創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作機(jī)制的幾點(diǎn)思考
時(shí)間:2022-07-30 05:01:00
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在國(guó)有企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢(shì)下,企業(yè)共青團(tuán)工作遇到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),出現(xiàn)了許多新情況、新問題。只有主動(dòng)調(diào)整工作思路,把握好廣大青年鮮明的時(shí)代特點(diǎn),大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,努力構(gòu)建共青團(tuán)工作新機(jī)制,才能使共青團(tuán)真正成為國(guó)企改革發(fā)展不可缺少的有生力量,才能不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力。
一、改制企業(yè)團(tuán)組織面臨的新情況、新問題
企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制后,將給企業(yè)注入活力。同時(shí)也將給共青團(tuán)工作帶來不少新情況、新問題,主要有以下五個(gè)方面:
1、團(tuán)組織開展活動(dòng)面臨困難。一是實(shí)行項(xiàng)目法施工后,我公司工點(diǎn)分散,點(diǎn)多線長(zhǎng),開展活動(dòng)集中人員困難;二是單位實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,自主性增強(qiáng),基層團(tuán)組織開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集難;三是分配實(shí)行工效掛鉤,青工利益將因參加活動(dòng)而受影響。
2、團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)實(shí)行機(jī)構(gòu)改革和勞動(dòng)用工制度改革后,本著精干、高效的原則,專職團(tuán)干的數(shù)量減少;近年來招收新員工較少,原有青工逐年老化,團(tuán)青萎縮;兼職團(tuán)干由于有嚴(yán)格確定的崗位職責(zé),從事團(tuán)的工作時(shí)間難以保證。
3、團(tuán)組織設(shè)置不適應(yīng)。勞動(dòng)用工制度的改革,使基層團(tuán)組織的團(tuán)青人數(shù)處在一種動(dòng)態(tài)狀況,青工上崗、下崗、待崗等情況的變化,給團(tuán)支部的人員管理和設(shè)置帶來困難,合同工、臨時(shí)工、季節(jié)工等的使用,都給團(tuán)組織建設(shè)提出新課題。
4、優(yōu)化團(tuán)的外部環(huán)境難度加大。第一是團(tuán)的工作時(shí)間、活動(dòng)時(shí)間如何保證的問題;第二是團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)靠行政撥款能否堅(jiān)持;第三是團(tuán)組織參與企業(yè)管理,發(fā)揮作用的途徑問題;第四是現(xiàn)行團(tuán)的一系列政策如何得以落實(shí)、新的政策如何制訂出臺(tái)的問題。
5、代表與維護(hù)青年利益任務(wù)更加艱巨。改革是充分調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)展生產(chǎn)力,富國(guó)富民的事情。但也難免會(huì)出現(xiàn)與青年利益相餑的情況,都需要團(tuán)組織去研究、協(xié)調(diào)、解決。
二、創(chuàng)新企業(yè)共青團(tuán)工作機(jī)制的幾點(diǎn)思考
1、組織建設(shè)集團(tuán)化。要改變共青團(tuán)工作人力資源不足的現(xiàn)狀,不斷增強(qiáng)共青團(tuán)工作的影響力,就必須改變現(xiàn)行的青年工作的單一組織形式,根據(jù)生產(chǎn)布局的調(diào)整和團(tuán)員青年的分布狀況進(jìn)行縱向延伸,橫向拓展,最終形成青年工作的“集團(tuán)式”組織網(wǎng)絡(luò)體系。其一,建設(shè)緊密層。為了借助各方面的力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo),可以成立青年工作委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu),由主管團(tuán)的工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)和一名行政領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)兼任常務(wù)主任,團(tuán)組織負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,人勞財(cái)、組干宣和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期研究青年工作,對(duì)重大問題和重要活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,使團(tuán)的工作不僅置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,而且更自覺地接受行政職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。其二,擴(kuò)展松散層。改變過去僅僅依靠團(tuán)組織自身力量去團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)向以共青團(tuán)為核心,以建立在共同利益基礎(chǔ)上的各種青年社團(tuán)組織為橋梁的青年工作體系,成立各級(jí)青年科技協(xié)會(huì)、青年企業(yè)管理者協(xié)會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)、青年崗位能手協(xié)會(huì)、青年文學(xué)社等社團(tuán)組織,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)、吸引、凝聚各類青年人才,延伸團(tuán)的手臂,擴(kuò)大團(tuán)的影響。其三,精干管理層。要大力加強(qiáng)團(tuán)干部的思想作風(fēng)建設(shè),加大經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)等專業(yè)知識(shí)在團(tuán)干部培訓(xùn)中的比重,把團(tuán)干部培養(yǎng)成信念堅(jiān)定、思想解放、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的復(fù)合型人才;同時(shí),要落實(shí)基層兼職團(tuán)支部書記職務(wù)津貼等各種政治、生活待遇,調(diào)動(dòng)兼職團(tuán)干部做好共青團(tuán)工作的積極性。
