城區(qū)廣告位交易暫行規(guī)定

時(shí)間:2022-05-18 08:09:00

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城區(qū)廣告位交易暫行規(guī)定

第一條為了進(jìn)一步推行和完善區(qū)戶外廣告位置有償使用制度,規(guī)范區(qū)戶外廣告位置使用權(quán)掛牌交易活動(dòng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的掛牌交易,是指掛牌人將戶外廣告位置交易條件、期限等事項(xiàng)在交易場(chǎng)所進(jìn)行公告,接受交易申請(qǐng),由競(jìng)買人參加掛牌競(jìng)價(jià),按規(guī)定取得有償使用權(quán)的行為。

區(qū)燈光夜景工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即掛牌人)具體負(fù)責(zé)掛牌交易活動(dòng)的實(shí)施。

第三條凡利用下列城市有效視覺空間設(shè)置戶外廣告的位置,適用掛牌交易:

(一)城市道路兩側(cè)(即人行道、空地);

(二)城市廣場(chǎng)、公園、綠地;

(三)公共建筑物及橋梁(含過街天橋、引橋、地下通道);

(四)公共汽車站臺(tái)、公用電話亭;

(五)汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭;

(六)高速公路兩側(cè)非征用地帶(含在行政區(qū)域內(nèi)的沿線、連接線);

(七)企業(yè)或個(gè)人捐建的公用設(shè)施、建筑物(捐建合同另有約定的除外);

(八)全區(qū)性公示欄、牌和其他公用設(shè)施、公共場(chǎng)地;

(九)非政府產(chǎn)權(quán)的設(shè)施、場(chǎng)地(含住宅小區(qū));

(十)公共交通等移動(dòng)工具。

掛牌交易的戶外廣告位置使用期限一般不超過3年。使用權(quán)的起始至終止期限以《市區(qū)戶外廣告位置使用權(quán)合同》的約定為準(zhǔn)。

第四條凡參加掛牌交易的競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)是具有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),并具有核定的廣告或者的資格。

第五條戶外廣告位置公開掛牌交易。掛牌人應(yīng)當(dāng)公告廣告位置的具體位置、面積、規(guī)格、朝向、形式、年限、最低交易價(jià)及其他交易條件,同時(shí)對(duì)競(jìng)買人資格、競(jìng)買時(shí)間、履約保證金等事項(xiàng)一并予以公告。

掛牌人應(yīng)當(dāng)于掛牌交易前7日掛牌交易公告。掛牌交易期限不少于3個(gè)工作日(含本日),其中第三個(gè)工作日下午3時(shí)至5時(shí)為統(tǒng)一集中掛牌時(shí)間。根據(jù)區(qū)戶外廣告位置的實(shí)際情況,不定期掛牌交易公告。

第六條競(jìng)買人對(duì)掛牌交易的廣告位置可自行實(shí)地勘察,對(duì)廣告位置有異議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)前提出。競(jìng)買人參加掛牌競(jìng)價(jià)的,視為無(wú)異議。

第七條競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)在公告期限內(nèi)按規(guī)定將履約保證金匯入掛牌人指定的賬戶后,并向掛牌人提交掛牌交易競(jìng)買報(bào)價(jià)書、有效的資格證明、保證金匯款憑證等材料辦理競(jìng)買申請(qǐng)。公告期滿,停止受理掛牌申請(qǐng)。

第八條掛牌人應(yīng)當(dāng)根據(jù)競(jìng)買人提交的材料如實(shí)填寫競(jìng)買人登記表。競(jìng)買人應(yīng)對(duì)其提交內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

競(jìng)買人登記表內(nèi)容主要包括:競(jìng)買廣告位置、競(jìng)買人身份情況、委托關(guān)系、聯(lián)系方式、競(jìng)買標(biāo)的履約保證金數(shù)額、登記時(shí)間等。

第九條競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫競(jìng)買報(bào)價(jià)書,并由競(jìng)買人簽字蓋章。

第十條掛牌人受理競(jìng)買人申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)確定并告知競(jìng)買人的受理號(hào),在競(jìng)買人提交的競(jìng)買報(bào)價(jià)書上加蓋專用章。在掛牌人的公示欄內(nèi)公布競(jìng)買人的競(jìng)買序號(hào)、出價(jià)及出價(jià)時(shí)間等內(nèi)容。

