導(dǎo)語：縣消防安全責任制實施辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為深入貫徹落實《國務(wù)院消防安全責任制實施辦法》和《省消防安全責任制實施辦法》，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《省消防條例》和州委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)及消防安全的重要決策部署，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，結(jié)合縣實際制定本辦法。

第二條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第三條堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。縣人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全工作。部門主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第四條堅持安全自查、隱患自除、責任自負。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責。應(yīng)當依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法落實消防安全責任制。

具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶和其他組織，參照本辦法履行消防安全職責。

第五條堅持權(quán)責一致、依法履職、盡職免責、失職追責。對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責的單位和個人，依規(guī)依紀依法追究責任。

第二章各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處消防工作職責

第六條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當落實消防工作責任制，履行下列職責（一）健全由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要或分管負責人、相關(guān)機構(gòu)負責人組成的消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定消防安全制度，落實消防安全措施。

（二）將消防安全內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃,并嚴格同步組織實施。加快農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)消防事業(yè)共同發(fā)展。

（三）安排資金用于公共消防設(shè)施建設(shè)、消防安全網(wǎng)格化管理、政府專職消防隊和宣傳教育等工作經(jīng)費支出。

（四）根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要建立政府專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災(zāi)撲救、消防救援等職能，并開展消防宣傳、防火檢查、隱患整改。協(xié)助消防救援機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查，組織做好火災(zāi)事故善后處理工作，積極調(diào)解火災(zāi)事故矛盾糾紛。

（五）將消防安全管理納入網(wǎng)格化管理范圍，明確網(wǎng)格消防工作職責，強化消防網(wǎng)格人員培訓(xùn)和考評獎懲，建立消防安全管理工作站（消防辦公室），整合網(wǎng)格管理員、政府專職消防隊員，開展火災(zāi)隱患排查、火災(zāi)隱患督改和消防宣傳教育。

（六）部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。強化對沿街門店、出租房屋、移民安置點以及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用等場所的消防安全管理。

（七）指導(dǎo)村（居）民委員會開展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，建立志愿消防隊或微型消防站，開展防火安全巡查、消防宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，提高城鎮(zhèn)消防安全水平。

（八）指導(dǎo)村居民按照消防安全標準修建自建房,改善村居民房屋消防安全條件。辦理相關(guān)用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)時，應(yīng)當要求建設(shè)單位（者）明確擬建建筑使用性質(zhì)是否包含非居住功能，并告知相關(guān)消防安全技術(shù)標準要求，簽訂消防責任義務(wù)告知承諾書。并組織對新建村民住宅建筑實際使用用途與申報使用用途情況的核查。

街道辦事處應(yīng)當履行前款第（一）、（五）、（六）、（七）、（八）項職責，并保障消防工作經(jīng)費。

第七條縣人民政府派出機關(guān)，負責管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本辦法履行消防工作職責。

第八條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人應(yīng)當組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求，定期研究部署消防工作，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大消防安全問題。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管消防安全的負責人應(yīng)當協(xié)助主要負責人，綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，督促檢查本轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)部門消防工作落實情況。班子其他成員要定期研究部署分管領(lǐng)域的消防工作，開展工作督查，推動分管領(lǐng)域火災(zāi)隱患排查整治。

第三章縣人民政府各工作部門消防安全職責

第九條縣人民政府各工作部門應(yīng)按照誰主管、誰負責的原則,在各自責任范圍內(nèi)履行下列職責:

（一）將消防安全內(nèi)容納入行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)政策、規(guī)劃計劃和應(yīng)急預(yù)案，并適時修訂完善，提升行業(yè)消防安全和應(yīng)急處置能力。

（二）落實縣人民政府消防工作會議精神和消防安全委員會工作部署，在各自職責范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。

（三）依法指導(dǎo)、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實消防安全責任制，推行消防安全標準化管理，建立消防安全管理制度，明確本行業(yè)系統(tǒng)各級消防安全職責和消防安全歸口管理科（處）室，確定專（兼）職管理人員，落實消防工作經(jīng)費，考核消防工作。

