財政局致全縣居民的一封信2篇
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第一篇
廣大城鎮居民朋友:
你們好!為貫徹實施省委、省政府2011年33項民生工程,加大保障和改善民生的力度,著力提高人民群眾幸福指數。其中,以城鎮居民為主要受益對象的項目有14個:
一、計劃生育家庭獎勵扶助。對符合政策的城鄉獨生子女傷殘死亡家庭,給予每人每月80-110元的特別扶助金,對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,給予每人每年720-1320元的獎勵扶助金,2011年我縣有1043人享受獎勵扶助政策,有112人享受特別扶助。
二、城市低收入家庭和公共租賃住房保障。大力推進廉租住房和公共租賃住房建設,向符合條件的城鎮低收入住房困難家庭發放廉租房租金補貼或提供廉租住房,向符合條件的城鎮中等偏下收入住房困難群體,按優惠租金標準供應保障性租賃住房,幫助群眾改善居住條件。2011年廉租住房租賃補貼保障任務達到1083戶。需在城南安置小區完成城市低收入家庭廉租住房建設200套。
三、重度殘疾人生活救助。對享受城鎮最低生活保障或農村最低生活保障待遇的、持有《殘疾人證》且殘疾等級在二級以上(含二級)的殘疾人,每人每年補助600元。對擁有我省戶籍并持有殘疾人證(精神殘疾類別)和低保證的精神殘疾人,每人每年補助500元治療費用。今年全縣有貧困重度殘疾人5053名,其中:城鎮767人,農村4286人。
四、光榮院建設。2009-2011年,以市為主建設30所標準化光榮院,安置床位3800張,項目完成后,集中供養率達到30%。建立起以市級光榮院為中心、居家養老為輔助的覆蓋全省的孤老優撫對象服務體系,今年我縣沒有任務。
五、城鄉義務教育經費保障機制改革。繼續免除城鄉義務教育階段學生學雜費,對農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書,并補助貧困寄宿生生活費,提高農村義務教育階段中小學的生均公用經費基本標準,完善城市免雜費和公用經費補助資金分擔辦法,全面取消城鄉義務教育階段地方教材。今年我縣已對41841名城鄉義務教育階段學生免費提高教科書和免學雜費,對1200名家庭困難寄宿生發放補助。
六、高校、中職和普通高中學校家庭經濟困難學生資助。國家獎學金用于獎勵全日制本專科優秀學生,標準為每生每年8000元。國家勵志獎學金用于獎勵資助全日制本專科品學兼優的困難學生,標準為每生每年5000元。國家助學金用于資助普通高校、高職學校全日制本專科困難學生和中職學校農村學生及城市困難學生以及普通高中家庭困難學生。普通高校、中職學校、普通高中國家助學金平均分別為每年3000元、1500元、1500元。對公辦中職學校一、二、三年級農村困難學生和涉農專業學生逐步免學費。2011年我縣符合享受中職資助的學生有839人,享受高中國家助學金有2331人,中職免學費生有251人。
七、校舍安全工程。2009-2011年,對經排查鑒定存在安全隱患的中小學校教學用房、學生宿舍和食堂三類重點校舍加固改造或遷移避險,使其達到重點設防類抗震設防標準,保障師生生命安全。今年我縣需要完成38所94042平方米的中小學校舍重建和加固工程,其中:重建面積30382平方米,加固面積63706平方米。
八、城鎮居民基本醫療保險。對未納入城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的非從業城鎮居民,通過個人繳費、財政補助相結合的方式籌集醫療保險基金,重點保障城鎮居民的大病醫療需求。2011年籌資標準為政府補助每人200元,個人繳費比例由各統籌地區根據當地實際情況合理確定。2011年我縣城鎮居民基本醫療保障達7.55萬人。
九、城鄉醫療救助。對因病無經濟能力進行治療的貧困群體實施專項救助。救助對象為城鄉最低生活保障對象、農村五保戶、重點優撫對象、城鄉低收入家庭重病患者和縣政府規定其他特殊困難人員。
十、重大傳染病病人醫療救治和生活救助保障。對重大傳染病病人減免醫療費用,對符合條件的艾滋病病人及感染者提供生活救助;采取以傳染源控制為主的綜合防治策略,有效控制血吸蟲病危害,切實減輕患病困難群眾的經濟負擔,保障人民群眾的身體健康和生命安全。今年需對4例艾滋病人和11名結核病人實施救治,對11名艾滋病人家庭實施生活救助。