2、思想教育系統(tǒng)化。青年職工是思想政治工作的重點(diǎn)。企業(yè)團(tuán)組織在開展思想教育工作時(shí),必須充分考慮青年的一般特點(diǎn)和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,使團(tuán)的思想教育工作更好地適應(yīng)企業(yè)對(duì)青年思想教育工作的多方面需求。一是堅(jiān)持搞好系統(tǒng)性的思想教育,做到長(zhǎng)期效應(yīng)與短期作用的統(tǒng)一。一方面要注重思想教育的長(zhǎng)期效應(yīng),堅(jiān)持用鄧小平理論武裝青年,用愛國(guó)主義精神凝聚青年,用無私奉獻(xiàn)精神感召青年,用先進(jìn)典型影響青年,引導(dǎo)青年形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,構(gòu)筑青年一代的精神支柱。另一方面,要聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和青年的思想實(shí)際,結(jié)合不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù),堅(jiān)持把思想教育工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中,貫穿于改革的始終,著力疏導(dǎo)情緒,化解矛盾,教育引導(dǎo)青年成為企業(yè)改革順利推進(jìn)的生力軍。二是堅(jiān)持搞好經(jīng)常性的思想教育,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。形式與內(nèi)容是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。形式為內(nèi)容服務(wù),內(nèi)容通過形式來表現(xiàn)。要開展好經(jīng)常性的思想教育,必須根據(jù)不同的教育內(nèi)容,設(shè)計(jì)、推出青年喜聞樂見的教育形式,用新穎獨(dú)特的教育形式推動(dòng)思想教育工作的不斷深入。要充分發(fā)揮青年理論學(xué)習(xí)小組、業(yè)余團(tuán)校的作用,廣泛采用報(bào)告會(huì)、演講、知識(shí)競(jìng)賽、集中培訓(xùn)、讀書等多種形式,開展經(jīng)常性的思想教育活動(dòng)。要高度重視青年典型在青年思想教育工作中的作用,在深入挖掘、精心培養(yǎng)、廣泛宣傳等方面下功夫,充分發(fā)揮青年典型的榜樣示范作用。三是堅(jiān)持搞好動(dòng)態(tài)性的思想教育,做到原則性與靈活性的統(tǒng)一。事物是不斷發(fā)展變化著的。處在社會(huì)變革時(shí)期的青年的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等都在發(fā)生著深刻的變化。要做好思想教育工作,就必須處理好變與不變的關(guān)系,把原則性與靈活性有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持搞好動(dòng)態(tài)性的思想教育,既要堅(jiān)持思想教育的政治方向,在青年中營(yíng)造正確的輿論氛圍,又要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和青年需求的變化,從實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握思想教育的時(shí)機(jī),適時(shí)調(diào)整思想教育的內(nèi)容,不斷改進(jìn)思想教育的方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、實(shí)踐建功效益化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,科學(xué)管理,在分配上實(shí)施多勞多得的分配制度,客觀上縮小了企業(yè)共青團(tuán)工作的空間。這就要求團(tuán)組織必須轉(zhuǎn)變活動(dòng)的方式方法,減少突擊型、集中型、轟動(dòng)型的“大”活動(dòng),樹立效益觀念,注重活動(dòng)內(nèi)涵,重視投入產(chǎn)出,面向基層,立足崗位,使團(tuán)的實(shí)踐建功活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。一要積極參與青年人力資源開發(fā)。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)共青團(tuán)工作要把培養(yǎng)青年人才作為重點(diǎn),幫助青年了解科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解新科技、掌握新技能的緊迫感和主動(dòng)性。要立足崗位,大興崗位練兵、崗位成才的熱潮,通過舉辦崗位技術(shù)培訓(xùn)、推廣先進(jìn)操作法、開展讀書求知等活動(dòng),培養(yǎng)大批既能勝任本職工作,又能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的新型青年崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵。要處理好培養(yǎng)基礎(chǔ)性人才和各類專門人才的關(guān)系,建立青年人才評(píng)價(jià)鑒定機(jī)制、青年人才資源儲(chǔ)備機(jī)制和舉薦青年人才的黨團(tuán)銜接機(jī)制,使青年人才脫穎而出。