第十一條競(jìng)買人可在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)掛牌交易的廣告位置一次或多次報(bào)價(jià)競(jìng)買,但競(jìng)買人的競(jìng)價(jià)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘吒哂趻炫谱畹蛢r(jià)。低于掛牌最低價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)。

掛牌人按以下規(guī)定確定競(jìng)得人:

1、在規(guī)定期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人,且報(bào)價(jià)等于或者高于最低價(jià),則此項(xiàng)交易成交。

2、在規(guī)定期限內(nèi)有兩個(gè)以上競(jìng)買人,允許多次競(jìng)價(jià),由最終出價(jià)高的獲得。報(bào)價(jià)相同的由先報(bào)價(jià)者獲得。

3、多次競(jìng)價(jià)的,其競(jìng)價(jià)加價(jià)幅度應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘吒哂趻炫平灰准s定的加價(jià)幅度。

4、在規(guī)定期限屆滿當(dāng)日,由掛牌人依據(jù)競(jìng)買人登記表、競(jìng)買報(bào)價(jià)書以及上述規(guī)定確定競(jìng)得人。

第十二條掛牌人應(yīng)當(dāng)在次日向競(jìng)得人發(fā)出成交通知,并同時(shí)簽訂《市區(qū)戶外廣告位置使用權(quán)合同》

第十三條競(jìng)得人給付成交位置使用權(quán)價(jià)款的方式,按《市區(qū)戶外廣告位置使用權(quán)合同》約定執(zhí)行。對(duì)價(jià)款給付的時(shí)間按以下規(guī)定執(zhí)行:

1、成交價(jià)款在50萬(wàn)元以下(含本數(shù)),自簽訂合同之日起7日內(nèi)付清。

2、成交價(jià)款在50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下(含本數(shù)),自簽訂合同之日起7日內(nèi)先付清50萬(wàn)元,余款可在30日內(nèi)付清,但在15日內(nèi)須先繳納總價(jià)款的50%

3、成交價(jià)款在300萬(wàn)元以上,自簽訂合同之日起7日內(nèi)先付清50萬(wàn)元,余款可在40日內(nèi)付清,但在20日內(nèi)須先繳納總價(jià)的50%。

4、成交價(jià)款全部繳清后,掛牌人向競(jìng)得人開具《市區(qū)戶外廣告位置使用權(quán)證明書》。

第十四條戶外廣告位置使用權(quán)掛牌交易所得收入在扣除按規(guī)定產(chǎn)權(quán)人所應(yīng)提取的收益外,全部上繳區(qū)財(cái)政。

競(jìng)得人已繳納的履約保證金可以抵扣成交價(jià)款。對(duì)未成交的競(jìng)買人繳納的履約保證金在當(dāng)次掛牌交易結(jié)束后2日內(nèi)如數(shù)(不計(jì)利息)予以退還。

第十五條競(jìng)得人反悔或者逾期未給付價(jià)款的,履約保證金上繳區(qū)財(cái)政。

第十六條競(jìng)得人采取欺騙、惡意串通等不正當(dāng)手段取得的戶外廣告位置使用權(quán)無(wú)效,掛牌人有權(quán)收回其使用權(quán),其履行保證金上繳區(qū)財(cái)政。

有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法責(zé)令拆除或改正,拒拆除或改正的,依法強(qiáng)制拆除:

(一)對(duì)已確定掛牌范圍的戶外廣告位置,未經(jīng)審批擅自設(shè)置的;

(二)競(jìng)得人取得戶外廣告位置使用權(quán)后,未經(jīng)區(qū)燈管辦審批同意,擅自變更轉(zhuǎn)讓的。

第十七條委托區(qū)燈光夜景工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行廣告位置使用權(quán)掛牌交易的廣告位置產(chǎn)權(quán)人,違反委托事項(xiàng)的,按委托協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。

第十八條掛牌人依照本規(guī)定辦事,參與掛牌交易的工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守紀(jì)律,秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,由主管部門追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

有下列行為之一的,由掛牌主管部門依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任:

(一)對(duì)已確定掛牌范圍內(nèi)的戶外廣告位置,擅自審批或使用的;

(二)已掛牌成交,阻止競(jìng)得人使用的;

(三)擅自收取其他費(fèi)用的。

第十九條戶外廣告位置使用權(quán)單項(xiàng)合同估算價(jià)30萬(wàn)元以上(含30萬(wàn)元)適用于拍賣或招標(biāo)投標(biāo)。