（四）定期分析評估消防安全形勢，明確薄弱環(huán)節(jié)和管理重點，部署本部門和所屬單位開展針對性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患，依法查處有關(guān)部門移送涉及消防安全的違法行為。

（五）組織開展常態(tài)化消防宣傳教育培訓(xùn)，將消防常識、逃生技能、崗位職責等納入本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容，督促指導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位制訂和完善滅火應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次全員應(yīng)急疏散演練。

（六）及時組織、協(xié)助本行業(yè)、本系統(tǒng)單位火災(zāi)事故的滅火救援、善后處置和調(diào)查處理。

（七）落實國家和省州關(guān)于國家綜合性消防救援隊伍人員、政府專職消防隊員的相關(guān)優(yōu)待保障政策。

（八）具有行政審批職能的部門，在履行消防安全管理相關(guān)職責的同時，嚴格依法審批涉及消防安全的審批事項，并抄送縣消防救援大隊。

（九）具有行政管理職能的部門，對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位實施消防安全管理，定期督促檢查行業(yè)消防工作，限期整改消除火災(zāi)隱患和突出問題，逐級落實行業(yè)消防安全管理責任。

（十）具有公共服務(wù)職能的部門，應(yīng)當結(jié)合本部門職責為消防工作提供支持和保障。

第十條政府工作部門按照職責分工依法履行消防工作責任。

（一）應(yīng)急管理部門負責指導(dǎo)縣各部門各單位做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責救災(zāi)物資儲備行業(yè)的消防安全管理。貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、消防宣傳教育等工作。將消防救援大隊確定的本行政區(qū)域內(nèi)消防安全重點單位報縣人民政府備案。將消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的情況或者重大火災(zāi)隱患，書面報告縣人民政府。

（二）發(fā)展和改革部門應(yīng)將消防安全納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;在審批、核準、備案項目時,監(jiān)督建設(shè)單位將消防設(shè)施建設(shè)納入項目建設(shè)內(nèi)容。應(yīng)當將消防安全失信行為納入信用聯(lián)合獎懲平臺，實施聯(lián)合懲戒。負責將消防科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，并將消防知識納入科普教育內(nèi)容。

糧食和儲備部門負責所屬倉庫的消防安全監(jiān)管，負責指導(dǎo)儲備糧、物資儲存等行業(yè)消防安全管理，指導(dǎo)督促開展消防安全標準化管理。

（三）教育部門負責學(xué)校、幼兒園、學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理中的行業(yè)消防安全。推進中小學(xué)校、幼兒園行業(yè)消防安全標準化管理。統(tǒng)編優(yōu)化消防安全教材，將消防知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練納入學(xué)生軍訓(xùn)安排，將消防安全教育列入學(xué)校日常教學(xué)計劃，加強消防安全教育師資力量培訓(xùn)。

（四）工業(yè)和信息化部門負責指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強消防安全管理；負責生產(chǎn)民爆器材行業(yè)的消防安全管理；會同市場監(jiān)管部門負責指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作，協(xié)助有關(guān)部門開展商場市場消防安全標準化管理建設(shè)。負責成品油、拍賣行業(yè)的消防安全監(jiān)管。負責督促指導(dǎo)經(jīng)開區(qū)以及由上級部門審批發(fā)證的商貿(mào)企業(yè)加強消防安全管理。

（五）公安部門負責依法查處涉及消防安全的違反治安管理行為,協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,辦理失火罪和消防責任事故罪等刑事案件；公安交管部門應(yīng)提供相關(guān)執(zhí)法資源，協(xié)助查處堵塞占用消防車通道的車輛；公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。

（六）民政部門負責社會福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護、婚姻、殯葬、養(yǎng)老機構(gòu)民政服務(wù)機構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全，開展社會福利機構(gòu)消防安全標準化管理建設(shè)。推動指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)推進微型消防站建設(shè)。加強對社會消防公益組織、消防志愿隊伍建設(shè)等工作的扶持指導(dǎo)。

（七）財政部門負責按規(guī)定將消防工作經(jīng)費納入預(yù)算管理，依法依規(guī)做好消防救援事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障。

