導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略之舉。同志指出，從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過(guò)幾十年的艱苦努力，要加強(qiáng)對(duì)全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題的研究。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和首要任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要正確認(rèn)識(shí)未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，有針對(duì)性地采取措施。

城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素相互流動(dòng)，工農(nóng)業(yè)交融發(fā)展

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，大量農(nóng)民進(jìn)入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，工農(nóng)業(yè)交融發(fā)展，是工業(yè)化中期階段帶有普遍性的現(xiàn)象。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力約有1．2億人。近3年來(lái)，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的35％左右。正如農(nóng)民所說(shuō)，一家一人務(wù)工解決溫飽，二人務(wù)工實(shí)現(xiàn)小康，三人務(wù)工達(dá)到富裕。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，在相當(dāng)多的地方，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力多為婦女和老人，加上農(nóng)戶耕種面積小而分散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了缺人、缺錢、缺技術(shù)、缺裝備的局面。改變這種狀況，迫切需要城鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，通過(guò)外部生產(chǎn)要素的引入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。城市企業(yè)之所以有動(dòng)力進(jìn)入農(nóng)村，主要是由于農(nóng)村市場(chǎng)較為穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、發(fā)展空間大、優(yōu)惠政策多，能夠發(fā)揮資金、信息、人才、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。特別是中央制定了一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大政策，為工農(nóng)業(yè)交融發(fā)展創(chuàng)造了條件。工農(nóng)業(yè)交融發(fā)展的這種趨勢(shì)，目前很多地方已初見(jiàn)端倪，在珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得更為突出。隨著時(shí)間的推移，這種趨勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)集約程度明顯提高，設(shè)施農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)增效新途徑

在農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間，不能簡(jiǎn)單畫(huà)等號(hào)，對(duì)此應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)。一些地區(qū)農(nóng)民收入高，并不說(shuō)明農(nóng)業(yè)就發(fā)展得好，因?yàn)檗r(nóng)民收入來(lái)源是多方面的，其中有很大一部分來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)，近幾年還有相當(dāng)一部分來(lái)自政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼等。因此，農(nóng)民的收入水平并不能完全說(shuō)明農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，常常會(huì)出現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民不一定增收；農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)不一定發(fā)展”的現(xiàn)象。而發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，既是農(nóng)民增收的重要舉措，也是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)一定的農(nóng)業(yè)設(shè)施，能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境和氣象因素，為動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育提供穩(wěn)定的良好環(huán)境。設(shè)施農(nóng)業(yè)包括設(shè)施栽培，如各類塑料大棚、溫室、人工氣候室等；設(shè)施養(yǎng)殖，如畜禽、水產(chǎn)、特種動(dòng)物的設(shè)施養(yǎng)殖和現(xiàn)代集約化的養(yǎng)殖小區(qū)等。設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民發(fā)家致富的重要渠道。經(jīng)驗(yàn)表明，標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室畝均收益相當(dāng)于大田作物的18倍，比漫灌式的水澆地節(jié)水38％；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，蛋雞產(chǎn)蛋量可提高18％，奶牛產(chǎn)奶量可提高12％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)塑料大棚已達(dá)到3100萬(wàn)畝，各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)4萬(wàn)多個(gè)，設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖水體近5000萬(wàn)立方米。隨著新農(nóng)村建設(shè)特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐的加快，設(shè)施農(nóng)業(yè)必將獲得更大發(fā)展。

