區(qū)街道辦社會(huì)治安治理考核制度
時(shí)間:2022-06-02 12:01:00
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年社會(huì)治安綜合治理工作緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、按照上級(jí)黨委的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)年平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施,突出抓好社會(huì)治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保社會(huì)政治穩(wěn)定,治安秩序良好,社會(huì)關(guān)系和諧,人民群眾安居樂(lè)業(yè),為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。特制定如下考核辦法:
(一)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)(5分)
社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)將創(chuàng)建“平安”、加強(qiáng)綜合治理工作納入年度工作計(jì)劃和述職內(nèi)容,圍繞建設(shè)“平安”的任務(wù)和目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題及時(shí)研究,切實(shí)肩負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任,每月對(duì)綜治工作(包括治保、信訪、調(diào)解、幫教、普法、巡邏)至少研究1次(5分)。查看社區(qū)“兩委”會(huì)議記錄,少一次扣1分。
(二)基層綜治組織建設(shè)(30分)
1、社區(qū)治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防組織人員齊全,每一組織(專(zhuān)職或兼職)不少于2人(3分)。查看人員登記表,有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣2分。
2、建立“夕陽(yáng)紅”巡邏隊(duì),隊(duì)員人數(shù)要達(dá)到6人以上,并有規(guī)章制度,工作時(shí)佩帶袖章,發(fā)揮作用好(3分)。每少1人扣1分。
3、社區(qū)“六位一體”綜治辦建設(shè)達(dá)到“四有五落實(shí)”(2分),每缺一項(xiàng)扣1分。
4、綜治辦建立例會(huì)制度,每月對(duì)綜治工作研究1次(3分)。查看綜治會(huì)議記錄,少一次扣1分。
5、綜治辦根據(jù)上級(jí)有關(guān)部署定期開(kāi)展工作,每月有記錄(3分)。查看綜治工作記錄,少一次扣1分。
6、積極參加街道組織的綜治工作會(huì)議、活動(dòng),并對(duì)會(huì)議、活動(dòng)精神進(jìn)行貫徹落實(shí)(8分)。每次缺一職扣1分。以街道記錄為準(zhǔn)。
7、對(duì)各種綜治材料、報(bào)表上報(bào)及時(shí)、齊全、準(zhǔn)確(8分),不按時(shí)上報(bào)或缺項(xiàng)一次扣1分,以街道記錄為準(zhǔn)。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處(15分)
1、成立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組(2分)。查看名單,未成立不得分。
2、每周對(duì)本社區(qū)的不穩(wěn)定因素(群體性事件、糾紛、信訪隱患)進(jìn)行排查,排查結(jié)果按時(shí)上報(bào)街道綜治辦,社區(qū)留底一份,上報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度(5分)。每缺報(bào)一次扣1分,以街道記錄為準(zhǔn);對(duì)街道已經(jīng)掌握而社區(qū)沒(méi)有排查到的不穩(wěn)定因素,出現(xiàn)一起扣3分。
3、對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素建立臺(tái)帳,責(zé)任到人,有解決措施,有處結(jié)結(jié)果(3分)。缺一項(xiàng)扣1分。
4、做好重點(diǎn)人員聯(lián)動(dòng)管理工作(5分),建立健全排查登記、分級(jí)管理、重點(diǎn)監(jiān)控、教育轉(zhuǎn)化、防范預(yù)案等制度,每缺一項(xiàng)扣1分。
5、做好重點(diǎn)時(shí)期的信息報(bào)告(5分),缺一次扣1分。
(四)社會(huì)治安工作(40分)
1、各社區(qū)建立4人以上的治安巡邏隊(duì)伍(6分),不建立不得分。
2、強(qiáng)化治安防控體系建設(shè),社會(huì)治安狀況穩(wěn)定(8分)。每發(fā)生一起刑事案件扣3分。
3、建立并完善領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度(3分)。無(wú)領(lǐng)導(dǎo)帶班或出現(xiàn)空崗的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分,以街道督查記錄為準(zhǔn)。
4、建立夜間巡邏制度,配備巡邏裝備,有組織網(wǎng)絡(luò)圖和治安巡邏圖并上墻(3分)。每缺一項(xiàng)扣1分。
5、重點(diǎn)部位落實(shí)人防、物防、技防措施,電子監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)正常,有專(zhuān)人值守。對(duì)損壞的監(jiān)控設(shè)備及時(shí)維修,完好率達(dá)到100%(5分)。監(jiān)控系統(tǒng)損壞,此項(xiàng)不得分。