十一、城鄉衛生服務體系建設。2007-2011年,全省建設社區衛生服務機構2000個,建設1230所標準化鄉鎮衛生院和10000個標準化村衛生室,城市社區衛生服務覆蓋人口達100%,農民群眾人人享有基本衛生保健服務。近年我縣已完成社區服務機構11個、改擴建8所標準化鎮衛生院和94個標準化村衛生室。今年需完成2個社區衛生服務站。
十二、提高婦女兒童健康水平。2009-2012年,使我省婦女兒童健康相關指標達到中部地區領先水平和東部地區平均水平。實行免費婚前醫學檢查,0-6歲兒童免費接種國家免疫規劃疫苗,對農村孕產婦住院分娩、縣級婦幼保健所修繕房屋和購置設備給予補助。今年我縣需完成免費婚檢3400名,農村孕產婦住院分娩補助1800人,兒童免費接種國家免疫規劃疫苗3496人。
十三、家電下鄉和家電以舊換新。凡具有我省戶口的城鄉居民和在我省注冊登記的單位將舊家電交售到中標回收企業,并到中標銷售企業購買新家電,可以享受10%的家電補貼。凡具有我省戶口的農民和國有農林場職工在指定銷售網點購買家電下鄉產品,給予銷售價格13%的財政資金補貼。
十四、貧困白內障患者復明工程。對貧困白內障患者進行免費復明手術,改善貧困白內障患者的生活水平和質量。2011年我縣計劃完成貧困白內障患者復明手術95例。
民生工程事關人民群眾的切身利益,事關和諧建設大局,歡迎廣大群眾和社會各界參與、支持和監督民生工程建設。
第二篇
廣大農民朋友:
你們好!為貫徹實施省委、省政府2011年33項民生工程,加大保障和改善民生的力度,著力提高人民群眾幸福指數。其中,以農村居民為主要受益對象的項目有30個:
一、農村居民最低生活保障。對農村戶口家庭人均收入低于當地農村低保標準的貧困居民,給予差額補助。從2011年起,將我縣農村居民最低生活保障線從1000元提高到1400元。
二、農村“五保戶”供養。對持有農村戶口,且老年、殘疾或者未滿16歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的農村“五保戶”,給予生活補助。從2011年起,我縣集中供養五保戶年人均供養標準提高到2760元,分散供養五保戶年人均供養標準提高到1680元,分別比上年人均提高了600元和480元。。
三、計劃生育家庭獎勵扶助。對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,給予每人每年720-1320元的獎勵扶助金。對符合政策的城鄉獨生子女傷殘死亡家庭,給予每人每月80-110元的特別扶助金。2011年我縣有1043人享受獎勵扶助政策,有112人享受特別扶助。
四、重度殘疾人生活救助。對享受城鎮最低生活保障或農村最低生活保障待遇的、持有《殘疾人證》且殘疾等級在二級以上(含二級)的殘疾人,每人每年補助600元。對擁有我縣戶籍并持有殘疾人證(精神殘疾類別)和低保證的精神殘疾人,每人每年補助500元治療費用。今年全縣有貧困重度殘疾人5053名,其中:城鎮767人,農村4286人。
五、大中型水庫移民后期扶持。對2006年6月30日以前已搬遷農村水庫移民的現狀人口,已核定登記到移民個人的,從2006年7月1日起,將后期扶持資金全額發放到移民個人,發放標準為每人每年600元,期限為20年。對2006年7月1日以后搬遷的農村水庫移民原遷人口,從其完成搬遷之日起扶持20年。今年我縣發放人數23160名。
六、城鄉義務教育經費保障機制改革。繼續免除城鄉義務教育階段學生學雜費,對農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書,并補助貧困寄宿生生活費,提高農村義務教育階段中小學的生均公用經費基本標準,完善城市免雜費和公用經費補助資金分擔辦法,全面取消城鄉義務教育階段地方教材。今年我縣已對41841名城鄉義務教育階段學生免費提高教科書和免學雜費,對1200名家庭困難寄宿生發放補助。