（八）人力資源和社會保障部門負責將消防安全知識納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;負責督促、指導(dǎo)人力資源市場、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全工作，指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對勞動者開展消防安全培訓(xùn)，提高就業(yè)群體消防安全素質(zhì)。做好政府專職消防隊員、企業(yè)專職消防隊員依法參加工傷保險工作。按照國家和省、州有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門對在消防工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。

（九）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照有關(guān)規(guī)定負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，將電動自行車管理和消防車道及其他消防設(shè)施標識納入驗收范圍。在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝時，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。綜合協(xié)調(diào)、督促地下空間使用單位的消防安全管理工作。組織實施傳統(tǒng)村落的消防保護、改造。房屋管理部門負責物業(yè)管理、房屋征收拆遷、拆除工程等房地產(chǎn)行業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其對業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造實施指導(dǎo)監(jiān)督。組織制定并實施啟動消防設(shè)施故障緊急維修程序。

（十）城市管理行政執(zhí)法部門負責對擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等違法行為進行查處；對發(fā)現(xiàn)阻礙人員逃生和消防救援施救的戶外廣告、景觀燈光、防盜網(wǎng)窗等設(shè)施設(shè)置違法行為予以查處。負責加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理工作，督促燃氣經(jīng)營單位指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查、排除隱患。加強燃氣事故防范的安全用氣宣傳。

（十一）自然資源部門負責在組織審查國土空間規(guī)劃時,將涉及國土空間利用的消防安全內(nèi)容納入審查范疇并負責監(jiān)督實施。將消防站、消防指揮中心、消防訓(xùn)練基地的規(guī)劃要求和布局原則納入國土空間總體規(guī)劃；將消防專項規(guī)劃中涉及空間利用的主要內(nèi)容納入詳細規(guī)劃，嚴格規(guī)劃審批。

縣級各相關(guān)部門按照權(quán)責清單對擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物行為，擅自改建、占用室內(nèi)外共用部分的行為按照依法進行查處。

（十二）交通運輸部門負責督促公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營業(yè)主及工程建設(shè)單位、道路(水路)運輸企業(yè)、客貨運輸站場、汽車維修企業(yè)、汽車駕駛學(xué)校落實消防安全主體責任。負責水上運輸船舶消防工作。協(xié)助有關(guān)部門對交通運輸、重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故和重大服務(wù)供應(yīng)事故開展應(yīng)急處置。

（十三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責將消防安全知識納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。負責為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的消防工作提供支持和保障；配合有關(guān)部門將消防工作納入相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，配合做好符合農(nóng)村實際的消防安全措施的落實工作。

（十四）水務(wù)部門負責水利工程、水利設(shè)施的消防安全管理。將農(nóng)村消防用水量納入農(nóng)村水利工作總用水量中統(tǒng)籌考慮。及時將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報縣消防救援大隊。

（十五）文化和旅游部門負責文化娛樂市場、演出市場、美術(shù)品市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、博物館、圖書館、文物保護單位、文化館等的消防安全監(jiān)管。負責督促指導(dǎo)A級旅游景區(qū)、旅行社加強消防管理，將消防安全納入一定規(guī)模的旅游星級飯店、A級旅游景區(qū)等旅游場所服務(wù)質(zhì)量等級評定。

文物部門負責督促文物建筑加強消防安全建設(shè)。

體育部門負責公共體育場館、公共體育設(shè)施和本系統(tǒng)所屬單位的消防安全監(jiān)管；負責所承辦體育賽事活動的消防安全。

廣播電視部門應(yīng)有針對性地（重要時段、重點領(lǐng)域、重點人群）面向社會進行消防宣傳教育，負責督促指導(dǎo)電視播出機構(gòu)、傳輸機構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)加強消防安全管理。

（十六）衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的消防安全監(jiān)管。加強醫(yī)療機構(gòu)消防安全標準化管理建設(shè)，督促系統(tǒng)所屬單位開展消防安全提示性宣傳。

（十七）林業(yè)部門負責組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、防護標準并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作。組織指導(dǎo)國有林場、林區(qū)和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