6、加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)(5分),以建設(shè)“三化”警務(wù)室為標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)規(guī)章制度并做到制度上墻。每缺一項(xiàng)扣1分。
7、加大對(duì)“”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化及非法宣傳品的查繳力度,杜絕外出滋事事件(5分)。對(duì)滋事或外出被截獲的,每發(fā)生一起扣3分;轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)非法宣傳品未及時(shí)清理的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;因非法宣傳品被上級(jí)部門(mén)通報(bào)的,此項(xiàng)不得分。查繳1起或查獲1名“”人員獎(jiǎng)3分。
(五)、流動(dòng)人口管理(10分)
1、社區(qū)成立流動(dòng)人口管理分隊(duì),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)(2分)。查看記錄,每缺一項(xiàng)扣1分。
2、流動(dòng)人口登記率達(dá)100%,暫住證辦證率達(dá)到95%(3分)。漏登1人扣1分,辦證率達(dá)不到不得分(以派出所數(shù)字為準(zhǔn))。
3、流動(dòng)人口租賃房屋托管工作制度上墻,與戶(hù)主和暫住人口簽定協(xié)議,檔案規(guī)范(5分)。漏簽一項(xiàng)扣1分,檔案管理不規(guī)范扣1分。
二、司法工作(100分)
(一)人民調(diào)解工作(30分)
1、調(diào)解組織健全完善,并完成調(diào)解成員的登記備案工作(3分),有調(diào)委會(huì)工作記錄(2分),對(duì)發(fā)放的文件保存歸檔整齊(1分),缺一項(xiàng)扣1分。
2、調(diào)解工作年初有計(jì)劃并落實(shí),半年、年終有總結(jié)(5分),缺一項(xiàng)扣1分。
3、強(qiáng)化重大矛盾糾紛的超前排查和預(yù)警,對(duì)糾紛及時(shí)預(yù)警并調(diào)處(3分),有糾紛情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳并上報(bào)(2分)。
4、糾紛調(diào)解登記規(guī)范,達(dá)到一案一檔(4分),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)一案扣2分。年內(nèi)糾紛調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)98%以上(5分)。出現(xiàn)一起未經(jīng)調(diào)解而直接到街道調(diào)解或上訪的糾紛扣3分。
5、及時(shí)參加街道組織的司法會(huì)議,對(duì)布置的各項(xiàng)工作及時(shí)完成(5分),未參加或未完成扣2分。
(二)普法依法治理(30分)
1、健全、調(diào)整社區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)上報(bào)(2分),每季度召開(kāi)一次普法依法治理專(zhuān)題研究會(huì),有會(huì)議記錄(3分)。組織不健全或每少開(kāi)一次會(huì)議扣1分。
2、及時(shí)制定上報(bào)本社區(qū)年度普法依法治理實(shí)施方案和半年、年終工作總結(jié)(3分),少一項(xiàng)扣1分。
3、社區(qū)“兩委”建立學(xué)法制度,有學(xué)法計(jì)劃及記錄(5分),每月組織一次重點(diǎn)人員及黨員、居民代表學(xué)法,有記錄(3分)。每缺一次扣1分。
4、社區(qū)每季度有法律集中宣傳日,并有宣講記錄(3分);社區(qū)建立法制學(xué)校,配備書(shū)籍、掛圖、報(bào)紙等,滿(mǎn)足居民學(xué)法需求(3分)。
5、對(duì)年的普法治理工作形成完整檔案(8分)。未形成檔案的扣8分。
(三)社區(qū)矯正及安置幫教工作(30分)
1、及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)矯正及安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組并上報(bào)成員名單(3分),每季度召開(kāi)一次安幫工作專(zhuān)題研究會(huì),有會(huì)議記錄(4分),每少開(kāi)一次扣1分。
2、對(duì)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員登記建檔(2分),成立安置幫教及矯正志愿者隊(duì)伍(1分),每月與每個(gè)刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員進(jìn)行一次見(jiàn)面、幫教,有幫教、矯正記錄(4分),每少一次扣1分;年內(nèi)無(wú)重新犯罪(2分),有重新犯罪的每人扣2分。
3、組織刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員參加街道組織的技能培訓(xùn)活動(dòng)(3分),對(duì)家庭困難的對(duì)象辦理“低保”(3分),在重點(diǎn)時(shí)期加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的排查和管理,不出現(xiàn)脫管與漏管(3分),出現(xiàn)一人脫管或漏管扣2分。
4、完成對(duì)2007年至年刑釋解教及矯正人員的跟蹤考察(3分),及時(shí)將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對(duì)象,加強(qiáng)跟蹤與管理(2分)。
(四)法律援助工作(10分)
1、社區(qū)成立法律援助工作站(2分),有法律援助工作登記簿(2分)。
2、在社區(qū)中開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),有活動(dòng)記錄(2分),對(duì)低保家庭發(fā)放法律援助卡的發(fā)放率達(dá)到100%,并有發(fā)放記錄(4分)。
