直系親屬上一年度收入證明；

3、申請人婚姻狀況證明；

4、申請人和直系親屬住房情況證明；

5、縣住房和城鄉建設部門規定的其他材料。

申請人屬引進人才的需提交身份證、住房狀況證明和政府有關部門的引進人才批文。

申請人應當承諾提交的購房申請和證明材料真實無誤，并同意配合有關部門核實相關情況。

（二）所在單位受理申請后，對申請人條件進行調查和審核，對符合條件的申請人在戶籍所在地、居住地或所在單位予以張榜公示7日。7日內無異議的在《限價房申請審批表》上簽署意見，并加蓋單位公章，連同其他材料一并報送縣住房和城鄉建設部門。

（三）縣住房和城鄉建設部門對各單位報送的申請材料進行復審，對符合條件的在媒體公示7日，公示期內無異議的核發《限價房購買資格證》（以下簡稱《資格證》）；對公示期間有投訴的，由縣住房和城鄉建設部門會同有關部門調查、核實。確實不符合條件的，取消申請資格，書面通知申請人。

第十六條銷售限價房遵循公開、公平、公正的原則，按照下列程序進行：

（一）縣住房和城鄉建設部門銷售公告，內容包括房屋位置、數量、價格、開發建設單位及銷售時間、地點、方式等；

（二）符合第十四條規定的申請人憑《資格證》先行參加搖號后，符合第十條規定的其他申請人憑《資格證》再參加搖號，取得《限價房準購證》（以下簡稱《準購證》）及順序號，該順序號即為選房順序號。搖號情況由縣住房和城鄉建設部門根據有關規定予以公示，公示期不少于7日；

（三）準購戶持《準購證》和其他資料在規定時間內到建設單位按公布的順序選購住房，簽訂購房合同。準購戶放棄購房資格的，其缺額依序遞補。因房源不足未實現購房的，申請人持有的《準購證》予以作廢。

（四）申購過程由監察部門監督，搖號時由公證機關進行公證。

第五章登記與交易

第十七條購買限價房后，應按照規定辦理房地產權屬登記，權屬登記機關應在房屋所有權證書上注明“限價房”等內容。

第十八條限價房購房人擁有有限產權，在取得房屋所有權證5年內不得出租或轉讓。

5年期滿后轉讓的，應當向政府補交土地收益價款。補交的土地收益價款應當按照轉讓時同地段、同類別商品住房市場價格與限價房購買價格之間差價的50%計算。

本條第一、二款限制性內容應當在限價房權屬證中注明。

第六章法律責任

第十九條已購限價房者自辦理房地產權屬登記之日起5年內，因購買、繼承、贈與等原因再次擁有自有產權住宅的，應當在辦理再次擁有住宅的產權登記前申請由縣住房和城鄉建設部門回購或安排符合限價房購買資格者購買。回購或購買的價格按照原銷售價格結合成新確定。

第二十條提報虛假資料騙購限價房或購房后出租及私自轉讓的，按照以下規定處理：

（一）責令其退還所購買的限價房，依法注銷其房地產權屬登記，按照原購買價格結合成新退回房價款，或責令其補交與同地段商品住房的價格差。

（二）按照申請購買時的承諾約定追究法律責任；申請人屬于國家公職人員的，依法依紀給予行政紀律處分；

（三）永久取消其購買限價房資格。

第二十一條對出具虛假證明的單位，依法、依紀追究單位主要領導和相關人員的責任。

第二十二條開發建設單位違反本辦法規定進行銷售的，縣住房和城鄉建設部門應當立即責令開發建設單位整改，并根據國有建設用地使用權出讓合同的約定和相關法律法規規定進行處理和處罰。

第二十三條行政機關和行政機關工作人員在限價房審核、銷售管理等工作中，存在瀆職、徇私舞弊、受賄等行為的，由行政監察機關給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法處理。