（十八）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責督促指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)加強消防安全管理。指導(dǎo)、督促國資系統(tǒng)企業(yè)研究制定消防安全管理對策和措施，協(xié)調(diào)解決國資系統(tǒng)企業(yè)消防安全重大問題。對企業(yè)負責人履行消防安全職責進行業(yè)績考核。

（十九）市場監(jiān)管部門負責生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。負責依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強特種設(shè)備生產(chǎn)過程中的消防安全管理。負責協(xié)助相關(guān)消防安全技術(shù)標準制定。負責督促食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)銷售單位加強消防安全管理。嚴厲打擊違反消防安全標準和相關(guān)文件要求的虛假、失實廣告。配合消防救援機構(gòu)，在開展市場主體注冊時告知消防安全風險。

（二十）人民防空部門負責人防工程的消防安全監(jiān)管。

（二十一）大數(shù)據(jù)發(fā)展管理部門負責數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)以及督促指導(dǎo)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)加強消防安全管理。

（二十二）能源管理部門依據(jù)各自職責負責石油天然氣管道的消防安全監(jiān)管。負責監(jiān)督指導(dǎo)新能源、煤炭企業(yè)加強消防安全管理。

（二十三）供電部門負責配合做好電力企業(yè)的消防安全監(jiān)管。負責電力企業(yè)電氣設(shè)備及火電廠、大中型水電站、電網(wǎng)建設(shè)項目施工的消防安全監(jiān)管，依法對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行法律、行政法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格遵守國家消防技術(shù)標準，落實企業(yè)主體責任。推廣采用先進的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。

（二十四）鄉(xiāng)村振興部門負責配合有關(guān)部門監(jiān)督易地扶貧搬遷移民、鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居移民、自然保護地移民和地質(zhì)災(zāi)害移民等建設(shè)工程項目的消防安全設(shè)施建設(shè)。

（二十五）郵政管理部門負責督促郵政、快遞企業(yè)加強消防安全管理。

（二十六）宗教事務(wù)部門負責指導(dǎo)、督促宗教活動場所的消防安全管理。

（二十七）退役軍人事務(wù)部門負責烈士陵園、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等機構(gòu)的消防安全管理。

（二十八）氣象、地震部門應(yīng)當及時將重大災(zāi)害事故預(yù)警信息通報消防救援機構(gòu)。

（二十九）金融監(jiān)督管理部門負責指導(dǎo)、督促銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券機構(gòu)、保險機構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點、派出機構(gòu)落實消防安全管理。推動支持保險公司開展火災(zāi)公眾責任保險相關(guān)業(yè)務(wù)。

（三十）消防救援機構(gòu)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，承擔火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，推動落實消防安全責任制。參與擬訂消防專項規(guī)劃，參與起草地方性消防法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)。承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動。承擔重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作。

第四章群眾自治組織消防安全職責

第十二條村（居）民委員會應(yīng)履行下列職責:

（一）落實消防安全網(wǎng)格化管理，組織制定防火安全公約。

（二）定期組織對居民住宅區(qū)、農(nóng)村村寨、沿街門店等進行防火檢查和消防宣傳提示，督促整改火災(zāi)隱患。

（三）協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)無物業(yè)管理的居民住宅區(qū)加強消防安全管理，對共用消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道進行維護管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為。

（四）對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、留守兒童、殘疾人等登記造冊,落實重點監(jiān)護,加大消防安全方面的幫扶力度。

（五）按照規(guī)定建立社區(qū)微型消防站（志愿消防隊），推進微型消防站實體化運作，督促落實人員配備、站房器材等硬件設(shè)施，建立健全崗位職責、值守聯(lián)動、管理訓(xùn)練等規(guī)章制度，開展火災(zāi)初期自救、互救。

（六）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定滅火和應(yīng)急疏散逃生預(yù)案，每年動員業(yè)主、物業(yè)使用人參加消防演練。