三、信訪工作(100分)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視(20分)
1、健全社區(qū)信訪機(jī)構(gòu),組織齊全,網(wǎng)絡(luò)健全。有專(zhuān)職信訪干部,并成立社區(qū)信訪工作協(xié)調(diào)小組,定時(shí)研究信訪工作(2分)。組織不健全的扣2分。
2、實(shí)行社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤公開(kāi)接訪群眾,群眾到區(qū)級(jí)以上上訪或到街道集體訪,由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)接訪(5分)。不按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)的,每次扣5分。
3、加強(qiáng)信息上報(bào),對(duì)可能引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素,要及時(shí)處理,并在1小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)街道信訪辦、分管領(lǐng)導(dǎo)(8分)。無(wú)信息而發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的,每次分別扣2、3、5、8分。
4、加強(qiáng)信訪文件管理,信訪工作臺(tái)帳齊全規(guī)范,妥善保管有關(guān)信訪工作通知、文件、材料,一事一冊(cè),形成檔案(5分)。每丟失一份材料扣2分。
(二)措施落實(shí)(20分)
1、排查信訪隱患每周一次,信息排查率達(dá)到100%。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,有處理結(jié)果(5分),認(rèn)真填寫(xiě)社區(qū)信訪隱患排查表并存檔(3分),缺失一份扣1分。
2、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),積極配合好街道綜治辦對(duì)信訪問(wèn)題的工作協(xié)調(diào),對(duì)上級(jí)批辦、交辦的信訪案件,要有書(shū)面的答復(fù)意見(jiàn)及處理結(jié)果,處結(jié)率100%(5分)。不按規(guī)定報(bào)送的每次扣1分。
3、按時(shí)參加街道召開(kāi)的會(huì)議和組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(7分)。遲到一次扣2分,無(wú)故不參加每次扣3分。
(三)材料報(bào)送(15分)
1、按規(guī)定及時(shí)報(bào)送全年工作計(jì)劃、半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)(6分),每月形勢(shì)分析預(yù)測(cè)(4分)。材料缺失一份扣2分。
2、每月向街道信訪辦提供信息不少于2條(5分)。
(四)任務(wù)目標(biāo)(45分)
1、控制到街道以上機(jī)關(guān)集體訪(25分)。無(wú)到街道以上機(jī)關(guān)集體上訪的得基本分。凡發(fā)生到街道、區(qū)、市、省、京集體上訪的,每次(含重復(fù)訪)分別扣2、5、7、8、15分,扣完為止。
2、控制到街道以上機(jī)關(guān)個(gè)體上訪(10分)。無(wú)到街道以上機(jī)關(guān)上訪的得基本分。發(fā)生到街道的個(gè)體訪初訪,社區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決的不扣分,每發(fā)生一起重復(fù)訪扣2分;凡發(fā)生到區(qū)、市、省、京上訪的,每次(含重復(fù)訪)分別扣2、3、6、8分,扣完為止。
3、控制向街道以上機(jī)關(guān)寫(xiě)信(10分)。發(fā)生到街道的初信,社區(qū)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決的不扣分,每發(fā)生一起重復(fù)信扣1分。凡寫(xiě)信到區(qū)、市、省、京信訪的,每次分別扣1、3、4、5分。
四、工作創(chuàng)新
1、創(chuàng)建“零信訪”社區(qū)。凡同時(shí)達(dá)到以下五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的即為“零信訪”社區(qū),各項(xiàng)指標(biāo)的考核以街道綜治辦和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。
(1)未發(fā)生一起到區(qū)以上機(jī)關(guān)集體上訪、重復(fù)上訪的;
(2)個(gè)體訪到區(qū)級(jí)(到市級(jí)以上即為不達(dá)標(biāo))2起以?xún)?nèi)的;
(3)到市信訪、電子郵箱(到省、京的即為不達(dá)標(biāo))2起以?xún)?nèi)的;
(4)到街道集體訪1起以?xún)?nèi),且及時(shí)將人帶回并解決徹底的;
(5)到街道個(gè)體訪5起以?xún)?nèi),且及時(shí)將人帶回并解決徹底的。
五、獎(jiǎng)懲
1、本考核辦法與年度與社區(qū)簽訂的“深化平安,加強(qiáng)綜合治理”責(zé)任書(shū)合并考核。
2、本考核辦法總分為300分,凡在總成績(jī)中達(dá)到240分以上,且達(dá)到“零信訪”標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)現(xiàn)金6000元。
3、凡發(fā)生重大責(zé)任事故造成惡劣影響的,一票否決。
4、社區(qū)“兩委‘成員中有一人出現(xiàn)違法亂紀(jì)被政法、紀(jì)檢部門(mén)查處的一票否決。
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