資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)將更多地依靠科技

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)主要依靠資源開(kāi)發(fā)和投入。我國(guó)耕地面積不到世界的1／10，但氮肥和磷肥使用量卻分別為世界的30％和26％；農(nóng)業(yè)污染量已占全國(guó)總污染量的1／3—1／2。這表明，僅靠大規(guī)模增加資源投入來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增長(zhǎng)，不但成本高、效率低，而且已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制約因素。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要不是靠擴(kuò)大耕地面積或增加化肥和農(nóng)藥投入，而是靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高資源利用效率。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于由資源依賴型向科技推動(dòng)型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮科技在集約經(jīng)營(yíng)、增產(chǎn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)化增值、提升拓展等方面的潛力，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)營(yíng)形式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。在實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正在不斷發(fā)展和完善。截至*年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到11．4萬(wàn)個(gè)，固定資產(chǎn)總額8099億元，分別比*年增長(zhǎng)70．9％和91．7％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式由最初的“公司＋農(nóng)戶”，逐漸發(fā)展為“公司＋基地＋農(nóng)戶”，又進(jìn)一步發(fā)展為“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”。這些組織形態(tài)，反映了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同階段市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)、加工的要求，反映了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)及經(jīng)營(yíng)單位之間協(xié)作互利關(guān)系的調(diào)整變化?！肮荆r(nóng)戶”，主要解決最初的農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題；“公司＋基地＋農(nóng)戶”，穩(wěn)定了企業(yè)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系；“公司＋合作組織＋農(nóng)戶”，則規(guī)范了企業(yè)與農(nóng)戶在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售等環(huán)節(jié)合理的經(jīng)濟(jì)利益。由于我國(guó)東中西部自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式必然是多樣的。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之所以發(fā)展得這么快，主要是由于它具有重要作用：一是有利于解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模小，一家一戶的農(nóng)民難以應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將企業(yè)的資金、技術(shù)、人才和信息等優(yōu)勢(shì)與農(nóng)民的生產(chǎn)積極性相結(jié)合，形成利益共同體，有效地解決了這一矛盾。二是有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，農(nóng)民可以獲得規(guī)模效益、加工增值效益、利潤(rùn)分紅效益和務(wù)工效益。三是有利于應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘。應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，一家一戶的農(nóng)民是無(wú)能為力的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織在國(guó)際貿(mào)易維權(quán)方面發(fā)揮著主力軍作用。四是有利于提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的載體，是新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用者，是農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實(shí)施主體，能夠有力提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有旺盛的生命力，將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)民組織化程度提高，專業(yè)合作組織成為完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的重要形式

近些年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展逐步加快。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，*年各類農(nóng)民專業(yè)合作組織比*年增加13．5％，成員增加103．5％。其特點(diǎn)主要是：堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，以“服務(wù)本組織成員，提高成員的收入”為宗旨。其功能主要有：一是規(guī)模集成。通過(guò)專業(yè)聯(lián)合，采取批量購(gòu)買、批量銷售的辦法，降低農(nóng)戶產(chǎn)銷成本，提高產(chǎn)品價(jià)格，獲得規(guī)模效益。二是作業(yè)同步。統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一要求，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和批量。三是技術(shù)和市場(chǎng)信息傳遞。四是管理智慧共享。專業(yè)合作組織一般由能人大戶牽頭。他們的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)點(diǎn)子，往往會(huì)成為全體成員的行動(dòng)。五是誠(chéng)信培育。專業(yè)合作組織必須講求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、講求信用，成員們?yōu)榱俗约旱睦嬉不ハ啾O(jiān)督?？梢灶A(yù)料，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社法的頒布實(shí)施以及各種扶持政策的逐步落實(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作組織將有更大的發(fā)展，成為完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的重要形式。

農(nóng)業(yè)開(kāi)放程度越來(lái)越高，“走出去”成為解決我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺矛盾的重要出路

農(nóng)業(yè)“走出去”是一個(gè)大戰(zhàn)略，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。第一，有助于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)資源越來(lái)越少、人口越來(lái)越多的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，水和耕地等農(nóng)業(yè)資源短缺日趨突出，對(duì)糧食、油料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。農(nóng)業(yè)“走出去”，利用國(guó)外資源，是解決農(nóng)產(chǎn)品供需平衡問(wèn)題的重要舉措。根據(jù)我們對(duì)贊比亞、莫桑比克的考察，兩國(guó)土地和水資源都相當(dāng)豐富，85％以上的土地尚未開(kāi)發(fā)，租金相當(dāng)?shù)土?，平?公頃1年1美元。第二，結(jié)合援外開(kāi)展國(guó)際農(nóng)業(yè)合作，可實(shí)現(xiàn)“三贏”：受援國(guó)特別是非洲一些國(guó)家接受我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)支持，有利于其發(fā)展經(jīng)濟(jì)；有利于解決我國(guó)緊缺農(nóng)產(chǎn)品不足問(wèn)題；通過(guò)援建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為兩國(guó)企業(yè)合作打好基礎(chǔ)，有利于降低我國(guó)企業(yè)國(guó)際合作成本。第三，有助于減輕我國(guó)就業(yè)壓力。第四，有助于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出口。非洲等一些國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與我國(guó)相似，我國(guó)生產(chǎn)的小型農(nóng)機(jī)具比較適合當(dāng)?shù)貙?shí)際，農(nóng)業(yè)“走出去”能夠帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出口。我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的條件基本成熟，隨著國(guó)際環(huán)境趨于寬松，一些有條件的企業(yè)“走出去”，必將為農(nóng)業(yè)開(kāi)辟更廣闊的發(fā)展空間。