（七）協(xié)調(diào)處理火災(zāi)善后事宜，組織開展災(zāi)后自救。

（八）完成鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部署的其他消防工作任務(wù)。

第十三條各行業(yè)協(xié)會（商會）應(yīng)加強行業(yè)消防安全自律工作，要督促會員單位自覺遵守《消防法》和各項消防安全管理規(guī)定，加強消防安全管理，落實單位消防安全主體責任，提升整個行業(yè)消防安全標準化管理水平。將消防安全自律作為履行社會責任的重要內(nèi)容，納入行業(yè)發(fā)展的經(jīng)常性工作，探索建立符合本行業(yè)的消防安全自律制度，為社會形成群防群治格局發(fā)揮作用。

第五章單位消防安全職責

第十四條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)落實消防安全主體責任,履行下列職責：

（一）明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練、消防工作檢查考核，保證各項規(guī)章制度落實。

（二）保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設(shè)等所需資金投入，保障經(jīng)費落地。

（三）按照國家和省、州有關(guān)規(guī)定、標準配備消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標志，定期組織檢驗維修，對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。設(shè)有消防控制室的，實行24小時值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防安全技術(shù)標準。人員密集場所門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標準。

（五）定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。

（六）對單位員工開展消防宣傳教育培訓(xùn)，每年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。人員密集場所向公眾提示本場所火災(zāi)危險性；提示本場所安全逃生路線、安全出口位置、遇到火災(zāi)等緊急情況如何逃生自救；提示本場所內(nèi)滅火器、簡易防護面罩等逃生設(shè)施、器材放置部位和使用方法。

（七）根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要建立專職或微型消防站，加強人員隊伍建設(shè)，定期組織訓(xùn)練演練，強化消防裝備配備和滅火藥劑儲備，與所在轄區(qū)國家綜合性消防救援隊加強聯(lián)勤聯(lián)動。

（八）組織火災(zāi)自救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。

（九）應(yīng)用智慧消防、智慧用電、消防物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)措施提升消防安全管理水平。

（十）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責。

第十五條對容易造成群死群傷火災(zāi)事故的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行第十四條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當明確承擔消防安全管理工作的機構(gòu)和消防安全管理人；建立消防安全評估制度，定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開；參加火災(zāi)公眾責任保險。

第十六條下列企業(yè)（場所）除履行本辦法第十四、十五條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列職責：

（一）磷化工企業(yè)應(yīng)建立消防安全風險評估機制，每年委托符合消防安全評估從業(yè)條件的機構(gòu)開展一次消防安全評估。成立工藝應(yīng)急處置專家小組和工藝處置隊，定期組織開展應(yīng)急處置演練。根據(jù)本企業(yè)火災(zāi)危險性，儲備充足的滅火藥劑；在危險場所和部位張貼安全標簽、標識；公示危險化學(xué)品名錄、數(shù)量、分布、性質(zhì)和日常儲量變化情況，常備滅火救援時需要的企業(yè)總平面圖、爆炸危險區(qū)域劃分圖。依法應(yīng)當建立專職消防隊的石油化工企業(yè)，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定選址、建設(shè)消防站，配齊人員、裝備，并規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練管理。

（二）寄遞物流企業(yè)應(yīng)與集散中心、加盟企業(yè)、外包服務(wù)合作網(wǎng)點簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，應(yīng)將消防安全工作要求納入?yún)f(xié)議內(nèi)容，監(jiān)督指導(dǎo)集散中心、加盟企業(yè)、外包服務(wù)合作網(wǎng)點落實消防安全責任。加強經(jīng)營場所及員工集中住宿場所的消防安全管理，落實電動車充電、停放安全管理，規(guī)范營運、生活的消防安全行為。

（三）大型城市綜合體應(yīng)分區(qū)域建立微型消防站并制定應(yīng)急處置預(yù)案，保證快速響應(yīng)、快速處置。加強避難層的消防安全管理，保證避難場所的有效使用。在首層和各避難層設(shè)置便于消防救援隊伍使用的防護裝備和滅火器材。工程管理、招商運營等部門在招商、裝修改造等活動中應(yīng)執(zhí)行消防安全要求，加強疏散通道、中庭等公共區(qū)域的管理。營業(yè)期間，應(yīng)確保各營業(yè)區(qū)域的安全疏散要求；舉辦展銷、演出等大型群眾性活動，不得超過額定人數(shù)，嚴格臨時設(shè)備設(shè)施、搭建裝飾等物品管理。建立由水、電、氣、熱等工程技術(shù)人員組成的技術(shù)處置隊，對供電設(shè)備、線路、管井等進行巡查維護，建立與微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動。