二要大力開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。面對(duì)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速興起的挑戰(zhàn),團(tuán)組織要大力實(shí)施青年科技創(chuàng)新行動(dòng),帶領(lǐng)青年促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的密切結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。要不斷加大共青團(tuán)工作的科技含量,堅(jiān)持開展“五小”攻關(guān)、青年“QC”小組等群眾性的科技活動(dòng),提高企業(yè)青工的整體科技素質(zhì)。三要豐富企業(yè)青年文化。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的深層次折射,它的核心是培養(yǎng)一個(gè)能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素,提高企業(yè)凝聚力的企業(yè)精神。企業(yè)團(tuán)組織要廣泛開展青年喜愛的文化娛樂活動(dòng),不斷增強(qiáng)青年職工的文化品質(zhì),教育青工愛崗敬業(yè),全面培養(yǎng)青年職工的健康心理和高尚的人格素質(zhì),為塑造企業(yè)良好形象、增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4、服務(wù)青年多元化。為青年服務(wù)在團(tuán)的建設(shè)乃至團(tuán)的全部工作中處于基礎(chǔ)地位,是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在團(tuán)的工作中的重要體現(xiàn),是團(tuán)的建設(shè)之本,活力之源。只有竭誠(chéng)為青年服務(wù),團(tuán)組織才能更廣泛地聯(lián)系青年,吸引青年,最大限度地團(tuán)結(jié)青年,影響青年。首先,要掌握青年需求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,青年的需求不僅更加多樣化,而且明顯地實(shí)際化。各級(jí)團(tuán)干部要經(jīng)常地深入青年,了解他們的學(xué)習(xí)、工作和生活,把握他們的思想動(dòng)態(tài),掌握他們的實(shí)際需求。在改革政策出臺(tái)前、實(shí)施中,廣泛收集青年的意見,了解青年的愿望,把握青年的需求,及時(shí)通過各種途徑向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門進(jìn)行反饋,使政策的制訂、實(shí)施更具合理性、科學(xué)性。其次,要拓展服務(wù)內(nèi)容。青年需求的時(shí)代性、層次性和多樣性,要求團(tuán)組織適應(yīng)青年需求的不斷變化,進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容,為青年的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、參與、維權(quán)等方面提供切實(shí)的服務(wù)。當(dāng)前,要重點(diǎn)圍繞幫助下崗青工解決再就業(yè)問題,積極開展下崗青工創(chuàng)業(yè)行動(dòng);要圍繞日漸興起的青年參與問題,通過組織青年職工代表、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加職代會(huì),積極參與企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督;要圍繞日益突出的青年權(quán)益維護(hù)問題,發(fā)揮團(tuán)組織代表維護(hù)青年利益的職能,切實(shí)維護(hù)青年的合法權(quán)益。
5、考評(píng)激勵(lì)一體化。一是把團(tuán)的工作納入企業(yè)整體考評(píng)之中,做到同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考評(píng),對(duì)考核的結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是規(guī)范榮譽(yù)評(píng)定。開展榮譽(yù)評(píng)定,進(jìn)行榮譽(yù)激勵(lì),是共青團(tuán)開展青年工作的一個(gè)重要手段,是團(tuán)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。但是,在團(tuán)的榮譽(yù)評(píng)定工作中,存在著輪流做莊、申報(bào)認(rèn)定不嚴(yán)肅等現(xiàn)象,影響了團(tuán)的榮譽(yù)應(yīng)有的激勵(lì)效果。在榮譽(yù)評(píng)定工作中,要堅(jiān)持按照成績(jī)顯著、群眾公認(rèn)、組織確認(rèn)的原則,科學(xué)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)組織嚴(yán)格把關(guān),減少人情因素、照顧因素、領(lǐng)導(dǎo)因素對(duì)榮譽(yù)評(píng)定工作的干擾和影響,規(guī)范團(tuán)的榮譽(yù)評(píng)定工作,充分發(fā)揮榮譽(yù)評(píng)定這一基本工作杠桿的作用。三是提升激勵(lì)效應(yīng)。要進(jìn)一步提升團(tuán)的激勵(lì)效應(yīng),改變?cè)u(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)只重視精神激勵(lì)的局面,綜合運(yùn)用政治的、組織的和經(jīng)濟(jì)的手段,把對(duì)團(tuán)的工作的考評(píng)結(jié)果與團(tuán)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤,與向黨政組織推薦任職掛鉤,與經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)懲掛鉤;把對(duì)團(tuán)員青年個(gè)人工作的肯定作為其提干、晉級(jí)、深造、就業(yè)等的重要因素,充分發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)作用。