七、高校、中職和普通高中學校家庭經濟困難學生資助。國家獎學金用于獎勵全日制本專科優秀學生,標準為每生每年8000元。國家勵志獎學金用于獎勵資助全日制本專科品學兼優的困難學生,標準為每生每年5000元。國家助學金用于資助普通高校、高職學校全日制本專科困難學生和中職學校農村學生及城市困難學生以及普通高中家庭困難學生。普通高校、中職學校、普通高中國家助學金平均分別為每年3000元、1500元、1500元。對公辦中職學校一、二、三年級農村困難學生和涉農專業學生逐步免學費。2011年我縣符合享受中職資助的學生有839人,享受高中國家助學金有2331人,中職免學費生有251人。
八、校舍安全工程。2009-2011年,對經排查鑒定存在安全隱患的中小學校教學用房、學生宿舍和食堂三類重點校舍加固改造或遷移避險,使其達到重點設防類抗震設防標準,保障師生生命安全。2011年我縣將完成38所94042平方米的中小學校舍重建和加固工程,其中:重建面積30382平方米,加固面積63706平方米。
九、社會(兒童)福利中心建設。2010-2012年,新建、擴建61個縣級社會(兒童)福利中心,新增床位5400張,使全省每個縣都有一所設施較完備、功能較齊全的社會(兒童)福利中心,以滿足孤殘兒童和城鎮“三無”人員的養護、醫療、康復、教育和職業技能培訓等需求。今年我縣沒有建設任務。
十、新型農民培訓。由各市縣選定的具有專業資質的培訓機構,分別開展陽光工程培訓、農業專業技術培訓、農民創業培訓和農民科技示范培訓,重點培訓農民專業合作社成員、基層農技推廣人員、生產大戶等。根據培訓類別不同由政府給予補貼。2011年我縣培訓任務6180人,其中:陽光培訓1500人,農業專業技術培訓3080人,農民創業培訓150人,農民科技示范培訓1450人。
十一、農民工技能培訓。由各市縣選定的具有專業資質的培訓機構,對進城求職的農村勞動者開展技能訓練和職業能力培養。農村勞動者自主選擇定點機構參加就業技能培訓,按不同的職業工種(項目)分別補助每人200—1000元。在技工院校等就讀的農村初、高中畢業生,專業為企業緊缺專業(工種)的,畢業時每人按2000元標準給予一次性培訓補助。今年我縣農民工技能培訓任務為2100人。
十二、農村留守兒童之家建設。2010-2012年,整合利用鄉鎮(街道)、村(居)委會文化室、寄宿學校等現有資源,在全省1308個鄉鎮創辦留守流動兒童活動室,添置少兒圖書和體育活動器材;在農村地區確定2萬個留守兒童之家,配備電視機、電話或電腦等,改善農村留守兒童課外活動條件,促進其身心健康成長。2011年我縣在5個鎮建設留守兒童活動室,為41所留守兒童活動之家配備臺式計算機和電話。
十三、新型農村合作醫療。由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。2011年籌資標準為政府補助每人200元,個人繳納30元。今年年我縣新型農村合作醫療參合人數為337493名。
十四、城鄉醫療救助。對因病無經濟能力進行治療的貧困群體實施專項救助。救助對象為城鄉最低生活保障對象、農村五保戶、重點優撫對象、城鄉低收入家庭重病患者和縣政府規定的其他特殊困難人員。
十五、重大傳染病病人醫療救治和生活救助。對重大傳染病病人減免醫療費用,對符合條件的艾滋病病人及感染者提供生活救助;采取以傳染源控制為主的綜合防治策略,有效控制血吸蟲病危害,切實減輕患病困難群眾的經濟負擔,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
十六、貧困白內障患者復明工程。對貧困白內障患者進行免費復明手術,改善貧困白內障患者的生活水平和質量。2011年我縣計劃完成復明手術95例。
十七、城鄉衛生服務體系建設。2007-2011年,建設1230所標準化鄉鎮衛生院和10000個標準化村衛生室,建設社區衛生服務機構2000個,農民群眾人人享有基本衛生保健服務,城市社區衛生服務覆蓋人口達100%。近年我縣已完成社區服務機構11個、改擴建8所標準化鎮衛生院和94個標準化村衛生室。
十八、提高婦女兒童健康水平。2009-2012年,使我省婦女兒童健康相關指標達到中部地區領先水平和東部地區平均水平。對農村孕產婦住院分娩給予補助,實行免費婚前醫學檢查,對縣級婦幼保健所修繕房屋、購置設備,以及兒童免疫規劃一類疫苗接種給予補助。