第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當履行下列消防安全責任：

（一）實施物業(yè)服務(wù)合同約定的消防安全防范服務(wù)事項。

（二）制定并實施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程和消防檔案管理制度，實行消防安全責任制，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn)。

（三）每日對住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位進行防火巡查，每月至少進行一次防火檢查，消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防車作業(yè)場地不被占用。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或者消防安全違法行為，及時予以勸阻和制止，并做好相關(guān)記錄；對勸阻和制止無效的，立即向公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)等主管部門報告。

（四）定期進行管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施、器材及消防安全標志的維護管理，發(fā)現(xiàn)損壞的應(yīng)當立即報告業(yè)主委員會或居（村）民委員會，按照有關(guān)規(guī)定和約定落實資金予以修復(fù)，確保完好有效。

（五）在村（居）委（社區(qū)）和消防救援機構(gòu)指導(dǎo)下制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每月組織員工至少開展一次滅火、救生技能訓(xùn)練，每年組織業(yè)主、物業(yè)使用人至少進行一次消防設(shè)施和器材使用、滅火及安全疏散為重點的消防演練。制定針對管理區(qū)域內(nèi)的孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人等行動不便人員的應(yīng)急疏散預(yù)案。

（六）落實消防控制室管理制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警，積極組織撲救，并保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。

（七）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防安全管理規(guī)定。

（八）配合消防救援機構(gòu)、居（村）民委員會和業(yè)主委員會開展消防安全工作。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準規(guī)定的其他消防安全責任。

第十八條消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在開展技術(shù)服務(wù)活動時應(yīng)用智慧消防、智慧用電、消防物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)措施，并保障與消防救援指揮中心信息傳遞互通，通過先進的信息數(shù)據(jù)技術(shù)手段提升消防技術(shù)服務(wù)水平。

第六章責任落實

第十九條縣人民政府各工作部門（派出機構(gòu)）和所屬部門、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)制定消防工作年度目標任務(wù)和考核獎懲措施，組織開展督查和年度考核,并將考核結(jié)果作為績效考評和各級班子及成員綜合評價的重要依據(jù)。

第二十條縣消防安全委員會作為政府消防工作議事機構(gòu),應(yīng)定期召開成員單位會議,分析研判消防安全形勢,協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作開展,督促解決消防工作重大問題。

第二十一條縣消防安全委員會辦公室應(yīng)當定期監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和縣有關(guān)部門消防工作情況，組織本轄區(qū)消防安全大檢查和專項督查，分析研判消防安全形勢，督促解決消防工作重大問題。

有下列情形之一的，縣消防安全委員會向鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門送達督辦函，包括以下其中情形：

（一）根據(jù)階段性火災(zāi)數(shù)據(jù)分析研判，區(qū)域、行業(yè)發(fā)生火災(zāi)頻率較高的。

（二）根據(jù)日常消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)分析研判，區(qū)域、行業(yè)消防安全隱患突出的。

（三）上級消防工作部署或重要會議、重要文件明確規(guī)定需要貫徹落實的事項未落實的。

（四）對重大火災(zāi)隱患督改不力，或逾期未整改的。

（五）督查過程中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、消防安全違法行為未立即整改或處理的。

（六）縣人民政府、縣消防安全委員會部署的消防專項整治行動推進緩慢的。

（七）縣消防安全委員會認為有必要的其它情形。

被函告對象應(yīng)當自接到督辦函之日起，10個工作日內(nèi)向縣消防安全委員會辦公室反饋辦理結(jié)果。縣消防安全委員會要加強跟蹤問效，被函告對象未采取措施加強消防工作的，應(yīng)當形成專題報告，報縣政府啟動問責程序。

第二十二條對在消防工作中作出突出成績的單位和個人,由縣人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)按照國家和省、州有關(guān)規(guī)定予以表揚、獎勵。

第七章附則

第二十三條微型消防站具體標準由消防救援機構(gòu)確定。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。