十九、政策性農業保險。由投保人支付少額保費、政府補貼大部分保費,把被保險人農業生產經營過程中自然災害或意外事故造成的財產損失風險轉嫁給保險人,增強農業抵御風險能力,促進“三農”和農村金融的發展。選擇種植面廣的大宗農作物和飼養量大的養殖品種開展政策性農業保險試點,主要為:水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母豬、奶牛。
二十、農村飲水安全工程。通過新建水廠、水廠改造、延伸管網等方式,積極推進農村飲水安全工程建設,讓廣大農民喝上干凈水、安全水、放心水。今年我縣計劃安排解決農村飲水安全3.45萬人,項目涉及西王、二郎口、大墅等8個鎮,主要利用現有水廠管網延伸工程9處。
二十一、農村五保供養服務機構建設。2009-2012年,全省新建1370所標準化鄉鎮敬老院,新增入院五保對象13.45萬人。到2012年集中供養率達到50%,建成內部設施較齊全、服務功能較完善、管理較規范、五保對象較滿意的農村五保供養對象服務體系。今年我縣在石沛鎮、大墅鎮新建和改擴建2所敬老院,新增床位196張。
二十二、農村沼氣建設。由政府和受益戶共同投資,通過農村戶用沼氣,養殖小區、聯戶沼氣工程等建設形式,推廣使用沼氣,推行節能減排,加強農村基礎設施和環境建設。2011年我縣計劃建設養殖場大中型沼氣工程1處。
二十三、病險水庫除險加固工程。全省爭取2012年前基本完成省計劃病險小型水庫除險加固任務,2012年完成新一輪國家規劃304座小一型水庫除險加固任務,確保水庫下游人民群眾的生命財產安全。今年我縣實施重點小(1)型水庫10座,小(2)型水庫除險加固工程5座。同時將完成2010年在建的小(1)型水庫3座、小(2)型6座。
二十四、農村危房改造和清潔工程。2010-2014年,全省每年配套建設約240個鄉鎮的生活垃圾收集、轉運設施,在全省建立“村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度,實現農村環境衛生根本改善。從2011年開始,以改善農民居住條件為重點,在全省國家扶貧開發工作重點縣、國務院確定享受西部大開發政策的縣,全面啟動農村困難群眾危房改造工作。今年我縣將完成石沛鎮、武崗鎮和大墅鎮3個農村清潔工程,建設生活垃圾處理設施。
二十五、一事一議財政獎補試點。各級政府安排一定的財政獎補資金,對農民通過一事一議的方式興辦村內基礎設施和公益事業建設項目,實行以獎代補,組織、支持和引導農民籌資投勞改善農村生產生活條件。農民每年每人籌資不超過15元,農村勞動力每年每人籌勞不超過10個工日。
二十六、農村公路危橋加固改造工程。2011-2015年,對縣、鄉、村道上經過檢測認定的四、五類危橋進行重建、加固或維修,以進一步改善全省農村路網通行安全,實現農村公路全面協調發展,為農村提供更加完善、安全的公共交通服務。今年我縣需要完成農村公路危橋加固改造工程10個。
二十七、廣播電視“村村通”工程。從2011年開始實施20戶以下已通電自然村廣播電視村村通工程,加快建立健全廣播電視公共服務體系,讓偏遠、貧困地區更多的農民群眾能收聽收看到廣播電視節目。今年我縣沒有任務。
二十八、鄉鎮綜合文化站建設。到2011年,實現全省所有鄉鎮基本建有具備綜合服務功能的文化站目標。功能結構主要包括書報刊閱覽室、文化科技培訓室、文化信息資源共享服務室、辦公室、多功能活動廳等,內部設施包括書報刊閱覽設備、基本樂器、鑼鼓等。2011年我縣將建成古河鎮、武崗鎮和十字鎮3個綜合文化站。
二十九、“農家書屋”工程。2007-2015年,實現“農家書屋”基本覆蓋全省行政村,改善農村文化環境。每個書屋配備圖書一般不少于1500冊,種類不少于500種(含必備書目),報刊不少于30種,電子音像制品不少于100種(張)。該項工程我縣已于2009年完成。
三十、家電下鄉和家電以舊換新。凡具有我省戶口的農民和國有農林場職工在指定銷售網點購買家電下鄉產品,給予銷售價格13%的財政資金補貼。凡具有我省戶口的城鄉居民和在我省注冊登記的單位將舊家電交售到中標回收企業,并到中標銷售企業購買新家電,可享受10%的家電補貼。
民生工程事關人民群眾的切身利益,事關和諧建設大局,歡迎廣大群眾和社會各界參與、支持和監督民生工程建設。
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